延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理?xiàng)l例、2022年11月24日延安市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò).2023年3月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),第一條,為了加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理.防范食品安全風(fēng)險(xiǎn),保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù),中華人民共和國(guó)食品安全法,中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例,等法律法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例.第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例 本條例所稱(chēng)的農(nóng)村集體聚餐.是指農(nóng)村居民在家庭或者非餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦一次五十人以上的.主要由舉辦者自行承擔(dān)或者委托他人承辦加工烹飪的聚餐活動(dòng)、第三條,市、縣、市、區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體聚餐納入食品安全監(jiān)督管理工作范圍,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 組織,協(xié)調(diào)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作、完善農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制 對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議??己恕⑥r(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作經(jīng)費(fèi),食品安全協(xié)管員薪酬列入財(cái)政預(yù)算.市 縣。市.區(qū)。食品藥品安全委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作 提出相關(guān)政策措施,督促落實(shí)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理責(zé)任.第四條,市.縣、市 區(qū).市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本條例和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理 市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)建立農(nóng)村集體聚餐信息收集 報(bào)告工作機(jī)制.組織開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)和農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)食品安全技術(shù)指導(dǎo)、及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處置農(nóng)村集體聚餐食品安全事故 市,縣.市.區(qū),人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作.第五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體聚餐食品安全的自律管理 協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn).人民政府,街道辦事處及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)做好食品安全管理工作,開(kāi)展食品安全宣傳,增強(qiáng)食品安全意識(shí) 第六條,食品安全協(xié)管員由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聘任.考核,食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)收集并報(bào)告集體聚餐信息.督促舉辦者履行集體聚餐報(bào)告義務(wù)。協(xié)助開(kāi)展排查食品安全隱患和食品安全事故的應(yīng)急處置.第七條.農(nóng)村集體聚餐實(shí)行報(bào)告登記制度、舉辦者在集體聚餐舉辦前應(yīng)當(dāng)向聚餐所在地的村,社區(qū)。食品安全協(xié)管員報(bào)告舉辦時(shí)間地點(diǎn),就餐次數(shù),預(yù)期人數(shù),承辦者等情況 填寫(xiě)食品安全承諾書(shū) 主動(dòng)接受并積極配合食品安全協(xié)管員的指導(dǎo).落實(shí)食品安全保障措施,舉辦者和承辦者對(duì)集體聚餐食品安全負(fù)責(zé),鼓勵(lì)舉辦者與承辦者之間簽訂食品安全協(xié)議,明確,細(xì)化各自的食品安全責(zé)任 承辦者.是指承接集體聚餐食品加工制作的流動(dòng)餐車(chē)經(jīng)營(yíng)者、廚師及其他食品加工人員.第八條,流動(dòng)餐車(chē)實(shí)行備案登記管理制度。流動(dòng)餐車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣、市。區(qū),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理流動(dòng)餐車(chē)備案登記 取得登記卡.登記卡有效期為三年,逾期應(yīng)當(dāng)重新備案登記。備案登記的流動(dòng)餐車(chē)應(yīng)當(dāng)符合下列條件 一、流動(dòng)餐車(chē)加工區(qū)與駕駛區(qū)隔離并符合食品衛(wèi)生條件,二、具有符合食品衛(wèi)生條件的生產(chǎn)。加工,貯存。清洗。消毒.加熱.冷藏等設(shè)施設(shè)備,三,接觸食品的器具,工作臺(tái)面符合食品安全要求 四、加工制作直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)具有防雨。防塵,防蠅等設(shè)施、第九條。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)餐車(chē)經(jīng)營(yíng)者,廚師 食品安全協(xié)管員等人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),第十條、從事農(nóng)村集體聚餐食品加工制作的廚師及其他食品加工.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得健康證明。下列人員不得從事農(nóng)村集體聚餐食品的加工制作,一、患有發(fā)熱。腹瀉、咽部炎癥。皮膚有傷口或者感染等病癥的、二 患有霍亂 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾,傷寒和副傷寒,病毒性肝炎、甲型、戊型 活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病的、三、患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他有礙食品安全疾病的。第十一條,流動(dòng)餐車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品加工制作場(chǎng)所公示流動(dòng)餐車(chē)備案登記卡,廚師及其他食品加工制作,服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在食品加工制作場(chǎng)所公示健康證明 第十二條,食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一。操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽 佩戴口罩,頭發(fā)不外露、不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油 二,操作前洗凈手部。操作過(guò)程中保持手部清潔,接觸不潔物品后重新洗凈手部。三 規(guī)范使用天然氣灶。液化氣灶,電加熱設(shè)備等炊事灶具,防止漏氣 漏電,四、其他需要遵守的規(guī)定,第十三條.農(nóng)村集體聚餐食品加工應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、保證加工制作的食品衛(wèi)生、無(wú)毒。無(wú)害,并符合下列要求.一、廚房設(shè)置于固定用房或者符合衛(wèi)生及安全要求的場(chǎng)所內(nèi),配備滿足食品加工制作需要的通風(fēng).防雨.防塵,防蠅。防鼠,排污及存放廢棄物設(shè)施,配備冷凍.冷藏、餐具保潔等設(shè)施 用于加工制作的刀 墩 板以及其他工具容器等 按照生熟分開(kāi)要求使用。保持清潔 二,加工制作場(chǎng)所合理布局、按照操作流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理,餐具清洗消毒,烹調(diào) 原輔材料貯存等區(qū)域、貯存食品及原料的場(chǎng)所。設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔、實(shí)行分類(lèi),分架、離墻、離地存放,需要冷藏條件下保存的食品及時(shí)冷藏,三、需要加工的熟制食品。燒熟煮透,隔餐或者隔夜的熟制食品必須充分加熱后方可食用,四、原料,半成品。成品以及生,熟食品分開(kāi)存放,加工好的食物妥善保存 防止交叉感染和食品不安全問(wèn)題的發(fā)生,五。餐飲器具和食品加工用具采用高溫等方式進(jìn)行消毒.餐飲器具和食品加工用具的洗滌劑、消毒劑符合食品安全要求和標(biāo)準(zhǔn)、六,食品添加劑標(biāo)注名稱(chēng),保留原包裝,第十四條、食品留樣按照品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi) 在專(zhuān)用冷藏設(shè)備中冷藏存放四十八小時(shí)以上.每個(gè)品種的留樣量不少于一百二十五克、并標(biāo)注留樣食品名稱(chēng) 時(shí)間 人員等 使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的、對(duì)用水留樣,第十五條,農(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔 衛(wèi)生。安全、遠(yuǎn)離糞坑.污水池、暴露垃圾場(chǎng),站 禁止將食品與有毒,有害物品一同存放 運(yùn)輸,第十六條,承辦者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合要求的食品原輔材料并索要票證 進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,如實(shí)記錄食品原料.食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期 名稱(chēng)。規(guī)格。批號(hào)。數(shù)量 供貨者名稱(chēng)以及聯(lián)系方式.進(jìn)貨日期等、舉辦者自主采購(gòu)。供應(yīng)食品原輔材料。應(yīng)當(dāng)向承辦者出示購(gòu)貨憑證或者能夠證明食品材料安全的信息記錄 對(duì)不能提供或者提供不實(shí)信息.虛假信息的、承辦者可以拒絕加工制作相關(guān)食品 第十七條,舉辦者和承辦者不得有下列行為,一,不按照規(guī)定履行報(bào)告義務(wù) 二,在不符合規(guī)定的場(chǎng)所加工制作食品,三,利用不合格食品原輔材料加工制作食品,四。使用回流食品作為原料.再次加工制作食品.五.不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑 使用亞硝酸鹽,非食用物質(zhì)加工制作食品,六.在加工制作場(chǎng)所內(nèi)宰殺畜禽。七 使用無(wú)合法來(lái)源的散裝酒、八,使用不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水 九 其他違反規(guī)定的行為.第十八條.農(nóng)村集體聚餐按照規(guī)模大小實(shí)行分級(jí)指導(dǎo),具體辦法由縣,市.區(qū)。人民政府結(jié)合實(shí)際制定 食品安全指導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)主要檢查下列內(nèi)容,一、食品原輔材料采購(gòu)貯存及票據(jù)留存情況,二,食品加工操作場(chǎng)所及環(huán)境衛(wèi)生情況 三,餐飲器具清洗和消毒情況、四,食品留樣情況。五、飲用水衛(wèi)生情況 六,流動(dòng)餐車(chē)登記卡、健康證明及公示情況、七、其他需要檢查指導(dǎo)的內(nèi)容、食品安全指導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)、發(fā)現(xiàn)食品安全隱患應(yīng)當(dāng)取證留存,如實(shí)記錄有關(guān)信息。并當(dāng)場(chǎng)督促指導(dǎo)整改.第十九條、市 縣 市、區(qū).市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施,一.現(xiàn)場(chǎng)檢查食品加工制作場(chǎng)所、二,抽樣檢驗(yàn)加工制作的食品 三,查驗(yàn)。復(fù)制有關(guān)合同,票據(jù)、賬本以及其他有關(guān)材料 四,查封??垩翰环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的食品,違法使用的食品原料,食品添加劑。食品相關(guān)產(chǎn)品.以及用于違法加工制作或者被污染的工具,設(shè)備,第二十條 縣 市。區(qū)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信用檔案 記錄農(nóng)村集體聚餐承辦者信息 日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并向社會(huì)公布,第二十一條.發(fā)生農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的。市,縣、市,區(qū)、人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處置 采取措施防止或者減輕社會(huì)危害.聚餐人員出現(xiàn)惡心。嘔吐。腹痛、腹瀉等食物中毒或者疑似食物中毒癥狀的 舉辦者,承辦者應(yīng)當(dāng)立即停止聚餐活動(dòng) 及時(shí)將患者送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診.并報(bào)告所在地鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府,街道辦事處,市場(chǎng)監(jiān)督管理所,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收食源性疾病病人或者疑似食源性疾病病人、多人來(lái)自同一聚餐場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向聚餐所在地衛(wèi)生健康部門(mén)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告 衛(wèi)生健康部門(mén) 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向本級(jí)人民政府和上級(jí)部門(mén)報(bào)告、任何單位和個(gè)人不得對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。不得隱匿.偽造 毀滅有關(guān)證據(jù).第二十二條 違反本條例第十一條規(guī)定,未公示備案登記卡.健康證明的 由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,第二十三條 違反本條例第十五條規(guī)定.舉辦者,承辦者將食品與有毒、有害物品一同存放的 由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正。予以警告,第二十四條。違反本條例規(guī)定的其他行為,按照 中華人民共和國(guó)食品安全法、等法律法規(guī)規(guī)定。予以處罰。第二十五條,酒店,餐館,農(nóng)家樂(lè)等餐飲經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外承辦聚餐活動(dòng)的.參照本條例規(guī)定執(zhí)行。本行政區(qū)域以外的流動(dòng)餐車(chē)及食品加工人員在本市承辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的,操作規(guī)范參照本條例規(guī)定執(zhí)行.城鄉(xiāng)結(jié)合部 城鎮(zhèn)居民在家庭或者非餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦聚餐活動(dòng)的.參照本條例規(guī)定執(zhí)行 第二十六條。本條例自2023年6月1日起施行,