,廊坊市快速推進國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點工作.通過互聯(lián)網(wǎng)進行土地交易.是對國有土地使用權(quán)出讓制度的改革創(chuàng)新,是國土資源部、兩整治一改革、專項行動的明確要求和重點內(nèi)容。是運用科技信息手段提高國有土地出讓市場管理和監(jiān)督水平的重要舉措.在雙保工程2012年行動中,廊坊市國土資源局認真落實王壽祥副部長在廊指示精神.快速推進國有土地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點建設(shè)工作 取得了顯著成效,根據(jù)國土資源部,關(guān)于開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點工作的意見、和河北省國土資源廳、關(guān)于開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點工作的意見,要求。廊坊市國土資源局被河北省國土資源廳確定為地市級網(wǎng)上交易試點單位,經(jīng)過幾個月的籌備。基本工作已經(jīng)初步完成,擬今年八月份進入試運行階段。一.建設(shè)目標 1,建立市級國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)、按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標準,在廊坊市建立國有建設(shè)用地使用權(quán)的網(wǎng)上掛牌出讓系統(tǒng)、提供市本級國有建設(shè)用地使用權(quán)的網(wǎng)上交易功能,在市本級先行開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌的交易應(yīng)用,并逐步輻射到所轄各縣.市.區(qū)。2 建立市級國有建設(shè)用地使用權(quán)交易服務(wù)平臺,不斷完善和發(fā)展交易系統(tǒng)的功能 使其成為具有統(tǒng)一發(fā)布全市國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)計劃,交易公告。結(jié)果公示,政策法規(guī),交易指南.資料下載 基準地價等信息。提供政務(wù)互動,意見反饋等功能的服務(wù)平臺、二。推行網(wǎng)上掛牌出讓的重大意義,1.有效防止暗箱操作,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生,有利于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),作為主管土地出讓轉(zhuǎn)讓的部門.由于在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作中涉及的資金量大,社會關(guān)系復(fù)雜,成為反腐敗工作的重點部門.迫切需要尋找一種能夠避免人為干預(yù)的交易方式,網(wǎng)上掛牌出讓全部交易過程包括領(lǐng)取資料、報名.繳納保證金和報價競價工作均在計算機網(wǎng)絡(luò)上完成,并且在掛牌報價期間服務(wù)器為全封閉運行、有效避免人為干預(yù)、從技術(shù)上避免了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,2,有利于進一步規(guī)范土地交易市場。促進政務(wù)公開、提高政府部門形象 我市自2008年11月開始、全市土地實行統(tǒng)一市場交易。市轄區(qū)范圍內(nèi)所有土地交易統(tǒng)一在市土地儲備交易中心一個市場中進行,統(tǒng)一發(fā)布公告 統(tǒng)一交易規(guī)則。統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,網(wǎng)掛系統(tǒng)的運行、使競價過程均可在網(wǎng)上看到,不僅使信息發(fā)布更加公開.范圍更加廣闊.而且交易過程也透明化 從技術(shù)上避免了人為操作的可能.最大限度的體現(xiàn)了土地交易公開。公平、公正的根本原則,更使廊坊市的土地交易進一步規(guī)范.同時.在土地交易方面樹立了一個高效、透明的政府形象,3,有利于降低行政成本,提高工作效率、網(wǎng)上招拍掛把宗地信息全部放在互聯(lián)網(wǎng)上,客戶登陸即可下載.客戶經(jīng)過注冊即可以進行報名報價,極大的方便用地戶 既減少工作人員工作量、也減少了局行政運營成本、三,廊坊市土地網(wǎng)上招拍掛的工作進程及具體做法.1、市政府高度重視,及時成立了組織機構(gòu)。為加快國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作的進行、形成工作合力.2011年11月份我局專門成立了由市政府李剛副市長任組長。許伯副秘書長。孫大起局長任副組長。監(jiān)察局,國土局,財政局 網(wǎng)通,電信 相關(guān)銀行負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了詳盡的實施方案.為我局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易的實施提供了有力保障。2。積極學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法.為使我局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作規(guī)范,有序的開展,少走彎路.我局于2011,2012年先后兩次由主管局長帶隊組織相關(guān)人員赴湖南長沙市國土資源局,江蘇無錫市國土資源局等先進單位進行考察、對項目的操作規(guī)則,實施辦法,操作流程以及項目所需的軟硬件環(huán)境進行認真學(xué)習(xí)、獲得了寶貴經(jīng)驗、為我局此項工作順利開展奠定了基礎(chǔ)、3,建章立制。規(guī)范操作 為規(guī)范網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)行為.維護公開,公平、公正的國有建設(shè)用地使用權(quán)交易秩序、本著。做好工作,制度先行。的原則,2012年3月份起草制定了,廊坊市區(qū)網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則。試行.2012年6月份和銀行簽訂保密及服務(wù)協(xié)議、現(xiàn)在正在制定內(nèi)部人員保密制度。為我局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易工作規(guī)范,有序開展提供了政策制度依據(jù)、4。加大投入 保障實施 作為河北省國土資源廳確定的地市級網(wǎng)上交易試點單位之一.我局網(wǎng)上掛牌系統(tǒng)確定了高標準。高效率的建設(shè)思路,做了大量工作,一是先后籌集資金600余萬元為此項目建設(shè)提供資金保障 二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面。與網(wǎng)上招拍掛軟件研發(fā)公司 CA認證公司.合作銀行。網(wǎng)監(jiān),網(wǎng)通,電信公司等相關(guān)單位合作,保證了網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)運行的安全穩(wěn)定.三是對計算機網(wǎng)絡(luò)機房進行了改造升級、增加服務(wù)器,入侵檢測 門禁.監(jiān)控等必要設(shè)備 以滿足土地使用權(quán)網(wǎng)上出讓要求。截至目前 廊坊市網(wǎng)上掛牌相關(guān)軟件系統(tǒng)已全部開發(fā)完畢,硬件設(shè)施基本到位 現(xiàn)正在進行軟硬件接口調(diào)試及后期驗收組織工作。預(yù)計8月份試運行。力爭將其打造成河北省乃至全國土地網(wǎng)上掛牌出讓的示范單位、