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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法,已經(jīng)2021年3月25日國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年6月1日起施行 局長.張工.2021年4月8日第一條，為了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作 規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為、營造公平有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境、依照，中華人民共和國計(jì)量法,及其實(shí)施細(xì)則，中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例，等法律、行政法規(guī) 制定本辦法、第二條,在中華人民共和國境內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù) 結(jié)果，報(bào)告.以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告.的活動(dòng)及其監(jiān)督管理.適用本辦法，法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定 第三條。本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立 依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定利用儀器設(shè)備 環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能 對(duì)產(chǎn)品或者其他特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織 第四條,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作.地,市 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作,第五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。依法承擔(dān)民事.行政和刑事法律責(zé)任.第六條.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律，行政法規(guī)。部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立,公平公正。誠實(shí)信用原則。恪守職業(yè)道德、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方、不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響。保證其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí).客觀，準(zhǔn)確.完整。第七條。從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員.不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測(cè)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)能力要求.法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的 依照其規(guī)定，第八條,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的樣品管理。儀器設(shè)備管理與使用,檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托人可以對(duì)不涉及國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法等作出約定、第九條。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人送檢的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)的、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告對(duì)樣品所檢項(xiàng)目的符合性情況負(fù)責(zé).送檢樣品的代表性和真實(shí)性由委托人負(fù)責(zé)。第十條,需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分包給具備相應(yīng)條件和能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、并事先取得委托人對(duì)分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及擬承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的同意。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中注明分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第十一條、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。由授權(quán)簽字人在其技術(shù)能力范圍內(nèi)簽發(fā),檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告用語應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求.列明標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)依據(jù),檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在文字錯(cuò)誤.確需更正的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行更正 并予以標(biāo)注或者說明 第十二條.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行歸檔留存 保存期限不少于6年 第十三條、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一、并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或者無法復(fù)核的、屬于不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告.一,樣品的采集。標(biāo)識(shí) 分發(fā),流轉(zhuǎn)。制備 保存.處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定.存在樣品污染、混淆。損毀 性狀異常改變等情形的，二。使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器 設(shè)備 設(shè)施的,三、違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法的 四，未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸,保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告的、第十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的。屬于虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。一,未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)的.二、偽造，變?cè)煸紨?shù)據(jù)。記錄 或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù).記錄的。三，減少.遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目,或者改變關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)條件的。四、調(diào)換檢驗(yàn)檢測(cè)樣品或者改變其原有狀態(tài)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的 五。偽造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章,或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時(shí)間的，第十五條、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中所知悉的國家秘密 商業(yè)秘密予以保密 第十六條，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式對(duì)其遵守法定要求，獨(dú)立公正從業(yè),履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)守誠實(shí)信用等情況進(jìn)行自我聲明、并對(duì)聲明內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告持續(xù)符合相應(yīng)條件和要求.遵守從業(yè)規(guī)范 開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告.第十七條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展監(jiān)督檢查工作 因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等需要?？h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以應(yīng)急開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)工作需要，委托省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查，第十八條。省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要、定期組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作。并公布能力驗(yàn)證結(jié)果 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的能力驗(yàn)證工作、第十九條,省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度,能力驗(yàn)證及監(jiān)督檢查結(jié)果。投訴舉報(bào)情況等,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。第二十條,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依法行使下列職權(quán),一，進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、二、向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu).委托人等有關(guān)單位及人員詢問.調(diào)查有關(guān)情況或者驗(yàn)證相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、三，查閱,復(fù)制有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄。報(bào)告、發(fā)票.賬簿及其他相關(guān)資料，四、法律.行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取自查自改措施、依法從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng) 并積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查工作。第二十一條?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期逐級(jí)上報(bào)年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息。并將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法行為查處情況通報(bào)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門.第二十二條.縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果。并將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受到的行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái).第二十三條、任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為。第二十四條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不符合本辦法規(guī)定、但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形的、可以采用說服教育,提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以處理.第二十五條.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期未改正或者改正后仍不符合要求的。處3萬元以下罰款,一.違反本辦法第八條第一款規(guī)定、進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的。二，違反本辦法第十條規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,或者應(yīng)當(dāng)注明而未注明的。三,違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，未在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章?；蛘呶唇?jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)的 第二十六條。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的。法律。法規(guī)對(duì)撤銷，吊銷。取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的、依照法律 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行、法律.法規(guī)未作規(guī)定的、由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正.處3萬元罰款,一 違反本辦法第十三條規(guī)定，出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的 二、違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,第二十七條。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員玩忽職守 濫用職權(quán)。徇私舞弊的，依法予以處理。涉嫌構(gòu)成犯罪.依法需要追究刑事責(zé)任的,按照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。第二十八條 本辦法自2021年6月1日起施行