亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

第二章 制定與審核第六條。氣象行政規(guī)范性文件可以稱。辦法。規(guī)定,規(guī)程，細則 和、規(guī)則 等名稱,不得稱。法.或者.條例.第七條 縣級以上氣象主管機構組織起草氣象行政規(guī)范性文件時,可以確定一個或者幾個內設機構具體負責起草。以下簡稱起草機構,第八條、起草氣象行政規(guī)范性文件,應當對文件制發(fā)的必要性,可行性和擬解決的主要問題等進行調查研究，起草氣象行政規(guī)范性文件,應當對擬設定的主要制度和措施的預期效果以及可能產生的影響進行評估、對專業(yè)性。技術性較強的氣象行政規(guī)范性文件，應當組織相關領域專家進行論證 評估論證結論應當在文件起草說明中寫明、作為制發(fā)文件的重要依據.第九條，除依法不得公開的事項外，氣象行政規(guī)范性文件在起草過程中應當公開征求意見 對涉及群眾重大利益調整的,可以采取召開座談會。論證會、實地走訪等形式充分聽取各方面意見 重點聽取利益相關方的意見,征求意見應當公布文件草案及其說明等材料.并明確提出意見的方式和期限,可以通過門戶網站等便于公眾知曉的方式開展，氣象行政規(guī)范性文件征求意見的期限一般不少于十五日.第十條，縣級以上氣象主管機構制定氣象行政規(guī)范性文件.應當依照本辦法的規(guī)定進行合法性審核,與其他部門聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件，應當分別就其職責事項進行合法性審核.未經合法性審核的或者經審核不合法的氣象行政規(guī)范性文件 不得提交本級氣象主管機構審議,第十一條 合法性審核應當由承擔法制工作的機構,以下簡稱合法性審核機構 負責 國務院氣象主管機構和省、自治區(qū) 直轄市氣象主管機構的法制工作機構負責對本級制定的氣象行政規(guī)范性文件進行合法性審核 地，市,級氣象主管機構的法制工作機構負責對本級和下級氣象主管機構制定的氣象行政規(guī)范性文件進行合法性審核，第十二條,起草機構在形成氣象行政規(guī)范性文件送審稿后、應當由本級氣象主管機構的辦公機構審核后再進行合法性審核.第十三條,起草機構應當向辦公機構提交下列材料,一.氣象行政規(guī)范性文件的送審稿.二，氣象行政規(guī)范性文件的起草說明.包括制定依據，必要性與可行性、需要解決的問題 擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施,起草過程、所采取措施預期效果和影響的評估論證結論 征求意見及采納情況等內容。三，其他有關材料.第十四條 辦公機構應當對起草機構是否嚴格依照規(guī)定的程序起草,是否進行評估論證。是否廣泛征求意見等進行審核并出具審核意見、經審核，符合要求的、辦公機構出具審核意見并轉送合法性審核機構進行審核 不符合要求的，可以退回，或者要求起草機構在規(guī)定時間內補充材料或者說明情況后轉送合法性審核機構進行審核.第十五條,合法性審核機構應當對材料的完備性。規(guī)范性進行審核，不符合要求的?？梢酝嘶?、或者要求起草單位在規(guī)定時間內補充材料或者說明情況.合法性審核內容包括.一，制定主體是否合法、二，是否超越氣象主管機構的法定職權，三,內容是否符合憲法，法律,法規(guī),規(guī)章和國家政策規(guī)定.四，是否違法設立行政許可,行政處罰,行政強制。行政征收 行政收費等事項.五，是否增加辦理行政許可事項的條件。六，是否存在沒有法律,法規(guī)依據作出減損公民。法人和其他組織合法權益或者增加其義務的情形。七。是否存在沒有法律 法規(guī)依據作出增加本單位權力或者減少本單位法定職責的情形。八.是否違反行政規(guī)范性文件制定程序,第十六條,合法性審核機構對氣象行政規(guī)范性文件進行審核時。根據不同情況提出書面審核意見，認為不存在合法性問題的,提出，符合有關法律規(guī)定。的審核意見，認為存在合法性問題的,對發(fā)現的問題按照下列情況提出審核意見.一，制定主體不合法,超越職權。主要內容違法 提出、不符合有關法律規(guī)定。的審核意見、二 程序不符合要求的，建議起草機構補正程序 三，具體條文涉及本辦法第四條第二款規(guī)定的,建議起草機構修改相關內容.第十七條.起草機構應當根據合法性審核意見對氣象行政規(guī)范性文件作必要的修改或者補充、特殊情況下,起草機構未完全采納合法性審核意見的、應當在提請本級氣象主管機構審議時詳細說明理由和依據、第十八條，除為了預防。應對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外 合法性審核機構應當自收到送審稿之日起審核,審核時間一般不少于五個工作日、最長不超過十五個工作日 第十九條。氣象行政規(guī)范性文件應當由本級氣象主管機構的辦公會議集體審議、通過后由主要負責人簽發(fā).第二十條.氣象行政規(guī)范性文件應當由辦公機構進行統(tǒng)一登記 統(tǒng)一編號 統(tǒng)一印發(fā).并及時通過政府信息公開渠道向社會發(fā)布。未經公布的不得作為行政管理的依據，對涉及群眾切身利益,社會關注度高的氣象行政規(guī)范性文件。起草機構要做好文件解讀工作 第二十一條.氣象行政規(guī)范性文件應當載明施行日期。涉及的內容屬于階段性工作的,應當載明有效期.