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天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定第一章。總，則第一條，為加強(qiáng)本市建設(shè)工程文明施工管理。提高施工管理水平。維護(hù)城市市容整潔,保障人身和公共安全 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況、制定本規(guī)定，第二條,本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建 改建 擴(kuò)建和房屋拆除等施工活動(dòng)及監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程。建筑工程,線路管道工程和設(shè)備安裝及裝修工程.本規(guī)定所稱文明施工是指建設(shè)工程施工過程中按照規(guī)定采取措施.保障作業(yè)環(huán)境 市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人員健康安全的施工活動(dòng).第三條.市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程文明施工實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施、區(qū),縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程文明施工實(shí)施監(jiān)督管理.市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工的日常監(jiān)督管理工作。第四條，本市對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行聯(lián)合檢查制度、環(huán)保，市容環(huán)境。衛(wèi)生.質(zhì)監(jiān)。安全監(jiān)管，國(guó)土資源等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查 應(yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施.法律.法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,第五條、建設(shè)工程文明施工管理實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé).中介評(píng)估 政府監(jiān)管的原則.第二章 一般規(guī)定第六條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)合同中明確勘察。施工、工程監(jiān)理等單位的安全文明施工責(zé)任。并應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,第七條,建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)、應(yīng)當(dāng)依據(jù)市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定.確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用一次性存入規(guī)定的銀行專項(xiàng)賬戶,在向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理安全施工措施資料備案時(shí)，一并提供專項(xiàng)賬戶存款有效憑證.沒有提供專項(xiàng)賬戶存款憑證的，建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予備案、建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?其使用 劃撥接受建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,第八條、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)評(píng)估制度。施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo).委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估、達(dá)到市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，開戶銀行憑建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具的備案證明將安全文明施工措施費(fèi)用劃撥給施工單位.受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)具有建筑業(yè)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì).對(duì)作出的達(dá)標(biāo)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)、并將管理達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案、第九條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定將文明施工納入監(jiān)理范圍 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的文明施工管理措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。并與建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范確定的內(nèi)容同步實(shí)施,工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)不符合文明施工要求的、應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工、并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位.施工單位拒不整改或者不停止施工的 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第十條.建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的.由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工實(shí)施統(tǒng)一管理 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理。并對(duì)分包范圍內(nèi)的安全文明施工向總承包單位負(fù)責(zé)，建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的。由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理.各施工單位按照承包范圍分別負(fù)責(zé)、施工單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工直接負(fù)責(zé) 組織編制實(shí)施文明施工方案，落實(shí)文明施工責(zé)任制,實(shí)行文明施工目標(biāo)管理.第十一條,施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律，法規(guī)的規(guī)定。采取措施防止或者減少粉塵，廢氣、廢水,固體廢物。噪聲 振動(dòng)和照明產(chǎn)生的污染和危害。第三章，現(xiàn)場(chǎng)管理第十二條、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū).辦公區(qū)，生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,實(shí)行區(qū)劃管理,生活、辦公設(shè)施應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布局,并符合城市環(huán)境、衛(wèi)生，消防安全及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定。第十三條,施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)區(qū)應(yīng)干凈整齊.施工現(xiàn)場(chǎng)的樓梯口.電梯井口,預(yù)留洞口 通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊。標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置,各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯.施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境 余料及時(shí)清理,清掃、禁止隨意丟棄.第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施、建筑材料 設(shè)備器材 現(xiàn)場(chǎng)制品.成品半成品 構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放。并設(shè)置標(biāo)簽.禁止混放或在施工現(xiàn)場(chǎng)外擅自占道堆放建筑材料。工程渣土和建筑垃圾,施工現(xiàn)場(chǎng)堆放砂,石等散體物料的。應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0 5米的堆放池。并對(duì)物料裸露部分實(shí)施苫蓋、土方，工程渣土和垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放。堆放高度不得超出圍擋高度、并采取苫蓋.固化措施。第十五條,建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置實(shí)體圍擋、并符合下列要求.一.圍擋材質(zhì)采用砌體或者定型板材、有基礎(chǔ)和墻帽。圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用綠化或者硬化鋪裝措施，圍擋必須穩(wěn)固.安全,整潔、美觀 二,城鎮(zhèn)建成區(qū).風(fēng)景旅游區(qū),市容景觀道路、交通主干道及機(jī)場(chǎng)、碼頭,車站,廣場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)。圍擋高度不得低于2,5米，其他地區(qū)圍擋高度不得低于1 8米,三 圍擋大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇，設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防要求，其寬度不得小于6米,四.市政工程，道路維修及地下管線敷設(shè)工程項(xiàng)目工地圍擋可以連續(xù)設(shè)置.也可以按工程進(jìn)度分段設(shè)置，特殊情況不能進(jìn)行圍擋的。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志.并在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施.五，拆除工程應(yīng)當(dāng)在拆除前采用金屬板材做臨時(shí)圍擋,拆除完成后設(shè)置符合本規(guī)定要求的圍擋。第十六條。在城市建成區(qū)。機(jī)場(chǎng)。車站.廣場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、地面應(yīng)當(dāng)實(shí)行混凝土硬化，其他地區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)從大門入口處應(yīng)設(shè)置長(zhǎng)度不少于30米的混凝土路面.裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化措施或采用綠色防塵網(wǎng)苫蓋,在大門入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖車設(shè)備,對(duì)駛出場(chǎng)區(qū)的車輛進(jìn)行沖洗.第十七條、建筑物外檐腳手架應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng).防止高空墜物和建筑粉塵飛揚(yáng),安全立網(wǎng)應(yīng)當(dāng)定期沖洗，保持清潔。第十八條，施工產(chǎn)生的渣土，泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清、暫存的渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放并全部苫蓋,禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放、施工現(xiàn)場(chǎng)渣土和垃圾清運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取噴淋壓塵裝載.禁止將建筑物內(nèi)的垃圾凌空拋撒。施工單位運(yùn)輸工程渣土。泥漿,建筑垃圾及砂 石等散體建筑材料。應(yīng)當(dāng)采用密閉運(yùn)輸車輛，并按指定路線行駛，第十九條.拆除建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采用符合要求的作業(yè)方式.拆除,清運(yùn)時(shí)要采取噴淋措施.拆除建筑物和構(gòu)筑物后暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施簡(jiǎn)易綠化.綠色防塵網(wǎng)苫蓋或者硬化鋪裝措施、第二十條、在本市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和外環(huán)線以外的區(qū)縣建成區(qū),風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)施工.應(yīng)當(dāng)采用商品混凝土和成品灰、使用清潔能源，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和灰土，露天堆放水泥和石灰 焚燒垃圾等有害物質(zhì)，在施工現(xiàn)場(chǎng)不得將煤炭、木材及油氈，油漆等材料作為燃燒能源,第二十一條，在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定。采用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動(dòng)板房,搭建高度不得超過三層 并設(shè)置符合安全規(guī)定的通道和鋼制樓梯,搭建的單層建筑物屋頂不得高出施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、禁止搭建木結(jié)構(gòu)房屋，帳篷及利用現(xiàn)場(chǎng)圍擋搭建臨時(shí)建筑物或設(shè)施，第二十二條.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置職工生活區(qū)的,應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍管理制度 每間宿舍住宿人數(shù)不得超過15人,人均使用面積不得少于2平方米.保障職工冬季取暖和居住安全，禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍 在施工現(xiàn)場(chǎng)外設(shè)置生活區(qū)的。應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理，第二十三條.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置食堂及就餐場(chǎng)所的.應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定,制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度 坐落在建成區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)廁所，應(yīng)當(dāng)采用密閉水沖式.保持干凈清潔.高層建筑施工應(yīng)當(dāng)隔層設(shè)置簡(jiǎn)易廁所，第二十四條、施工單位應(yīng)當(dāng)制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)規(guī)定要求的急救人員.保健醫(yī)藥箱和急救器材。第二十五條、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施、防止污水.污泥污染周邊道路、堵塞排水管道或河道 采用明溝排水的、溝頂應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板,禁止向飲用水源及各類河道。水域排水、第二十六條，施工單位對(duì)可能危及公共設(shè)施的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前采取保護(hù)措施。以保障公共設(shè)施的安全和正常使用。造成損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任 第四章、法律責(zé)任第二十七條、建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條 第七條 第十五條。第十九條規(guī)定的.由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。并可處以2000元以上3萬元以下罰款，第二十八條 施工單位違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。并可處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款 并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理、直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng).第二十九條.施工單位違反本規(guī)定第十三條。第十四條、第十六條、第十八條,第二十條 第二十三條規(guī)定的。由建設(shè)行政，主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上2萬元以下罰款、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款、并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理 直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng),第三十條、施工單位違反本規(guī)定第十七條,第二十一條。第二十二條的規(guī)定 存在安全事故隱患的、由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正.并可處以1萬元以上2萬元以下罰款 對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款、并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理，直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng) 第三十一條.接受委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第八條第三款,提供虛假安全文明施工達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告的,由建設(shè)行政主管部門處以5000元以上3萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的 向頒發(fā)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)通報(bào)并向社會(huì)曝光，第三十二條.工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的、由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正 并可處以5000元以上3萬元以下罰款，并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理、直至停止監(jiān)理單位參加監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)。第三十三條,對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行施工侵害施工人員民事權(quán)益的.除按照規(guī)定予以行政處罰外.應(yīng)依法追究其民事責(zé)任并給予民事賠償,第三十四條 任何單位和個(gè)人，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，投訴.有關(guān)部門應(yīng)予受理并予以查處,第三十五條.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議.也不向人民法院提起訴訟、又不履行行政處罰決定的 由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條，文明施工監(jiān)督管理工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守 徇私舞弊的、由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,第五章.附,則第三十七條.法律，行政法規(guī)對(duì)鐵路 交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的文明施工管理沒有相關(guān)規(guī)定的,按照本規(guī)定執(zhí)行、農(nóng)村村民自建低層住宅的活動(dòng).不適用本規(guī)定。第三十八條，本規(guī)定自2006年6月1日起施行,