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第一章,總則第一條.為了保護好.利用好黑土地資源、防止黑土地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化.穩(wěn)步恢復(fù)提升黑土地基礎(chǔ)地力。促進資源可持續(xù)利用,維護生態(tài)平衡。保障國家糧食安全,生態(tài)安全.根據(jù).中華人民共和國黑土地保護法，等有關(guān)法律 行政法規(guī)。結(jié)合本省實際 制定本條例，第二條,在本省行政區(qū)域內(nèi)、從事黑土地保護.利用,治理。修復(fù)等活動、適用本條例,法律,行政法規(guī)對黑土地保護利用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條例所稱黑土地。是指具有黑色或者暗黑色腐殖質(zhì)表土層 性狀好.肥力高的耕地.林地、草原.濕地 河湖等范圍內(nèi)黑土的保護、適用 中華人民共和國森林法、中華人民共和國草原法.中華人民共和國濕地保護法.中華人民共和國水法 等有關(guān)法律、第三條，黑土地保護利用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，全面保護、集約利用。用養(yǎng)結(jié)合。近期目標(biāo)與遠期目標(biāo)結(jié)合,突出重點 綜合施策的原則、第四條、黑土地保護利用應(yīng)當(dāng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同.屬地負責(zé) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實施，社會參與的機制 第五條.省人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的黑土地數(shù)量.質(zhì)量.生態(tài)環(huán)境負責(zé)，加強對黑土地保護工作的領(lǐng)導(dǎo),組織。協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理.統(tǒng)籌制定黑土地保護政策、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由自然資源主管部門作為牽頭部門 農(nóng)業(yè)農(nóng)村，水行政,發(fā)展改革，財政,生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原，公安、交通運輸 市場監(jiān)管等有關(guān)部門和郵政管理機構(gòu)組成的黑土地保護利用工作聯(lián)席會議制度.加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，明確工作責(zé)任。推動黑土地保護利用工作落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織實施黑土地保護利用工作 指導(dǎo)村民委員會,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織巡查保護利用黑土地情況，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者推廣適宜其所經(jīng)營耕地的保護。治理、修復(fù)和利用措施,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者履行黑土地保護義務(wù),村民委員會,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對黑土地保護利用情況實施巡查 配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處做好黑土地保護利用工作,第六條,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)耕地質(zhì)量保護相關(guān)工作 推進落實田長制,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目.推廣保護性耕作和科學(xué)施肥.對農(nóng)業(yè)投入品等進行監(jiān)督管理?？h級以上人民政府自然資源主管部門負責(zé)對黑土地總量控制,用途管制等工作的監(jiān)督管理、組織開展對盜挖 濫挖黑土和非法買賣黑土行為的排查治理，縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門依法負責(zé)分布于林地、草原 濕地范圍內(nèi)黑土的保護工作，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)對黑土地污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理.縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)黑土水土流失綜合防治 監(jiān)測和建設(shè)項目水土保持的監(jiān)督管理 縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門負責(zé)商品交易市場和電子商務(wù)平臺黑土經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,縣級以上人民政府交通運輸主管部門依法負責(zé)對經(jīng)營性運輸車輛運輸黑土行為的監(jiān)督管理、縣級以上人民政府發(fā)展改革，財政,公安等有關(guān)部門和郵政管理機構(gòu)按照各自職責(zé)做好黑土地保護利用相關(guān)工作.縣級以上人民政府可以指定其所屬部門負責(zé)黑土地保護利用監(jiān)督管理有關(guān)工作。第七條、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者.有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定和合同約定、因地制宜采取措施保護黑土地 提高黑土地質(zhì)量 維護生態(tài)環(huán)境，并配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展黑土地保護工作 北大荒集團及國有農(nóng)場應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的黑土地加強保護.充分發(fā)揮示范作用 并依法接受監(jiān)督檢查，第八條 黑土地保護實行目標(biāo)責(zé)任考核制度 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將黑土地保護目標(biāo)完成情況納入考核內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核的重要依據(jù)。并向社會公開，第九條?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，加大黑土地保護資金支持力度，將黑土地保護工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算統(tǒng)籌保障.鼓勵和支持社會力量投資保護黑土地,第十條。鼓勵縣級以上人民政府與糧食主銷區(qū)建立穩(wěn)定糧食購銷關(guān)系和黑土地保護合作機制 第十一條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持黑土地保護、治理,修復(fù)和利用科技創(chuàng)新,加強黑土地保護。治理.修復(fù)和利用的科學(xué)研究。推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用.推廣黑土地保護 治理。修復(fù)和利用先進適用技術(shù)，強化技術(shù)服務(wù)。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)。高等學(xué)校,職業(yè)學(xué)校，科研機構(gòu)。檢驗監(jiān)測機構(gòu)，科學(xué)技術(shù)社會團體等培養(yǎng)黑土地保護利用相關(guān)人才。建立人才交流機制,鼓勵企業(yè),高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校,科研機構(gòu).檢驗監(jiān)測機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)社會團體，農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科技人員等開展黑土地保護相關(guān)技術(shù)服務(wù),第十三條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對黑土地保護的宣傳教育。增強全社會黑土地保護意識.支持開展黑土地保護合作與交流,引導(dǎo)和鼓勵全社會積極參與黑土地保護行動 第十四條，每年5月25日所在周為黑龍江省黑土地保護周,各級人民政府應(yīng)當(dāng)在黑土地保護周組織開展黑土地保護主題活動。第十五條、任何組織和個人都有保護黑土地的義務(wù).對破壞黑土地的行為有權(quán)制止和舉報 第十六條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在黑土地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人 按照國家 省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵.