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深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例,的決定.2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議了深圳市人民政府提出的 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例.等十五項(xiàng)法規(guī)修正案。草案,決定對(duì)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例，作如下修改,一 刪除第十二條第二款 二、第十四條修改為.實(shí)行建筑物能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)制度,能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位或者建筑物所有人的申請(qǐng)、對(duì)建筑物的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)及等級(jí)評(píng)定 具體辦法由市主管部門另行制定，三 刪除第二十條第二款 四。第三十四條修改為、具備太陽(yáng)能集熱條件的新建十二層以下住宅以及采用集中熱水管理的酒店 宿舍.醫(yī)院建筑。應(yīng)當(dāng)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)或者結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況采用其他太陽(yáng)能應(yīng)用形式、具體辦法由市主管部門另行制定,五，第四十二條修改為。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本條例第二十條規(guī)定.對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的節(jié)能內(nèi)容不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的、由主管部門責(zé)令限期改正 并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,本決定自公布之日起施行、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例 根據(jù)本決定作相應(yīng)修改。重新公布。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例、2006年7月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修正。第一章。總、則。第一條.為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。以下簡(jiǎn)稱特區(qū)，建筑節(jié)能管理.提高能源利用效率.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律.行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際.制定本條例，第二條 特區(qū)民用建筑節(jié)能及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例 本條例所稱建筑節(jié)能，是指在民用建筑的建設(shè)、改造、使用過(guò)程中.按照有關(guān)法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求、在保證建筑物使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下,采取有效措施、降低能源消耗，提高能源利用效率的活動(dòng),第三條,建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、因地制宜、技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理.安全可靠和保護(hù)環(huán)境的原則、第四條、鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)、推廣應(yīng)用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu).材料.用能系統(tǒng)，施工工藝和管理技術(shù)。促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，發(fā)展綠色建筑、政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)發(fā)揮節(jié)能示范作用。第五條.市 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳教育、增強(qiáng)市民建筑節(jié)能意識(shí)。并對(duì)在建筑節(jié)能工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),第六條，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展建筑節(jié)能咨詢,檢測(cè)，評(píng)估等專業(yè)服務(wù)。支持建筑節(jié)能公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，第七條.市政府建設(shè)行政主管部門 以下簡(jiǎn)稱市主管部門。負(fù)責(zé)建筑節(jié)能統(tǒng)一監(jiān)督管理工作.各區(qū)政府建設(shè)行政主管部門、以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門，按照職責(zé)分工。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。市，區(qū)政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi) 依法負(fù)責(zé)有關(guān)的建筑節(jié)能管理工作、第二章。一般規(guī)定 第八條.市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能規(guī)劃、經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施.建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求。既有建筑的節(jié)能改造?？稍偕茉丛诮ㄖ械拈_發(fā)利用 建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)，具體安排和保障措施，第九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作.促進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，已有國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的、可以編制嚴(yán)于國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。無(wú)上述標(biāo)準(zhǔn)的.可以編制技術(shù)規(guī)范。市主管部門編制建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)范時(shí)、應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式充分聽取相關(guān)企業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì).中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)和公眾的意見 市主管部門編制的建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)范。應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布實(shí)施 第十條.市規(guī)劃行政部門編制城市規(guī)劃詳細(xì)藍(lán)圖,確定建筑物布局 形狀和朝向時(shí) 應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑節(jié)能的要求 第十一條,市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能需要發(fā)布推廣，限制或者禁止使用的技術(shù)，工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品目錄、建設(shè).設(shè)計(jì)，施工單位不得采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝.設(shè)備 材料和產(chǎn)品，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目在遵循經(jīng)濟(jì)合理原則的前提下、應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑節(jié)能推廣目錄中的技術(shù) 工藝、設(shè)備，材料和產(chǎn)品、第十二條、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)中使用的技術(shù)，工藝 設(shè)備,材料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，第十三條。鼓勵(lì)實(shí)施建筑物屋頂綠化。具體辦法由市政府另行制定，第十四條，實(shí)行建筑物能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)制度、能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位或者建筑物所有人的申請(qǐng).對(duì)建筑物的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)及等級(jí)評(píng)定 具體辦法由市主管部門另行制定,第十五條。市政府設(shè)立建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金。用于支持建筑節(jié)能活動(dòng),第十六條，建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金主要來(lái)源如下。一，財(cái)政撥款,二.新型墻體材料專項(xiàng)基金,三.本條例第三十條規(guī)定的建筑物用電超額附加費(fèi),四 社會(huì)捐助等其他來(lái)源 專項(xiàng)資金的管理.使用辦法由市政府另行制定.第三章,建設(shè)與改造,第十七條。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)建筑節(jié)能的要求，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目、其可行性研究報(bào)告不符合建筑節(jié)能要求的。有關(guān)部門不得批準(zhǔn).第十八條,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件或者委托設(shè)計(jì)合同 應(yīng)當(dāng)載明建筑節(jié)能的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的名稱,建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能有關(guān)要求納入監(jiān)理合同，建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)。施工 監(jiān)理,檢測(cè)等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，第十九條.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律，法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)說(shuō)明。初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容.第二十條。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明、第二十一條、施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范進(jìn)行施工 第二十二條。監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件對(duì)建筑節(jié)能建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任，對(duì)采用列入禁止目錄的技術(shù),工藝，設(shè)備。材料和產(chǎn)品的行為 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止、制止無(wú)效的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者主管部門.第二十三條.建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織竣工驗(yàn)收五日前,向主管部門申請(qǐng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收合格的.由主管部門頒發(fā)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明文件 驗(yàn)收不合格的，主管部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，第二十四條,房地產(chǎn)開發(fā)單位在銷售房屋時(shí) 應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售房屋建筑節(jié)能設(shè)計(jì)及保護(hù)要求、并在使用說(shuō)明書中予以載明 第二十五條、市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)既有建筑的能源消耗情況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià),并根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃,制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃、經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施.第二十六條、既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以公共建筑改造為重點(diǎn)。實(shí)行強(qiáng)制性改造與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、第二十七條。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)利用市場(chǎng)機(jī)制。推動(dòng)多渠道投資既有建筑節(jié)能改造，從事建筑節(jié)能改造的企業(yè)可以通過(guò)協(xié)議方式分享節(jié)能改造產(chǎn)生的收益,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織進(jìn)行建筑節(jié)能改造企業(yè)能力評(píng)價(jià) 促進(jìn)建筑節(jié)能改造規(guī)范化，第二十八條 既有建筑未達(dá)到現(xiàn)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的 在進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)改造時(shí)。應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造，第二十九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源行政主管部門制定建筑物能源消耗統(tǒng)計(jì)辦法，按照建筑物的類別、使用功能和規(guī)模等 對(duì)建筑物能源消耗實(shí)行分類統(tǒng)計(jì) 建筑物所有人或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)。第三十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源行政主管部門根據(jù)建筑物的類別 使用功能和規(guī)模等。制定民用建筑用電定額標(biāo)準(zhǔn) 用電超過(guò)定額標(biāo)準(zhǔn)的、征收用電超額附加費(fèi),具體辦法由市政府另行制定.第三十一條、公共建筑用電超出定額標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的.市能源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物所有人限期治理，逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的、應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能改造 第三十二條，新建公共建筑和經(jīng)過(guò)節(jié)能改造的既有公共建筑.采用集中供冷方式的，應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶用冷計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,按照分戶實(shí)際用冷量收費(fèi)、第四章、太陽(yáng)能及其他可再生能源應(yīng)用，第三十三條,采用集中空調(diào)系統(tǒng).有穩(wěn)定熱水需求,建筑面積在一萬(wàn)平方米以上的新建 改建,擴(kuò)建公共建筑 應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置，未安裝的,不得通過(guò)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、第三十四條,具備太陽(yáng)能集熱條件的新建十二層以下住宅以及采用集中熱水管理的酒店。宿舍。醫(yī)院建筑、應(yīng)當(dāng)配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)或者結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況采用其他太陽(yáng)能應(yīng)用形式。具體辦法由市主管部門另行制定 第三十五條、鼓勵(lì)新建公共建筑和十二層以上住宅建筑配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng).鼓勵(lì)其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè).具體辦法由市政府另行制定。第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中為太陽(yáng)能利用提供必要條件.既有建筑住戶可以在不影響建筑質(zhì)量與安全的前提下、安裝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的太陽(yáng)能利用系統(tǒng).當(dāng)事人另有約定的除外.第三十七條、政府投資的建設(shè)項(xiàng)目在條件具備的情況下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)用太陽(yáng)能和其他可再生能源.第三十八條、主管部門應(yīng)當(dāng)開展太陽(yáng)能及其他可再生能源應(yīng)用的宣傳培訓(xùn),促進(jìn)太陽(yáng)能及其他可再生能源的推廣應(yīng)用 第五章、法律責(zé)任 第三十九條.建設(shè)單位違反本條例第十一條第二款、第十八條第三款規(guī)定、采用列入禁止目錄的技術(shù) 工藝,設(shè)備,材料和產(chǎn)品或者要求設(shè)計(jì) 施工，監(jiān)理,檢測(cè)等單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的 由主管部門責(zé)令限期改正、并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，第四十條。建設(shè)單位違反本條例第二十三條第一款規(guī)定 未經(jīng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格、將建筑物交付使用的.由主管部門責(zé)令限期改正、并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款、第四十一條.設(shè)計(jì)單位違反本條例第十一條第二款，第十九條規(guī)定 在設(shè)計(jì)中采用列入禁止目錄的技術(shù)，工藝，設(shè)備、材料和產(chǎn)品或者未按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律.法規(guī)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)的，由主管部門責(zé)令限期改正 并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款、第四十二條。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本條例第二十條規(guī)定.對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的節(jié)能內(nèi)容不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的，由主管部門責(zé)令限期改正。并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第四十三條，施工單位違反本條例第十一條第二款,第二十一條規(guī)定 采用列入禁止目錄的技術(shù).工藝，設(shè)備，材料和產(chǎn)品或者未按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范進(jìn)行施工的.由主管部門責(zé)令限期改正 并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款、第四十四條,監(jiān)理單位違反本條例第二十二條規(guī)定,未履行監(jiān)理職責(zé)的。由主管部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款、第四十五條。房地產(chǎn)開發(fā)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,在銷售房屋時(shí)未如實(shí)明示建筑節(jié)能相關(guān)信息的 由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，第四十六條，建筑物所有人或者物業(yè)管理單位違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,未如實(shí)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)的,由主管部門責(zé)令限期改正。拒不改正的 處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第四十七條、建筑物所有人或者物業(yè)管理單位違反本條例第三十二條規(guī)定.對(duì)采用集中供冷方式的新建建筑或者經(jīng)過(guò)節(jié)能改造的既有建筑未實(shí)行分戶用冷計(jì)量收費(fèi)的 由主管部門責(zé)令限期改正.并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款、第四十八條，建設(shè).設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理、施工圖審查等單位違反本條例規(guī)定的。有關(guān)主管部門可以將其違法行為作為不良記錄予以公示，第四十九條、依照本條例規(guī)定給予單位罰款處罰的。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別處以單位罰款數(shù)額百分之十的罰款 第六章，附，則、第五十條、本條例下列用語(yǔ)的含義是，一 民用建筑、包括居住建筑和公共建筑、其范圍按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、二，既有建筑。是指本條例實(shí)施之前已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收的建筑物.第五十一條,本條例規(guī)定由市政府或者市主管部門另行制定具體辦法的。市政府或者市主管部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十八個(gè)月內(nèi)制定,第五十二條,對(duì)本條例規(guī)定的罰款處罰。市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn).該具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與本條例同時(shí)施行、需要修訂時(shí) 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂，第五十三條 本條例實(shí)施后通過(guò)竣工驗(yàn)收的建筑物。因使用年限。功能變化等因素，其能源消耗超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行節(jié)能改造的,適用本條例既有建筑節(jié)能改造有關(guān)規(guī)定，第五十四條,采用集中空調(diào)系統(tǒng)的工業(yè)建筑的建筑節(jié)能,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第五十五條,本條例自2006年11月1日起施行,