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許昌市施工工地建筑材料建筑垃圾管理辦法許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市施工工地建筑材料建筑垃圾管理辦法的通知。許政辦，2013.6號(hào)、各縣,市,區(qū),人民政府、許昌新區(qū)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門(mén) 許昌市施工工地建筑材料建筑垃圾管理辦法.已經(jīng)市政府同意.現(xiàn)印發(fā)給你們.請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,2013年2月26日。許昌市施工工地建筑材料建筑垃圾管理辦法,第一章、總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地、建筑材料。建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔有序 根據(jù)、中華人民共和國(guó)建筑法.中華人民共和國(guó)道路交通安全法.中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法，第二條本辦法適用于許昌市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工工地日常管理，建筑材料堆放.清運(yùn) 以及建筑垃圾的管理、運(yùn)輸 中轉(zhuǎn)、收集?；靥?消納，利用等處置活動(dòng)，第三條辦法中施工工地是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工地、道路施工工地,市政設(shè)施施工工地,道路路面施工工地，道路管網(wǎng)施工工地.橋梁涵洞施工工地等 建筑材料是指土建工程中所用的混凝土、砂漿，水泥，木頭，模板.磚、砌塊 碎石 砂子 預(yù)制板及裝修裝飾等材料 建筑垃圾是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè).施工單位或個(gè)人新建 改建,擴(kuò)建和拆除各類建筑物.構(gòu)筑物,管網(wǎng)等以及居民裝飾房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、余土、棄料等其他廢棄物，第四條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是施工工地、建筑材料行政主管部門(mén) 負(fù)責(zé)按照河南省城市精細(xì)化管理要求做好施工工地日常管理工作、負(fù)責(zé)依法查處施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出車輛帶泥上路污染路面行為、負(fù)責(zé)依法查處建筑材料私拉亂運(yùn) 沿途拋撒污染路面行為、負(fù)責(zé)建筑垃圾再生產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,負(fù)責(zé)對(duì)許昌新區(qū)、許昌縣，魏都區(qū),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),東城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市城管局是建筑垃圾行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)許昌市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的許昌新區(qū),魏都區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)建筑垃圾處置進(jìn)行統(tǒng)一審批，核準(zhǔn),監(jiān)管、負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)施工工地進(jìn)出車輛帶泥上路污染路面、建筑材料.建筑垃圾清運(yùn)過(guò)程出現(xiàn)污染路面等問(wèn)題并派遣至責(zé)任單位進(jìn)行處理、負(fù)責(zé)依法查處建筑垃圾私拉亂運(yùn),隨意傾倒等違法行為 依法查處中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的拋撒污染路面現(xiàn)象,并及時(shí)徹底清理污染物,負(fù)責(zé)對(duì)許昌新區(qū)。許昌縣,魏都區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。東城區(qū)城市管理部門(mén)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)許昌市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管。指導(dǎo)特許經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議 保證我市建筑垃圾資源化處置率逐年提高、市公安局是市區(qū)建筑材料 建筑垃圾運(yùn)輸車輛交通安全的行政主管部門(mén) 負(fù)責(zé)辦理經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局核準(zhǔn)的建筑材料.建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行證.負(fù)責(zé)依法查處未辦理通行證的建筑材料.建筑垃圾運(yùn)輸車輛,負(fù)責(zé)依法查處故意污損.遮擋號(hào)牌 車尾無(wú)放大號(hào)或放大號(hào)不清晰、超高.超寬,超速行駛、闖紅燈等交通違法運(yùn)輸車輛。負(fù)責(zé)對(duì)許昌縣建筑材料 建筑垃圾運(yùn)輸車輛交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo).市交通運(yùn)輸局是交通行政主管部門(mén).應(yīng)負(fù)責(zé)督促市公路局 許昌縣交通運(yùn)輸局依法查處出入市區(qū)運(yùn)輸建筑材料 建筑垃圾超限、超載車輛,負(fù)責(zé)依法查處出入市區(qū)建筑材料 建筑垃圾運(yùn)輸車輛污染公路、損壞公路行為、負(fù)責(zé)依法查處運(yùn)輸車輛違法使用、超限運(yùn)輸車輛通行證，行為,許昌縣 許昌新區(qū),東城區(qū)按屬地管理原則負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)施工工地 建筑材料.建筑垃圾管理工作,負(fù)責(zé)按照河南省城市精細(xì)化管理要求做好施工工地日常管理工作.許昌縣負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理暨資源化再利用工作，許昌縣 許昌新區(qū)、魏都區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).東城區(qū)按屬地管理原則負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)道路污染治理工作,負(fù)責(zé)依法查處施工工地出入車輛車輪帶泥上路污染路面行為。負(fù)責(zé)依法查處建筑材料，建筑垃圾私拉亂運(yùn),沿途拋撒污染路面的違法行為。負(fù)責(zé)及時(shí)徹底清理施工工地出入車輛車輪帶泥及建筑材料,建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中已產(chǎn)生的污染物，接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè),公安.城管、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)的行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo) 第二章、施工工地管理，第五條市，縣，區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要根據(jù)河南省城市精細(xì)化管理要求.制定施工工地具體管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度 定期檢查考核,加強(qiáng)建筑施工工地文明施工管理工作,第六條市區(qū)內(nèi)新開(kāi)工的施工工地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、硬化路面,設(shè)置沖洗設(shè)施的單位，企業(yè)或個(gè)人。市.縣 區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不予核發(fā)，建筑工程施工許可證.第七條施工工地進(jìn)口必須設(shè)立大門(mén)并建立門(mén)衛(wèi)制度，大門(mén)上端應(yīng)設(shè)門(mén)頭，門(mén)頭位置應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)示,施工工地進(jìn)出入口醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌 并配備專職保潔人員,做好施工工地的日常保潔工作、第八條施工工地必須實(shí)行封閉管理.對(duì)在建的工程采用符合規(guī)定要求的密目式安全網(wǎng)維護(hù)。密目式安全網(wǎng)封閉嚴(yán)密牢固,整齊美觀、封閉高度符合要求.第九條施工工地必須采用封閉圍檔。高度不得小于1.8m 沿城市主干道不低于2，5m 圍檔必須使用硬質(zhì)材料。符合堅(jiān)固，穩(wěn)定,整潔、美觀的要求，圍檔必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置、第十條施工工地的道路 使用水泥等硬質(zhì)材料進(jìn)行硬化處理.施工道路堅(jiān)實(shí)抗壓、保障暢通、第十一條施工工地應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點(diǎn)分類堆放,并及時(shí)清運(yùn)處置 對(duì)有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)妥善處置。生活垃圾應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用垃圾箱，并做到日產(chǎn)日清。第十二條施工工地臨時(shí)給水管線要埋入池下 無(wú)滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象 施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池和排水系統(tǒng)，保持排水暢通,施工產(chǎn)生的污水泥漿不得溢流到臨街路面。禁止將未經(jīng)沉淀處理的污水直接排入排水設(shè)施與河流 施工場(chǎng)地不得有積水 第十三條施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及相應(yīng)的排水設(shè)施，對(duì)駛出車輛的車輪、車身等進(jìn)行沖洗、實(shí)行 一不準(zhǔn)進(jìn)，三不準(zhǔn)出。即不具備開(kāi)工條件的工地各種清運(yùn)車輛不準(zhǔn)進(jìn)入.車輪和車身沒(méi)有沖洗干凈的不準(zhǔn)出、超高裝載的車輛不準(zhǔn)出。無(wú)包扎遮蓋的清運(yùn)散裝貨物車輛不準(zhǔn)出,防止污染城市道路 第十四條施工工地建筑施工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。制定和采取有效措施，控制施工工地的粉塵，廢氣。廢水、固體廢棄物以及噪聲。振動(dòng)避免施工擾民、妥善處理與周邊居民的關(guān)系，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，第三章,建筑材料管理，第十五條凡在市區(qū)內(nèi)涉及建筑材料運(yùn)輸?shù)臋C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人必須服從行政主管部門(mén)的管理 第十六條運(yùn)輸建筑材料的單位或個(gè)體組織的車輛、應(yīng)當(dāng)具有公安.交通等部門(mén)核發(fā)、年審的合格手續(xù)。運(yùn)輸車輛在未經(jīng)行政主管部門(mén)許可。不得私拉亂運(yùn)建筑材料 第十七條各類建筑材料必須交由具備資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行專業(yè)化密閉運(yùn)輸。嚴(yán)禁超高超載運(yùn)輸,第十八條建筑材料在施工工地存放和運(yùn)輸前。必須采取必要的降塵措施,第十九條運(yùn)輸建筑材料的車輛，所裝載材料不得超過(guò)車輛槽幫 車廂頂部必須使用篷布密封，覆蓋。包扎、不得使用遮陽(yáng)布,彩條布等其他物品替代 第二十條建筑材料運(yùn)輸車輛車體干凈整潔.在運(yùn)輸過(guò)程中 不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生秩序,不得出現(xiàn)丟棄,遺撒 泄漏、飛揚(yáng)現(xiàn)象、第二十一條運(yùn)輸建筑材料時(shí)。應(yīng)當(dāng)隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間，路線進(jìn)行運(yùn)輸、運(yùn)輸時(shí)間為夏秋季21時(shí)至次日6時(shí).冬春季20時(shí)至次日6時(shí)、特殊情況需要在其它時(shí)間段運(yùn)輸建筑材料的 須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn) 第二十二條單位和個(gè)人在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放建筑材料,應(yīng)保持堆放場(chǎng)地整潔 規(guī)范設(shè)置圍擋、竣工后由施工單位及時(shí)清理剩余建筑材料、占道施工應(yīng)做到工完場(chǎng)清、第四章，建筑垃圾管理 第二十三條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)在開(kāi)工前向建筑垃圾行政主管部門(mén)提出處置申請(qǐng)。申報(bào)需要處置的建筑垃圾數(shù)量、簽訂,衛(wèi)生責(zé)任書(shū),第二十四條建設(shè)單位或者施工單位憑建設(shè)行政主管部門(mén)出具的車輛沖洗設(shè)施驗(yàn)收證明。向城市管理部門(mén)申請(qǐng)垃圾處置手續(xù)、未取得建設(shè)行政主管部門(mén)出具的車輛沖洗設(shè)施驗(yàn)收證明的工地、城市管理部門(mén)不得發(fā)放垃圾處置手續(xù)、第二十五條建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)許昌市物價(jià)部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.任何單位和個(gè)人不得擅自減免。對(duì)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人不按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)幹貌⒔患{建筑垃圾處置費(fèi)的。建筑垃圾行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正并補(bǔ)辦手續(xù) 第二十六條建筑垃圾運(yùn)輸車輛駛出裝載現(xiàn)場(chǎng)前、必須對(duì)車輛槽幫和車輪進(jìn)行檢查.確保四周槽幫牢固可靠 無(wú)破損、擋板妥善嚴(yán)密、運(yùn)輸車輛車輪干凈,不帶泥沙,第二十七條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛逐步實(shí)現(xiàn)封閉式運(yùn)輸,并隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證.按規(guī)定時(shí)間，線路進(jìn)行收集，運(yùn)輸，運(yùn)輸時(shí)間為夏秋季21時(shí)至次日6時(shí)。冬春季20時(shí)至次日6時(shí)，特殊情況需要在其它時(shí)間段收集 運(yùn)輸建筑垃圾的.須經(jīng)建筑垃圾行政主管部門(mén)批準(zhǔn).對(duì)暫不能達(dá)到封閉運(yùn)輸?shù)能囕v,所裝載的建筑垃圾不得超過(guò)車輛槽幫，嚴(yán)禁超高超載運(yùn)輸，第二十八條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位.施工單位或個(gè)人應(yīng)與建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)單位簽訂有償協(xié)議、明確雙方權(quán)利和義務(wù)。第二十九條建筑垃圾運(yùn)輸車輛車體干凈整潔 在運(yùn)輸過(guò)程中 不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，不得出現(xiàn)丟棄 遺撒，泄漏，飛揚(yáng)現(xiàn)象,運(yùn)輸流體建筑垃圾的車輛。必須使用不泄漏的容器裝載運(yùn)輸，第三十條任何單位和個(gè)人不得隨意運(yùn)輸.傾倒,拋撒,堆放建筑垃圾，第三十一條任何產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人不得將建筑垃圾交給建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)單位以外的其他單位或個(gè)人處置 第五章 罰則 第三十二條施工工地進(jìn)出入口無(wú)大門(mén)、無(wú)門(mén)衛(wèi)，無(wú)制度 門(mén)頭未設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)的、不具備開(kāi)工條件或未按本辦法要求硬化出入口路面。設(shè)置沖洗設(shè)施的.由市.縣,區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令停工 限期整改。第三十三條施工工地未實(shí)行封閉管理、不按規(guī)定設(shè)置圍擋的，由市、縣、區(qū)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工單位處以200元以上,1000元以下罰款，并責(zé)令改正 第三十四條施工單位在城市道路從事各類作業(yè)后 不清除雜物。渣土,污水污泥的、由市.縣.區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工單位或個(gè)人處以100元以上,500元以下罰款 并責(zé)令改正,第三十五條運(yùn)輸液體，散裝貨物不作密封.包扎.覆蓋造成泄露.遺撒的。由城市管理部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸單位或個(gè)人處以每平方米10元罰款.實(shí)際執(zhí)罰的金額不得超過(guò)1萬(wàn)元,第三十六條運(yùn)輸建筑材料和建筑垃圾車輛故意遮擋.污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,超過(guò)限定時(shí)速或車輛裝載貨物長(zhǎng)度 寬度。高度的。由公安部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)從重處罰，第三十七條單位或個(gè)人違反建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸，中轉(zhuǎn)?；靥?。消納、利用等處置活動(dòng)規(guī)定的.由城市管理部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰 第三十八條對(duì)多次違法超速、超載,超限運(yùn)輸建筑垃圾,建筑材料,并造成道路路面污染的車輛,由公安部門(mén)、公路部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)從重處罰、第三十九條經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v.未按照指定時(shí)間，路線和速度行駛的。由公路部門(mén)責(zé)令改正,并按照相關(guān)法律規(guī)定給予處罰.第四十條未隨車攜帶、超限運(yùn)輸車輛通行證 的 由公路部門(mén)暫時(shí)滯留車輛。待承運(yùn)人出示.超限運(yùn)輸車輛通行證,后予以放行。第四十一條租借,轉(zhuǎn)讓.超限運(yùn)輸車輛通行證、的 由公路部門(mén)沒(méi)收，超限運(yùn)輸車輛通行證.對(duì)使用者和提供者給予相應(yīng)處罰.第四十二條使用偽造 變?cè)斓?。超限運(yùn)輸車輛通行證。的，由公路部門(mén)沒(méi)收偽造。變?cè)斓?，超限運(yùn)輸車輛通行證.對(duì)使用者給予相應(yīng)處罰 第四十三條違反本辦法，構(gòu)成違反治安管理行為的。由公安部門(mén)依照.中華人民共和國(guó)治安管理處罰法.的規(guī)定給予處罰.第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行行政處罰決定的。由作出處罰決定行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第六章 附則、第四十五條施工工地.建筑材料，交通道路安全、建筑垃圾行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守。濫用職權(quán).徇私舞弊的,依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條其他縣 市。可參照本辦法執(zhí)行.第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，原許昌市有關(guān)管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)、