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第三章、保護與修復(fù)第二十一條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合采取工程,農(nóng)藝。農(nóng)機,生物等措施。保護黑土地的優(yōu)良生產(chǎn)能力.確保黑土地總量不減少,功能不退化 質(zhì)量有提升 產(chǎn)能可持續(xù)。第二十二條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立黑土地保護激勵機制,通過實施項目,保護試點和發(fā)放補貼等扶持政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)管理單位保護黑土地的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者未盡到黑土地保護義務(wù)、經(jīng)批評教育仍不改正的，可以不予發(fā)放耕地保護相關(guān)補貼，并可以將相關(guān)補貼交由有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織用于耕地保護支出.具體辦法由省財政.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定、國家另有規(guī)定的除外.第二十三條?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將黑土地保護作為土地使用權(quán)出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重點領(lǐng)域，并加大投入力度.省人民政府在高標準農(nóng)田,農(nóng)田水利，水土保持,防沙治沙.農(nóng)田防護林、土地復(fù)墾等項目資金安排上，積極支持黑土地保護需要.縣級人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金用于黑土地保護 提高財政資金使用效益 第二十四條。黑土地保護利用實行土地用途管制制度 嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地.禁止違法占用耕地、第二十五條。禁止盜挖，濫挖，非法買賣.違法加工，違法運輸 違法郵寄黑土,省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定黑土地認定和黑土地破壞鑒定辦法，縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政,公安.交通運輸.市場監(jiān)管等部門和郵政管理機構(gòu)建立健全保護黑土地資源監(jiān)督管理制度。提高對盜挖，濫挖，非法買賣黑土和其他破壞黑土地資源,生態(tài)環(huán)境行為的綜合治理能力.第二十六條 實施田長制 林長制和河湖長制時，應(yīng)當(dāng)明確和落實黑土地保護責(zé)任。實施田長制應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃和屬地管理的原則。設(shè)置省,市?？h。鄉(xiāng)、村和網(wǎng)格,戶等七級田長,第二十七條,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展科學(xué)施肥。因地制宜推廣秸稈直接還田。秸稈過腹轉(zhuǎn)化。少耕免耕 深松深耕.輪作休耕等黑土地保護措施。推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械和標準化種植方式,鼓勵使用節(jié)水灌溉設(shè)施。推廣水肥一體化等技術(shù) 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展秸稈離田作業(yè)的、應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效措施，減少黑土損失.第二十八條、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織實施測土配方施肥、科學(xué)減少化肥施用量 鼓勵增施有機肥料,推廣土壤生物改良等技術(shù),支持以農(nóng)作物秸稈。畜禽糞污。食用菌栽培廢料等為主要原料的有機肥料研發(fā).生產(chǎn) 第二十九條.縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥安全,合理使用的指導(dǎo).服務(wù)。鼓勵和支持采用生物防治.物理防治等綠色防控技術(shù)和先進施藥機械,推廣使用安全。高效的農(nóng)藥,科學(xué)減少除草劑等化學(xué)農(nóng)藥使用量，農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴格按照農(nóng)藥標簽或者說明書使用農(nóng)藥.不得違法 違規(guī)使用國家限用農(nóng)藥 禁止使用重金屬。持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)藥.肥料等農(nóng)業(yè)投入品、第三十條，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理使用農(nóng)用薄膜、推廣生產(chǎn).使用全生物降解農(nóng)用薄膜。第三十一條。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)藥、肥料,農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物，廢棄物進行回收以及資源化利用或者無害化處理、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施.支持農(nóng)藥，肥料,農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品包裝物。廢棄物的回收以及資源化利用或者無害化處理,其他農(nóng)業(yè)投入品包裝物，廢棄物回收監(jiān)督管理 按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十二條,從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人.應(yīng)當(dāng)科學(xué)開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用。以畜禽糞污就地就近還田利用為重點.促進黑土地綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用 第三十三條,禁止向黑土地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水 污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥.尾礦。礦渣等.禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復(fù)墾、第三十四條，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村,水行政主管部門加強農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)管理。對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)進行監(jiān)測和監(jiān)督檢查.禁止使用不符合國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的污水灌溉農(nóng)田。第三十五條.黑土地治理修復(fù)應(yīng)當(dāng)建立政府主導(dǎo) 公眾參與，誰受益誰負責(zé),誰損害誰負責(zé)的機制 縣級以上人民政府負責(zé)黑土地治理修復(fù)工作的組織實施和監(jiān)督管理,對因生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的黑土地采取措施,組織治理修復(fù)，治理修復(fù)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生態(tài)保護等要求協(xié)調(diào)一致.鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或者有關(guān)管理單位主動采取措施。治理修復(fù)因自然災(zāi)害損毀的黑土地 第三十六條?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃,保證水土保持投入 加強坡耕地水土保持工程建設(shè)。組織實施小流域水土流失綜合治理。第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展侵蝕溝治理，實施溝頭溝坡溝底加固防護、因地制宜組織在侵蝕溝的溝坡和溝岸,黑土地周邊河流兩岸、湖泊和水庫周邊等區(qū)域營造植物保護帶或者采取其他措施,防止侵蝕溝變寬變深變長，禁止開墾、開發(fā)植物保護帶。第三十八條 對質(zhì)量退化或者被污染的耕地 脆弱耕地,不穩(wěn)定耕地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，按照有關(guān)規(guī)定 實行輪作休耕.土壤培肥、退耕還林還草還濕 對被污染的耕地采取風(fēng)險管控和修復(fù)措施 推進連片治理。第三十九條,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定黑土地污染或者破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.并對被污染或者被破壞的黑土地進行土壤污染狀況或者破壞狀況調(diào)查。因突發(fā)事件造成黑土地污染或者破壞的.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。并及時向當(dāng)?shù)乜h級人民政府生態(tài)環(huán)境或者自然資源 農(nóng)業(yè)農(nóng)村，林業(yè)和草原主管部門報告.