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廊坊市快速推進(jìn)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行土地交易。是對國有土地使用權(quán)出讓制度的改革創(chuàng)新.是國土資源部，兩整治一改革，專項(xiàng)行動(dòng)的明確要求和重點(diǎn)內(nèi)容 是運(yùn)用科技信息手段提高國有土地出讓市場管理和監(jiān)督水平的重要舉措。在雙保工程2012年行動(dòng)中、廊坊市國土資源局認(rèn)真落實(shí)王壽祥副部長在廊指示精神、快速推進(jìn)國有土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)建設(shè)工作、取得了顯著成效 根據(jù)國土資源部。關(guān)于開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見，和河北省國土資源廳.關(guān)于開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見 要求，廊坊市國土資源局被河北省國土資源廳確定為地市級網(wǎng)上交易試點(diǎn)單位 經(jīng)過幾個(gè)月的籌備、基本工作已經(jīng)初步完成，擬今年八月份進(jìn)入試運(yùn)行階段。一、建設(shè)目標(biāo),1。建立市級國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)、按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，在廊坊市建立國有建設(shè)用地使用權(quán)的網(wǎng)上掛牌出讓系統(tǒng) 提供市本級國有建設(shè)用地使用權(quán)的網(wǎng)上交易功能.在市本級先行開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌的交易應(yīng)用 并逐步輻射到所轄各縣。市。區(qū)，2。建立市級國有建設(shè)用地使用權(quán)交易服務(wù)平臺(tái).不斷完善和發(fā)展交易系統(tǒng)的功能，使其成為具有統(tǒng)一發(fā)布全市國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)計(jì)劃 交易公告，結(jié)果公示，政策法規(guī)，交易指南.資料下載。基準(zhǔn)地價(jià)等信息 提供政務(wù)互動(dòng)、意見反饋等功能的服務(wù)平臺(tái)。二.推行網(wǎng)上掛牌出讓的重大意義,1.有效防止暗箱操作，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生、有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 作為主管土地出讓轉(zhuǎn)讓的部門，由于在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作中涉及的資金量大.社會(huì)關(guān)系復(fù)雜.成為反腐敗工作的重點(diǎn)部門、迫切需要尋找一種能夠避免人為干預(yù)的交易方式,網(wǎng)上掛牌出讓全部交易過程包括領(lǐng)取資料。報(bào)名,繳納保證金和報(bào)價(jià)競價(jià)工作均在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上完成,并且在掛牌報(bào)價(jià)期間服務(wù)器為全封閉運(yùn)行 有效避免人為干預(yù),從技術(shù)上避免了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，2。有利于進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場。促進(jìn)政務(wù)公開.提高政府部門形象.我市自2008年11月開始，全市土地實(shí)行統(tǒng)一市場交易、市轄區(qū)范圍內(nèi)所有土地交易統(tǒng)一在市土地儲(chǔ)備交易中心一個(gè)市場中進(jìn)行.統(tǒng)一發(fā)布公告 統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理，網(wǎng)掛系統(tǒng)的運(yùn)行 使競價(jià)過程均可在網(wǎng)上看到，不僅使信息發(fā)布更加公開。范圍更加廣闊,而且交易過程也透明化，從技術(shù)上避免了人為操作的可能,最大限度的體現(xiàn)了土地交易公開 公平.公正的根本原則.更使廊坊市的土地交易進(jìn)一步規(guī)范、同時(shí)，在土地交易方面樹立了一個(gè)高效 透明的政府形象 3、有利于降低行政成本.提高工作效率、網(wǎng)上招拍掛把宗地信息全部放在互聯(lián)網(wǎng)上.客戶登陸即可下載.客戶經(jīng)過注冊即可以進(jìn)行報(bào)名報(bào)價(jià)。極大的方便用地戶 既減少工作人員工作量，也減少了局行政運(yùn)營成本.三，廊坊市土地網(wǎng)上招拍掛的工作進(jìn)程及具體做法,1 市政府高度重視.及時(shí)成立了組織機(jī)構(gòu),為加快國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作的進(jìn)行、形成工作合力。2011年11月份我局專門成立了由市政府李剛副市長任組長，許伯副秘書長 孫大起局長任副組長，監(jiān)察局,國土局.財(cái)政局.網(wǎng)通,電信，相關(guān)銀行負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組.制定了詳盡的實(shí)施方案.為我局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易的實(shí)施提供了有力保障,2。積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，為使我局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作規(guī)范。有序的開展。少走彎路 我局于2011，2012年先后兩次由主管局長帶隊(duì)組織相關(guān)人員赴湖南長沙市國土資源局。江蘇無錫市國土資源局等先進(jìn)單位進(jìn)行考察、對項(xiàng)目的操作規(guī)則 實(shí)施辦法.操作流程以及項(xiàng)目所需的軟硬件環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn),為我局此項(xiàng)工作順利開展奠定了基礎(chǔ).3、建章立制 規(guī)范操作。為規(guī)范網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)行為,維護(hù)公開,公平,公正的國有建設(shè)用地使用權(quán)交易秩序 本著 做好工作,制度先行，的原則,2012年3月份起草制定了 廊坊市區(qū)網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則,試行 2012年6月份和銀行簽訂保密及服務(wù)協(xié)議，現(xiàn)在正在制定內(nèi)部人員保密制度。為我局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作規(guī)范.有序開展提供了政策制度依據(jù)。4 加大投入,保障實(shí)施,作為河北省國土資源廳確定的地市級網(wǎng)上交易試點(diǎn)單位之一、我局網(wǎng)上掛牌系統(tǒng)確定了高標(biāo)準(zhǔn) 高效率的建設(shè)思路。做了大量工作,一是先后籌集資金600余萬元為此項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障,二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面.與網(wǎng)上招拍掛軟件研發(fā)公司。CA認(rèn)證公司。合作銀行、網(wǎng)監(jiān).網(wǎng)通,電信公司等相關(guān)單位合作 保證了網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定、三是對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房進(jìn)行了改造升級。增加服務(wù)器、入侵檢測。門禁 監(jiān)控等必要設(shè)備。以滿足土地使用權(quán)網(wǎng)上出讓要求，截至目前.廊坊市網(wǎng)上掛牌相關(guān)軟件系統(tǒng)已全部開發(fā)完畢。硬件設(shè)施基本到位,現(xiàn)正在進(jìn)行軟硬件接口調(diào)試及后期驗(yàn)收組織工作,預(yù)計(jì)8月份試運(yùn)行,力爭將其打造成河北省乃至全國土地網(wǎng)上掛牌出讓的示范單位。