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第二章,城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體第八條.各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門,中醫(yī)藥主管部門,要按照 規(guī)劃發(fā)展 分區(qū)包段,防治結(jié)合。行業(yè)監(jiān)管 的原則,加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)同,科學(xué)規(guī)劃 組建城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體、主要發(fā)揮地市級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)醫(yī)院.均含中醫(yī)醫(yī)院,下同。以及代表區(qū)域醫(yī)療水平醫(yī)院的牽頭作用。原則上、委局屬,管 醫(yī)院.高校附屬醫(yī)院。省直屬醫(yī)院應(yīng)當(dāng)與城市醫(yī)療集團(tuán)形成高層次合作關(guān)系。不牽頭管理城市醫(yī)療集團(tuán)網(wǎng)格 鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體 在城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。落實(shí)其功能定位、保留其獨(dú)立法人地位,第九條,設(shè)區(qū)的地市和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定本區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃 根據(jù)地緣關(guān)系、人口分布.群眾就醫(yī)需求,醫(yī)療衛(wèi)生資源分布等因素。將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格、整合網(wǎng)格內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建由三級(jí)公立醫(yī)院或者代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭,其他若干家醫(yī)院.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu).公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的醫(yī)聯(lián)體。鼓勵(lì)傳染病。精神疾病??漆t(yī)院納入醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格管理、發(fā)揮醫(yī)療資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)提升區(qū)域內(nèi)傳染病,精神疾病救治能力 鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照自愿原則參加醫(yī)聯(lián)體,第十條。原則上,每個(gè)網(wǎng)格由一個(gè)醫(yī)療集團(tuán)或者醫(yī)共體負(fù)責(zé)。為網(wǎng)格內(nèi)居民提供疾病預(yù)防。診斷。治療。營養(yǎng),康復(fù)、護(hù)理、健康管理等一體化,連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).三級(jí)醫(yī)院.婦幼保健機(jī)構(gòu) 公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù).護(hù)理等慢性病醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以跨網(wǎng)格提供服務(wù)。鼓勵(lì)在同一城市或者縣域內(nèi) 不同醫(yī)療集團(tuán)或者醫(yī)共體間建立相互配合,有序競爭.科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、保障患者就醫(yī)自主選擇權(quán)利。第十一條,城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)聯(lián)體管理專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌醫(yī)聯(lián)體規(guī)劃建設(shè)。投入保障。項(xiàng)目實(shí)施 人事安排。薪酬分配和考核監(jiān)管等重大事項(xiàng).第十二條.城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)聯(lián)體章程,規(guī)定牽頭醫(yī)院與其他成員單位的責(zé)任.權(quán)利和義務(wù)。明確各成員單位功能定位 建立利益共享機(jī)制 加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體黨建工作,發(fā)揮黨組織把方向,管大局,作決策。促改革。保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用.第十三條.城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)按照精簡,高效的原則、整合設(shè)置公共衛(wèi)生,財(cái)務(wù),人力資源.信息和后勤等管理中心 逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)行政管理.醫(yī)療業(yè)務(wù) 公共衛(wèi)生服務(wù),后勤服務(wù)。信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè),物資采購和設(shè)備配置,主動(dòng)控制運(yùn)行成本.第十四條.城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)資源共享 通過設(shè)置醫(yī)學(xué)影像。檢查檢驗(yàn),病理診斷和消毒供應(yīng)等中心。為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供同質(zhì)化服務(wù) 在保障醫(yī)療質(zhì)量的前提下.推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同級(jí)別類別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),第十五條。城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體實(shí)行人員崗位管理。逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員統(tǒng)一招聘。培訓(xùn).調(diào)配和管理.專業(yè)技術(shù)人員在城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)不需辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù) 第十六條.城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門部門承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體財(cái)務(wù)管理 成本管理.預(yù)算管理。會(huì)計(jì)核算 價(jià)格管理,資產(chǎn)管理 會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制工作、逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理 集中核算、統(tǒng)籌運(yùn)營.加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用.第十七條、城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息平臺(tái)規(guī)范化.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步依托區(qū)域全民健康信息平臺(tái)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建設(shè)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、為基層提供遠(yuǎn)程影像,遠(yuǎn)程心電。遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù),第十八條。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)自身功能定位,落實(shí)急慢分治要求。牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步減少常見病 多發(fā)病、病情穩(wěn)定的慢性病患者比例 主動(dòng)將急性病恢復(fù)期患者 術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療和康復(fù),為患者提供疾病診療??祻?fù)。長期護(hù)理連續(xù)性服務(wù) 第十九條。城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)落實(shí)防治結(jié)合要求、做到防治服務(wù)并重。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院會(huì)同公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)公共衛(wèi)生職能。注重發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)作用、推進(jìn)疾病三級(jí)預(yù)防和連續(xù)管理,共同做好疾病預(yù)防,健康管理和健康教育等工作。第二十條、醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) 建立完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度 組織開展應(yīng)急演練,努力提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,第二十一條。城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立牽頭醫(yī)院與成員單位間雙向轉(zhuǎn)診通道與平臺(tái)。建立健全雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診流程 為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務(wù)。第二十二條、城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體應(yīng)當(dāng)落實(shí)團(tuán)隊(duì)簽約要求,由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師和醫(yī)院??漆t(yī)師組成團(tuán)隊(duì)。為網(wǎng)格內(nèi)居民提供團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù),形成全科與??坡?lián)動(dòng),簽約醫(yī)生與團(tuán)隊(duì)協(xié)同。醫(yī)防有機(jī)融合的服務(wù)工作機(jī)制、第二十三條,牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理。按照衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門的有關(guān)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化水平 第二十四條。牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)輻射帶動(dòng)作用.加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo).通過??乒步?、教育培訓(xùn)協(xié)同合作、科研項(xiàng)目協(xié)作等多種方式、重點(diǎn)幫扶提升成員單位醫(yī)療服務(wù)能力與管理水平,第二十五條,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品,耗材供應(yīng)保障。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)推進(jìn)長期處方。延伸處方。逐步統(tǒng)一藥品耗材管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)用藥目錄銜接,采購數(shù)據(jù)共享。處方自由流動(dòng)、一體化配送支付、同質(zhì)化藥學(xué)服務(wù)、在獲得國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者省,區(qū),市,人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,醫(yī)聯(lián)體成員單位院內(nèi)制劑可在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)調(diào)劑使用,
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