安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例,1997年4月11日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂,根據(jù)2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議 關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定,修正,第一條,為了建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制.防止和糾正違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為.保障公民,法人和其他組織的合法權(quán)益 全面推進依法行政,根據(jù)。中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法 和有關(guān)法律。行政法規(guī)。結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作 適用本條例 行政復議,審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督活動 適用有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定 第三條。上級行政機關(guān)和法律.法規(guī)授權(quán)的組織,以下稱被授權(quán)組織、對下級行政機關(guān)。被授權(quán)組織行政執(zhí)法活動依法進行監(jiān)督 縣級以上人民政府對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級人民政府管理的行政機關(guān)和組織執(zhí)行法律。法規(guī)情況依法進行監(jiān)督。第四條、國家權(quán)力機關(guān) 司法機關(guān),新聞媒體和公民,法人。其他組織對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督依照有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定進行,第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導并組織實施本行政區(qū)域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)負責本行政區(qū)域行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作,縣級以上人民政府所屬部門法制工作機構(gòu),在本部門的領(lǐng)導和本級人民政府法制工作機構(gòu)的指導下、負責本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作,第六條,行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容、一,行政執(zhí)法主體的合法性.二.規(guī)范性文件的合法性與適當性.三 具體行政行為的合法性與適當性.四 行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織履行法定職責情況。五.行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況,六,法律 法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當進行監(jiān)督的其他事項.第七條,縣級以上人民政府行使下列行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)、一。對本級人民政府所屬部門和下級人民政府制定和發(fā)布的違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件,責令限期修改 或者依法予以撤銷 二,對本級人民政府所屬部門和下級人民政府作出的違法或者不適當?shù)木唧w行政行為。責令限期改正?;蛘咭婪ㄓ枰愿淖?撤銷 或者確認違法。三、對不履行法定職責的,責令依法履行 四。對違法設(shè)立的行政執(zhí)法組織或者對不適當?shù)男姓?zhí)法委托,責令限期改正 五,對制定和發(fā)布違法的規(guī)范性文件和作出違法或者不適當?shù)木唧w行政行為的直接責任人、責成或者建議有關(guān)機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分、第八條,實行規(guī)范性文件備案制度。行政執(zhí)法部門應(yīng)當自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)將其制定的規(guī)范性文件報本級人民政府備案.各級人民政府應(yīng)當自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)將其制定的規(guī)范性文件報上一級人民政府備案,法律。法規(guī)另有規(guī)定的、從其規(guī)定 第九條、實行規(guī)范性文件異議審查制度.國家機關(guān) 社會團體 企業(yè)事業(yè)組織、公民認為省以下人民政府或者其部門制定的規(guī)范性文件違法或者不適當?shù)?可以向文件制定機關(guān)的上級人民政府或者本級人民政府書面提出審查的建議、第十條.實行行政執(zhí)法主體資格制度。行政執(zhí)法由行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,行政執(zhí)法部門委托行政執(zhí)法的 應(yīng)當符合法律規(guī)定并報本級人民政府法制工作機構(gòu)備案,行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織應(yīng)當將其執(zhí)法職責,權(quán)限.依據(jù)和有關(guān)材料報本級人民政府 經(jīng)本級人民政府法制工作機構(gòu)審查,報本級人民政府確認后予以公告.第十一條。實行行政執(zhí)法人員資格制度。除法律,行政法規(guī)另有規(guī)定外,從事行政執(zhí)法工作的人員應(yīng)當參加統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試 考試合格并經(jīng)審查符合條件,領(lǐng)取省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件后.方可從事行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法人員資格管理辦法由省人民政府制定,第十二條 實行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、發(fā)生下列行政執(zhí)法爭議,由本級人民政府法制工作機構(gòu)協(xié)調(diào).協(xié)調(diào)不能取得一致意見的、報請有權(quán)機關(guān)處理.一。同等效力的規(guī)范性文件對同一行政管理事項作出不同規(guī)定發(fā)生的爭議。二.不同的行政執(zhí)法部門對同一法律.法規(guī)或者規(guī)章執(zhí)行不一致發(fā)生的爭議,三,需要協(xié)調(diào)的其他爭議,第十三條,實行行政執(zhí)法案卷評查制度,行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立有關(guān)行政處罰。行政許可,行政強制等行政執(zhí)法的案卷,對公民,法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄 證據(jù)材料。執(zhí)法文書應(yīng)當立卷歸檔,政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當定期組織行政執(zhí)法案卷評查.執(zhí)法文書格式由省人民政府法制工作機構(gòu)會同有關(guān)行政執(zhí)法部門確定、第十四條,實行行政執(zhí)法責任制度,行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織實施違法或者不適當具體行政行為的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究責任。縣級以上人民政府應(yīng)當公開、公平、公正地進行行政執(zhí)法評議考核.評議考核應(yīng)當納入政府年度依法行政考核指標體系,評議考核應(yīng)當聽取公眾意見、評議考核結(jié)果應(yīng)當向社會公開.第十五條、實行行政執(zhí)法檢查和報告制度 縣級以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域行政執(zhí)法情況進行檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題報上一級人民政府、行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織應(yīng)當對本系統(tǒng)的行政執(zhí)法情況進行檢查、并將檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題報本級人民政府和上一級行政執(zhí)法部門。被授權(quán)組織。第十六條。行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織的具體行政行為有下列情形之一的,經(jīng)本級人民政府授權(quán)??h級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當發(fā)出,行政執(zhí)法督查書.責成依法處理、一,違法要求公民,法人和其他組織履行義務(wù)、二 未依法履行保護公民 法人和其他組織的人身權(quán),財產(chǎn)權(quán),受教育權(quán)等法定職責、三、超越或者濫用法定職權(quán)。違反法定程序.四.具體行政行為明顯不適當.五,違反法律 法規(guī),規(guī)章規(guī)定作出的其他具體行政行為、行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織應(yīng)當自收到,行政執(zhí)法督查書.之日起15日內(nèi)。將處理結(jié)果書面報告政府法制工作機構(gòu) 行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織對,行政執(zhí)法督查書,有異議的,可以在前款規(guī)定的時間內(nèi)向政府法制工作機構(gòu)提出書面意見。要求重新調(diào)查處理,第十七條、行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員從事行政執(zhí)法監(jiān)督活動時、不得少于兩人并應(yīng)當出示督察證件,縣級以上人民政府可以根據(jù)需要聘請社會各界人士擔任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員,特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員持特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員證件在本級人民政府法制工作機構(gòu)指導下從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作。第十八條,行政執(zhí)法部門和被授權(quán)組織及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。應(yīng)當依法賠償 第十九條。未經(jīng)法律,法規(guī)授權(quán)或者行政執(zhí)法部門合法委托 從事行政執(zhí)法活動的.有關(guān)部門應(yīng)當責令改正 并給予直接負責的主管人員或者其他直接責任人員行政處分、第二十條、行政執(zhí)法部門或者被授權(quán)組織有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級行政執(zhí)法部門責令限期改正、并可予以通報批評.情節(jié)嚴重的。對其主要負責人給予行政處分,一 違法委托行政執(zhí)法的。二、行政執(zhí)法人員不符合法定條件的。三,不履行法定職責和行政行為超越、濫用法定職權(quán)或者違反法定程序的,四 規(guī)范性文件不按規(guī)定的期限和要求報備案的、五.不按規(guī)定的期限和要求報送行政執(zhí)法主體資格有關(guān)材料的.六.拒不執(zhí)行.行政執(zhí)法督查書、的,七、違反本條例的其他行為.第二十一條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的。由有關(guān)機關(guān)依法給予處分,并根據(jù)情節(jié)輕重暫扣或者注銷其行政執(zhí)法證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任、一,不履行法定職責或者濫用職權(quán) 濫施處罰的.二、嚴重侵犯當事人合法權(quán)益的.三,阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督的。四、對控告.檢舉,申請行政復議及提起行政訴訟的公民。法人或者其他組織打擊報復的、五,在行政執(zhí)法工作中徇私枉法。索賄受賄 或者采取其他手段侵犯公民。法人或者其他組織的合法權(quán)益的、六,有其他違法失職行為。經(jīng)督查不改的。暫扣行政執(zhí)法證件的決定.由省,設(shè)區(qū)的市人民政府法制工作機構(gòu)作出。取消行政執(zhí)法資格,收回行政執(zhí)法證件的決定。由省人民政府法制工作機構(gòu)作出。法律,行政法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定、第二十二條。行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)工作人員有下列情形之一的,由省人民政府法制工作機構(gòu)或者其授權(quán)的政府法制工作機構(gòu)收回執(zhí)法監(jiān)督證件、并建議有關(guān)機關(guān)追究其行政責任,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任,一,違法行使監(jiān)督職權(quán).造成嚴重后果的,二、利用監(jiān)督職權(quán)進行違法活動或者謀取私利的 三,失職和有其他違法行為的 第二十三條 依照本條例第十九條,第二十條。第二十一條 第二十二條規(guī)定 應(yīng)當追究有關(guān)人員行政責任的.縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)可以向監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)機關(guān)提出給予行政處分等方面的建議、由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)依法處理、第二十四條,本條例自2007年5月1日起施行,