天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定第一章,總,則第一條。為加強(qiáng)本市建設(shè)工程文明施工管理 提高施工管理水平,維護(hù)城市市容整潔,保障人身和公共安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際情況。制定本規(guī)定、第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建,改建。擴(kuò)建和房屋拆除等施工活動(dòng)及監(jiān)督管理,本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程。建筑工程 線路管道工程和設(shè)備安裝及裝修工程。本規(guī)定所稱文明施工是指建設(shè)工程施工過(guò)程中按照規(guī)定采取措施.保障作業(yè)環(huán)境,市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人員健康安全的施工活動(dòng)、第三條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程文明施工實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū),縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程文明施工實(shí)施監(jiān)督管理、市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的職責(zé)分工.負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工的日常監(jiān)督管理工作,第四條,本市對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行聯(lián)合檢查制度.環(huán)保。市容環(huán)境、衛(wèi)生,質(zhì)監(jiān),安全監(jiān)管,國(guó)土資源等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查、應(yīng)當(dāng)由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施,法律.法規(guī)另有規(guī)定的.從其規(guī)定、第五條。建設(shè)工程文明施工管理實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé),中介評(píng)估、政府監(jiān)管的原則,第二章,一般規(guī)定第六條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).在相關(guān)合同中明確勘察.施工。工程監(jiān)理等單位的安全文明施工責(zé)任、并應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、第七條 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí).應(yīng)當(dāng)依據(jù)市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定.確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用一次性存入規(guī)定的銀行專項(xiàng)賬戶 在向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理安全施工措施資料備案時(shí),一并提供專項(xiàng)賬戶存款有效憑證、沒有提供專項(xiàng)賬戶存款憑證的.建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予備案。建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用.其使用.劃撥接受建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督.第八條,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)評(píng)估制度 施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)、委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估。達(dá)到市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的安全文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的.開戶銀行憑建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具的備案證明將安全文明施工措施費(fèi)用劃撥給施工單位,受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)、應(yīng)當(dāng)具有建筑業(yè)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì) 對(duì)作出的達(dá)標(biāo)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。并將管理達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,第九條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定將文明施工納入監(jiān)理范圍.對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的文明施工管理措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查 并與建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范確定的內(nèi)容同步實(shí)施,工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中 發(fā)現(xiàn)不符合文明施工要求的.應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 情況嚴(yán)重的、應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,第十條。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的 由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工實(shí)施統(tǒng)一管理,分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理、并對(duì)分包范圍內(nèi)的安全文明施工向總承包單位負(fù)責(zé).建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的。由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理 各施工單位按照承包范圍分別負(fù)責(zé)。施工單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工直接負(fù)責(zé),組織編制實(shí)施文明施工方案 落實(shí)文明施工責(zé)任制。實(shí)行文明施工目標(biāo)管理 第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施防止或者減少粉塵。廢氣,廢水、固體廢物,噪聲。振動(dòng)和照明產(chǎn)生的污染和危害,第三章.現(xiàn)場(chǎng)管理第十二條,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū),辦公區(qū),生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置、實(shí)行區(qū)劃管理,生活。辦公設(shè)施應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理布局、并符合城市環(huán)境,衛(wèi)生.消防安全及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定、第十三條.施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)區(qū)應(yīng)干凈整齊,施工現(xiàn)場(chǎng)的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口 通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置 各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯,施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境,余料及時(shí)清理,清掃。禁止隨意丟棄.第十四條,施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施 建筑材料,設(shè)備器材?,F(xiàn)場(chǎng)制品。成品半成品.構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放、并設(shè)置標(biāo)簽,禁止混放或在施工現(xiàn)場(chǎng)外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾、施工現(xiàn)場(chǎng)堆放砂.石等散體物料的.應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于0 5米的堆放池。并對(duì)物料裸露部分實(shí)施苫蓋.土方、工程渣土和垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放、堆放高度不得超出圍擋高度、并采取苫蓋,固化措施.第十五條。建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置實(shí)體圍擋,并符合下列要求,一 圍擋材質(zhì)采用砌體或者定型板材 有基礎(chǔ)和墻帽.圍擋外側(cè)與道路銜接處要采用綠化或者硬化鋪裝措施,圍擋必須穩(wěn)固。安全 整潔.美觀。二,城鎮(zhèn)建成區(qū)。風(fēng)景旅游區(qū).市容景觀道路.交通主干道及機(jī)場(chǎng)。碼頭、車站,廣場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng) 圍擋高度不得低于2,5米.其他地區(qū)圍擋高度不得低于1.8米,三、圍擋大門應(yīng)當(dāng)采用封閉門扇.設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防要求。其寬度不得小于6米 四.市政工程。道路維修及地下管線敷設(shè)工程項(xiàng)目工地圍擋可以連續(xù)設(shè)置,也可以按工程進(jìn)度分段設(shè)置、特殊情況不能進(jìn)行圍擋的。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志.并在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施、五。拆除工程應(yīng)當(dāng)在拆除前采用金屬板材做臨時(shí)圍擋 拆除完成后設(shè)置符合本規(guī)定要求的圍擋,第十六條,在城市建成區(qū)。機(jī)場(chǎng).車站。廣場(chǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi).地面應(yīng)當(dāng)實(shí)行混凝土硬化,其他地區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)從大門入口處應(yīng)設(shè)置長(zhǎng)度不少于30米的混凝土路面,裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化措施或采用綠色防塵網(wǎng)苫蓋,在大門入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖車設(shè)備,對(duì)駛出場(chǎng)區(qū)的車輛進(jìn)行沖洗。第十七條。建筑物外檐腳手架應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和有關(guān)部門要求的全封閉的綠色安全立網(wǎng)、防止高空墜物和建筑粉塵飛揚(yáng),安全立網(wǎng)應(yīng)當(dāng)定期沖洗,保持清潔、第十八條、施工產(chǎn)生的渣土,泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清 暫存的渣土應(yīng)當(dāng)集中堆放并全部苫蓋.禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放,施工現(xiàn)場(chǎng)渣土和垃圾清運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取噴淋壓塵裝載.禁止將建筑物內(nèi)的垃圾凌空拋撒,施工單位運(yùn)輸工程渣土、泥漿.建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料 應(yīng)當(dāng)采用密閉運(yùn)輸車輛、并按指定路線行駛 第十九條 拆除建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采用符合要求的作業(yè)方式、拆除.清運(yùn)時(shí)要采取噴淋措施。拆除建筑物和構(gòu)筑物后暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施簡(jiǎn)易綠化、綠色防塵網(wǎng)苫蓋或者硬化鋪裝措施.第二十條、在本市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和外環(huán)線以外的區(qū)縣建成區(qū),風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)施工 應(yīng)當(dāng)采用商品混凝土和成品灰,使用清潔能源,禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和灰土 露天堆放水泥和石灰,焚燒垃圾等有害物質(zhì),在施工現(xiàn)場(chǎng)不得將煤炭 木材及油氈.油漆等材料作為燃燒能源 第二十一條 在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定,采用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)型拼裝活動(dòng)板房 搭建高度不得超過(guò)三層.并設(shè)置符合安全規(guī)定的通道和鋼制樓梯。搭建的單層建筑物屋頂不得高出施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、禁止搭建木結(jié)構(gòu)房屋、帳篷及利用現(xiàn)場(chǎng)圍擋搭建臨時(shí)建筑物或設(shè)施.第二十二條 在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置職工生活區(qū)的、應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍管理制度.每間宿舍住宿人數(shù)不得超過(guò)15人 人均使用面積不得少于2平方米,保障職工冬季取暖和居住安全.禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,在施工現(xiàn)場(chǎng)外設(shè)置生活區(qū)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理,第二十三條,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置食堂及就餐場(chǎng)所的、應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定,制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度 坐落在建成區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)廁所.應(yīng)當(dāng)采用密閉水沖式,保持干凈清潔 高層建筑施工應(yīng)當(dāng)隔層設(shè)置簡(jiǎn)易廁所,第二十四條.施工單位應(yīng)當(dāng)制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)規(guī)定要求的急救人員,保健醫(yī)藥箱和急救器材,第二十五條。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和廢水回收利用設(shè)施,防止污水 污泥污染周邊道路 堵塞排水管道或河道 采用明溝排水的,溝頂應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板.禁止向飲用水源及各類河道 水域排水,第二十六條.施工單位對(duì)可能危及公共設(shè)施的施工作業(yè)、應(yīng)當(dāng)提前采取保護(hù)措施.以保障公共設(shè)施的安全和正常使用。造成損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任 第四章 法律責(zé)任第二十七條。建設(shè)單位違反本規(guī)定第六條,第七條,第十五條,第十九條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、并可處以2000元以上3萬(wàn)元以下罰款 第二十八條 施工單位違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正.并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理、直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng),第二十九條。施工單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條 第十六條.第十八條,第二十條、第二十三條規(guī)定的.由建設(shè)行政、主管部門責(zé)令限期改正 并可處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款.對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款.并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理、直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng),第三十條,施工單位違反本規(guī)定第十七條 第二十一條,第二十二條的規(guī)定,存在安全事故隱患的、由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款.并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理 直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng),第三十一條,接受委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第八條第三款,提供虛假安全文明施工達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告的、由建設(shè)行政主管部門處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,向頒發(fā)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)通報(bào)并向社會(huì)曝光、第三十二條,工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的 由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正、并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款 并按照市建設(shè)行政主管部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理 直至停止監(jiān)理單位參加監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng),第三十三條 對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行施工侵害施工人員民事權(quán)益的、除按照規(guī)定予以行政處罰外,應(yīng)依法追究其民事責(zé)任并給予民事賠償,第三十四條,任何單位和個(gè)人。對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào).投訴,有關(guān)部門應(yīng)予受理并予以查處 第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟.當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議 也不向人民法院提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條。文明施工監(jiān)督管理工作人員濫用職權(quán).玩忽職守。徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第五章,附,則第三十七條.法律.行政法規(guī)對(duì)鐵路 交通.水利等專業(yè)建設(shè)工程的文明施工管理沒有相關(guān)規(guī)定的、按照本規(guī)定執(zhí)行、農(nóng)村村民自建低層住宅的活動(dòng) 不適用本規(guī)定。第三十八條 本規(guī)定自2006年6月1日起施行