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。大同市建筑節(jié)能條例。2008年6月19日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過,第一章 總、則.第一條，為了加強建筑節(jié)能管理,降低建筑物使用能耗。提高建筑能源利用效率,根據(jù).中華人民共和國節(jié)約能源法 中華人民共和國建筑法。等有關法律 法規(guī) 結(jié)合本市實際，制定本條例，第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑的新建。改建.擴建，既有建筑節(jié)能改造及建筑用能系統(tǒng)運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理、適用本條例、第三條 本條例所稱建筑節(jié)能、是指在建筑物的規(guī)劃、設計,建造和使用過程中。采用節(jié)能型的建筑技術(shù),材料和產(chǎn)品.在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理，有效地利用能源的活動、第四條，市。縣 區(qū)、人民政府應當將建筑節(jié)能工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第五條，市建設行政主管部門負責本市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作.市建筑節(jié)能管理機構(gòu)受市建設行政主管部門委托,具體實施本市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作 縣。區(qū) 建設行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作.市建設行政主管部門負責投資總額在300萬元以上建設項目的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作、縣，區(qū),建設行政主管部門負責投資總額在300萬元以下建設項目的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作、發(fā)展和改革.經(jīng)濟、規(guī)劃.國土資源.房產(chǎn),市政公用，環(huán)境保護，財政,物價。質(zhì)監(jiān) 工商等部門應當在各自職責范圍內(nèi).做好建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。第六條,建設行政主管部門應當加強建筑節(jié)能的宣傳培訓工作、組織從事建筑節(jié)能及相關管理活動的單位.對其從業(yè)人員進行建筑節(jié)能專業(yè)知識培訓。未經(jīng)建筑節(jié)能教育，培訓或考核不合格的人員，不得從事有關建筑節(jié)能技術(shù)和管理工作.第二章.一般規(guī)定，第七條.市,縣、區(qū) 建設行政主管部門應當編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃報本級人民政府批準后組織實施。第八條 規(guī)劃主管部門編制城市詳細規(guī)劃，應當在建筑物的布局 形狀和朝向等方面綜合考慮建筑節(jié)能和建筑能源利用的要求,第九條,市建設行政主管部門應當按照技術(shù)先進.經(jīng)濟合理的原則完善本市建筑節(jié)能技術(shù)標準體系,第十條，市建設行政主管部門應當會同有關部門按照國家有關規(guī)定健全建筑節(jié)能技術(shù),產(chǎn)品認定公告制度及取樣送檢制度、及時公布并更新推廣使用目錄和限制或者禁止使用目錄、第十一條 新建、改建 擴建、既有建筑節(jié)能改造工程竣工綜合驗收前 應當根據(jù)有關規(guī)定進行專項驗收，第十二條，實行建筑節(jié)能項目能效評定制度 第十三條，對具備可再生能源應用條件的新建 改建。擴建、建筑或者既有建筑節(jié)能改造、應當優(yōu)先采用可再生能源,建設可再生能源利用設施。應當與建筑主體工程同步設計 同步施工和同步驗收，第三章。新建建筑節(jié)能 第十四條.新建建筑工程項目、應當執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準、對尚未達到建筑節(jié)能標準的既有建筑、在改建.擴建時涉及建筑圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)的 應當按照建筑節(jié)能強制性標準要求采取建筑節(jié)能措施,建筑工程項目應當按規(guī)定安裝用熱計量裝置。室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、建筑物照明工程應當合理選擇照度標準 照明方式,控制方式并充分利用自然光、選用節(jié)能型產(chǎn)品、降低照明電耗、提高照明質(zhì)量，建筑物的公共走廊.樓梯內(nèi)等部位、應當安裝使用節(jié)能燈具.民用建筑應當配套設計節(jié)水設施、居住建筑用水設計采用分戶計量，大型公共建筑和規(guī)劃面積10萬平方米以上的居住建筑應當配套設計雨水回收利用。中水回用設施、第十五條 新建建筑工程項目，立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內(nèi)容的。發(fā)展改革行政主管部門不予立項.城市規(guī)劃主管部門在下達建設工程規(guī)劃設計條件時應當有建筑節(jié)能方面的明確要求、第十六條。施工圖審查機構(gòu)要嚴格按照建筑節(jié)能設計標準進行審查 不符合建筑節(jié)能強制性標準的 施工圖設計文件審查結(jié)論應為不合格、第十七條.未經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的工程,市,縣。區(qū) 建設行政主管部門不予辦理工程報建,招標備案手續(xù),不得頒發(fā)施工許可證，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不予辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊 對未按節(jié)能設計施工的工程、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不予驗收。備案.第十八條,不符合建筑節(jié)能標準的建設工程，建設行政主管部門不得批準開工建設。已經(jīng)開工建設的.應當責令停止施工 限期改正。已經(jīng)建成的.不得銷售或者使用.第十九條。設計單位應當按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計、初步設計階段應當按照國家有關規(guī)定編制建筑節(jié)能設計專篇和項目熱工計算書、施工圖設計階段應當落實初步設計審批意見和建筑節(jié)能強制性標準規(guī)定的技術(shù)措施、第二十條 經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格的建筑工程項目 施工圖審查機構(gòu)應當將施工圖設計文件等相關資料報送建筑節(jié)能管理機構(gòu)備案。建設單位憑備案文件向建筑節(jié)能管理機構(gòu)申領，建筑節(jié)能設計認定書 第二十一條,建設單位應當按照建筑節(jié)能標準委托建設項目的設計 不得明示或暗示設計單位。施工單位降低建筑節(jié)能標準 不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能技術(shù)要求的材料,產(chǎn)品，設備和建筑構(gòu)配件、按照合同約定.由建設單位采購相關材料.產(chǎn)品.設備和構(gòu)配件的，建設單位應當保證符合建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件要求.第二十二條,施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的墻體材料 保溫材料、門窗 采暖制冷系統(tǒng),照明設備進行查驗、對產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的能耗指標不符合建筑節(jié)能強制性標準及施工圖設計文件的,不得使用,對國家應當實行見證取樣和送檢的材料,部品 施工單位應當在建設單位或者監(jiān)理單位監(jiān)督下進行觀場取樣 送建筑節(jié)能檢測機構(gòu)進行檢測，第二十三條，監(jiān)理單位應當按照建筑節(jié)能標準，設計文件的規(guī)定和要求實施監(jiān)理 對不符合規(guī)定要求的。應當要求施工單位改正，墻體，屋面等保溫工程隱蔽前 監(jiān)理工程師應當采取旁站 巡視和平行檢驗等形式、對保溫工程實施監(jiān)理.未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字、墻體材料 保溫材料 門窗部品.采暖空調(diào)系統(tǒng) 照明設備不得在工程上使用或者安裝 施工單位不得進行下一道工序的施工.工程監(jiān)理完成后,監(jiān)理單位應當在建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量記錄表中明確建筑節(jié)能標準的實施情況，第二十四條、建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當將建筑節(jié)能納入建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容,加強對建筑節(jié)能工程施工過程的監(jiān)督檢查 在提交建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告中。應當有建筑節(jié)能的專項監(jiān)督意見 第二十五條,建筑工程項目竣工驗收前、建設單位應當持有關批準文件、以及設計。施工。監(jiān)理。產(chǎn)品等資料、向建設行政主管部門申請建筑能效評定。建設行政主管部門收到申請后 對資料齊備的、應當在15日內(nèi)完成建筑能效評定工作.經(jīng)評定達到建筑節(jié)能強制標準要求的.根據(jù)評定結(jié)果發(fā)給相應的建筑能效標識和證書.經(jīng)測評達不到建筑節(jié)能強制標準要求的.應當出具建筑能效不合格意見,建筑節(jié)能管理機構(gòu)具體實施建筑能效評定和建筑能效標識。證書的發(fā)放.第二十六條.建設單位應當將建筑能效標識在建筑物顯著位置予以公示 第二十七條，建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫工程的保修期限不得低于5年,保溫工程的保修期、自竣工驗收合格之日起計算,保溫工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的.施工單位負有保修義務 第二十八條。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時.應當向購買人明示所售房屋的能源消耗指標,節(jié)能措施及保護要求.保溫工程保修期等基本信息。并在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書，住宅使用說明書中予以載明，第四章。既有建筑節(jié)能,第二十九條,既有建筑節(jié)能改造應當遵循下列原則、一.技術(shù)可行、經(jīng)濟合理.二，建筑圍護結(jié)構(gòu)改造應當與用能系統(tǒng)改造同步進行 三.符合建筑節(jié)能強制性標準要求 四。確保結(jié)構(gòu)安全,不影響建筑使用功能。第三十條。建設行政主管部門應當會同有關部門依照國家要求和本市建筑節(jié)能專項規(guī)劃,提出既有建筑節(jié)能改造的分步實施計劃 報本級人民政府批準后組織實施。第三十一條,對公共建筑進行節(jié)能改造，應當安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置 用電分項計量裝置、對實行集中供熱的公共建筑進行節(jié)能改造、還應當安裝用熱計量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。第三十二條、既有建筑節(jié)能改造應當將國家機關辦公建筑和大型公共建筑作為重點。前款規(guī)定以外的其他公共建筑和居住建筑的建筑節(jié)能改造應當尊重所有權(quán)人的意愿，逐步實施,既有建筑節(jié)能改造費用按照國家有關規(guī)定予以保障、鼓勵社會資金投資既有建筑節(jié)能改造.第三十三條、國家機關辦公建筑.政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應當制定節(jié)能改造方案,經(jīng)充分論證，并按照國家有關規(guī)定辦理相關審批手續(xù)后.方可進行，市?？h.區(qū)、人民政府及其有關部門 單位不得違反國家有關規(guī)定和標準.以節(jié)能改造的名義對既有建筑進行擴建.改建.第三十四條、既有建筑節(jié)能改造工程竣工驗收前、建筑所有權(quán)人應當向建設行政主管部門申請建筑能效評定，評定合格的由市建設行政主管部門頒發(fā)節(jié)能建筑能效標識和證書.第三十五條 建設行政主管部門應當會同有關主管部門對既有公共建筑用能系統(tǒng)運行的節(jié)能實施監(jiān)督管理.一,建立和完善國家機關辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體系，二,制定公共建筑用能設備運行標準以及采暖,制冷，熱水供應.照明能耗統(tǒng)計制度。三、對采用空調(diào)采暖,制冷的公共建筑，實行室內(nèi)溫度控制制度，四.制定國家機關辦公建筑和大型公共建筑的單位能耗限額.五。建立國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計、能效公示制度，第五章、激勵措施 第三十六條 市、縣.區(qū).人民政府應當安排建筑節(jié)能專項資金.用于支持下列活動，一，建筑節(jié)能政策，法規(guī),規(guī)劃的制定,建筑節(jié)能宣傳.教育與培訓 二、建筑節(jié)能的科學技術(shù)研究、標準制定和示范工程。三。節(jié)能建筑能效評估和標識，四，國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計和能效審計，五，既有建筑節(jié)能改造、六、可再生能源在建筑中的應用。七.更低能耗建筑和綠色建筑的發(fā)展。八。促進節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)。材料，設備和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化 九，在建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人的獎勵、第三十七條，市,縣.區(qū).人民政府應當引導金融機構(gòu)對既有民用建筑節(jié)能改造?？稍偕茉丛诿裼媒ㄖ械膽?更低能耗建筑工程以及綠色建筑等項目提供支持.第三十八條、經(jīng)能效評定獲得證書和標識的建筑工程項目、經(jīng)有關部門認定的建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品.按照國家有關規(guī)定享受相應的優(yōu)惠政策,第六章，法律責任。第三十九條。違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的.由建設行政主管部門依照有關法律.法規(guī)的規(guī)定予以處罰，一，設計單位未按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計的、二，施工圖審查機構(gòu)出具虛假審查合格報告的 三，建設單位明示或者暗示設計單位。施工單位違反建筑節(jié)能強制性標準進行設計。施工的，四 建設單位采購的相關材料，產(chǎn)品，設備及建筑構(gòu)配件不符合建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件要求的,五,建設單位明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件要求的材料，產(chǎn)品、設備及建筑構(gòu)配件的。六,施工單位未按照建筑節(jié)能強制性標準進行施工的 七。施工單位對國家應當實行見證取樣和送檢的材料。部品 未在建設單位或者監(jiān)理單位監(jiān)督下進行現(xiàn)場取樣。送建筑節(jié)能檢測機構(gòu)進行檢測的 八.施工單位使用能耗指標不符合建筑節(jié)能強制性標準和施工圖設計文件的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖空調(diào)系統(tǒng)。照明設備的,九，監(jiān)理單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的,十.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時.未向購買人明示所銷售房屋的能效水平,節(jié)能措施及保護要求.節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息的.第四十條，建設單位開工建設不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入使用的.由建設行政主管部門責令停止建設或者停止使用.限期改造，不能改造或者逾期不改造的項目，由建設行政主管部門依法予以處罰、第四十一條,違反本條例規(guī)定,建設單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正.并予以處罰.一.建筑工程項目未經(jīng)建筑能效評定、或者建筑能效評定不合格組織竣工驗收并出具竣工驗收合格報告的 處建筑項目施工合同價款2。以下的罰款，二，使用偽造的節(jié)能建筑能效標識或者冒用建筑能效標識的，處l萬元以上10萬元以下的罰款，三。未將建筑能效標識在建筑物顯著位置予以公示的、逾期未改正的 處1萬元以下的罰款,第四十二條.建設行政主管部門，其他主管部門 建筑節(jié)能管理機構(gòu)的工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中玩忽職守，濫用職權(quán).徇私舞弊的，依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,第七章 附。則 第四十三條.鼓勵臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建自用住宅建筑采用節(jié)能措施。第四十四條 本條例所稱大型公共建筑 是指單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。第四十五條。本條例自2008年12月1日起施行