。白城市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見,白城市人民政府文件,白政發(fā)、2012.30號(hào)各縣 市 區(qū),人民政府。開發(fā)區(qū).園區(qū).管委會(huì),市政府有關(guān)部門,近年來、全市各地 各部門認(rèn)真貫徹,消防法.吉林省消防條例。等相關(guān)法律法規(guī)。緊緊圍繞建設(shè)、平安白城,構(gòu)建、和諧白城,這一主題,深入貫徹 預(yù)防為主。防消結(jié)合、的工,作方針。全面實(shí)施消防安全責(zé)任制,積極探索消防工作新機(jī)制,社會(huì)消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本形成,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施有效改善 全民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高 城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)事故能力進(jìn)一步增強(qiáng),多種形式消防隊(duì)伍不斷壯大 滅火和搶險(xiǎn)救援能力不斷提升,消防工作社會(huì)化進(jìn)程大力推進(jìn),然而 隨著全市,三大戰(zhàn)略 六大功能區(qū) 的全面實(shí)施和吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的全力推進(jìn),全市城鎮(zhèn)化 工業(yè)化.信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快.各類高層建筑,地下建筑、大型商場(chǎng),易燃易爆單位迅速增多、各種新材料,新工藝、新能源。新技術(shù)廣泛投入使用 誘發(fā)火災(zāi)及其它災(zāi)害事故的因素大量增加.非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯.消防安全工作形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作 堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故 推動(dòng)全市消防事業(yè)全面。協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展.根據(jù) 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見。國發(fā).2011。46號(hào),和,吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見.吉政發(fā) 2012,43號(hào)。文件精神,結(jié)合我市實(shí)際 提出如下實(shí)施意見 一。指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo),1.指導(dǎo)思想,以鄧小平理論。三個(gè)代表,重要思想為指導(dǎo) 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹,中華人民共和國消防法。吉林省消防條例,等法律法規(guī) 堅(jiān)持。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).部門依法監(jiān)管 單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與.的原則、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理。有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境 2 基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會(huì)化消防工作格局,堅(jiān)持綜合治理.著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新.努力完善消防安全管理體制機(jī)制、堅(jiān)持科技支撐 不斷提升火災(zāi)預(yù)防和滅火應(yīng)急救援能力,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,3。工作目標(biāo)、到2015年 制定出臺(tái)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的,十二五,消防發(fā)展規(guī)劃并全面落實(shí) 公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo),制定出臺(tái)城市消防專項(xiàng)規(guī)劃、城市消防站平均覆蓋面積小于10平方公里.農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍覆蓋率達(dá)到1個(gè)。鄉(xiāng),鎮(zhèn),萬人擁有消防人員數(shù).包括公安消防人員,專兼職消防隊(duì)員 達(dá)到2名 消防安全網(wǎng)格化,戶籍化管理基本實(shí)現(xiàn).社會(huì)化消防工作格局基本形成.公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng).中小學(xué)消防知識(shí)課程開設(shè)率達(dá)到100、全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制 火災(zāi)人員死亡率控制在0 2。10萬以內(nèi)。二.全面落實(shí)消防安全責(zé)任 4。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).責(zé)任落實(shí)和督導(dǎo)檢查 每年至少將消防工作列為常務(wù)會(huì)議議題一次專題進(jìn)行研究部署 切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量 消防裝備建設(shè).整治消除火災(zāi)隱患,深入貫徹落實(shí)財(cái)政部、地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法,財(cái)防.2011,330號(hào).文件精神 落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。將消防官兵的生活補(bǔ)貼.執(zhí)勤津貼.高危補(bǔ)助和專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制.進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全委員會(huì)建設(shè).落實(shí)人員。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所 完善消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制 定期研究解決重大消防安全問題,5 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各級(jí)政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防工作,每年與下級(jí)政府和本級(jí)政府各部門簽訂。消防工作責(zé)任書,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為本級(jí)政府消防安全工作第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年要定期組織召開專題消防工作會(huì)議.至少組織和參加一次消防安全專項(xiàng)檢查 每季度要定期聽取消防工作專題匯報(bào),及時(shí)組織相關(guān)部門研究解決消防工作中存在的重大問題.各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo).細(xì)化職責(zé)和分工.分管消防工作的負(fù)責(zé)人為本級(jí)政府消防安全工作主要責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域的消防安全工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每季度要定期組織研究并及時(shí)向政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告消防安全重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題.主持研究加強(qiáng)消防安全監(jiān)管的政策措施.落實(shí)火災(zāi)事故控制指標(biāo) 組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援,調(diào)查處理和公共消防設(shè)施建設(shè),消防工作檢查考評(píng)等工作 各級(jí)政府分管其它業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全。一崗雙責(zé) 制度,督促分管部門認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)、適時(shí)組織開展消防安全檢查,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患整治工作.6.依法履行管理和監(jiān)督職責(zé),各政府職能部門要堅(jiān)持誰主管 誰負(fù)責(zé)的原則 在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)消防工作的管理.要定期組織行業(yè)消防安全檢查考評(píng),對(duì)本行業(yè)消防安全工作進(jìn)行評(píng)估 公安機(jī)關(guān)及消防部門要依法履行職責(zé) 切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。同時(shí) 每半年要對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)采取措施解決突出問題、公安派出所按照法定職責(zé)及授權(quán)管理范圍,權(quán)限.依法對(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位.六小場(chǎng)所。居民住宅區(qū)和轄區(qū)單位.居民委員會(huì),村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,7,全面強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任.機(jī)關(guān),團(tuán)體.企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,各單位要按照法律法規(guī)要求,進(jìn)一步明確消防安全管理責(zé)任。要加強(qiáng)消防工作組織建設(shè),保證必要的消防投入.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高單位各類人員檢查消除火災(zāi)隱患。組織撲救初起火災(zāi),組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制、落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位專職消防安全管理人 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)價(jià)制度 消防安全重點(diǎn)單位每季度,其它單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估、做到安全自查、隱患自除 責(zé)任自負(fù),加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。核對(duì)消防產(chǎn)品供貨來源。確保消防產(chǎn)品質(zhì)量。建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度.每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效、嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗,積極推動(dòng)將相關(guān)消防安全評(píng)估結(jié)果納入社會(huì)信用體系建設(shè)內(nèi)容.三、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理,8、推行消防安全戶籍化管理、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位消防安全管理的指導(dǎo)服務(wù).建立社會(huì)單位消防安全戶籍化管理檔案 推行社會(huì)單位消防安全管理人員 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。消防安全評(píng)估 三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?,制度,?shí)現(xiàn)消防安全分類預(yù)警監(jiān)管 2013年?;馂?zāi)高危單位和消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全戶籍化管理、一般單位基本落實(shí)消防安全戶籍化管理,所有新建.改建,擴(kuò)建的建筑工程,凡投入使用的,一律實(shí)行消防安全戶籍化管理、9.實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理.各縣 市,區(qū)。政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道 行政村,社區(qū).分別在本級(jí)社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化管理體系中納入消防安全網(wǎng)格化管理工作、成立由相關(guān)部門和人員組成的消防安全網(wǎng)格化管理組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作任務(wù)和經(jīng)費(fèi).各縣 市,區(qū) 要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心.開通.96119,火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道、要設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴站 行政村,社區(qū).要設(shè)立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴點(diǎn)。明確專人受理和查處群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患,構(gòu)建,全覆蓋,無盲區(qū),的消防管理網(wǎng)絡(luò)。10.加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理 支持并規(guī)范發(fā)展消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估,咨詢。監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu).加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、嚴(yán)肅查處消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員弄虛作假等違法違規(guī)行為.依法追究法律責(zé)任、加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和人員培訓(xùn).建立消防行業(yè)特有工種人員職業(yè)資格制度 推進(jìn)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。11。強(qiáng)化消防科學(xué)技術(shù)支撐.建立消防科研經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和支持研發(fā)推廣消防新技術(shù),新產(chǎn)品。特別是要鼓勵(lì)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,高層地下建筑,應(yīng)急救援等以搶救人員生命為主的理論創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā) 加強(qiáng)消防信息化建設(shè).強(qiáng)化信息化手段在火災(zāi)撲救,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用、不斷提高利用科學(xué)技術(shù)抗御火災(zāi)的水平.2014年,建成覆蓋所有消防安全重點(diǎn)單位的消防視頻監(jiān)控管理系統(tǒng),四,全力強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防、12,完善消防安全管理規(guī)范、結(jié)合我市實(shí)際,組織有關(guān)部門研究制定各類行業(yè)領(lǐng)域消防安全管理規(guī)范。明確工作量化指標(biāo)。扎實(shí)組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切與公安消防部門的溝通配合 在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理 消防安全信用體系?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理 火災(zāi)高危單位消防安全管理等方面制定和完善配套政策及消防安全標(biāo)準(zhǔn),13,加強(qiáng)消防安全源頭管控,規(guī)劃部門在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)要完善消防安全配套功能建設(shè),留足各類建筑防火間距,確保消防車通道等符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).舊城改造應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施、行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的 規(guī)劃、建設(shè),房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照 安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政.人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生,文化,人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校.幼兒園,托兒所。社會(huì)福利機(jī)構(gòu).人力資源市場(chǎng) 醫(yī)院.博物館和公共娛樂場(chǎng)所等。對(duì)不符合消防安全條件的賓館。景區(qū) 在限期改正,消除隱患之前 旅游部門不得評(píng)定為星級(jí)賓館,A級(jí)景區(qū),電力管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供電設(shè)施,電氣線路進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)生產(chǎn) 經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的.質(zhì)監(jiān)部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格.工商部門要依照.消防法、和。產(chǎn)品質(zhì)量法 吊銷其營業(yè)執(zhí)照.對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。14,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制 要科學(xué)研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)、建立健全常態(tài)化的火災(zāi)隱患整治工作機(jī)制 在火災(zāi)高發(fā)季節(jié)或?qū)馂?zāi)高危單位.開展針對(duì)性的火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治.對(duì)影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣贫ú⒔M織實(shí)施整治規(guī)劃 及時(shí)督促消除隱患,對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全的單位和場(chǎng)所.要督促相關(guān)部門和單位采取改造。搬遷、停產(chǎn).停用等措施加以整改,嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案 銷案 專家論證。掛牌督辦.公告和舉報(bào)制度。當(dāng)?shù)卣拥綀?bào)請(qǐng)掛牌督辦.停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告后,要在7日內(nèi)作出決定。并督促整改和向社會(huì)公布 15。切實(shí)落實(shí)建設(shè)工程消防安全質(zhì)量責(zé)任,建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制 建設(shè)。設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員和公安消防部門要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī).嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn).發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管作用。強(qiáng)化建設(shè)。設(shè)計(jì) 施工.監(jiān)理等單位消防安全責(zé)任,建立對(duì)存在重大消防安全違法行為的建設(shè)。設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理等單位消防不良行為公告制度,公安消防部門要將設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理單位消防違法情況定期通報(bào)建設(shè)部門.建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將其納入建筑市場(chǎng)誠信信息平臺(tái).16。嚴(yán)格規(guī)范火災(zāi)高危單位消防安全管理 要把容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所。易燃易爆單位和高層.地下公共建筑等高危單位作為消防監(jiān)督管理重點(diǎn) 實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,督促推動(dòng)其所有人。出租人,使用人或管理人按照有關(guān)規(guī)定.配備自救器材和輔助逃生設(shè)施、落實(shí)人防、物防,技防措施.提高自防自救能力 鼓勵(lì)引導(dǎo)高層住宅建筑配置必要的逃生輔助裝置。建立火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度和評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定體系、由具有資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)每年至少開展一次評(píng)估。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開.作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù),火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 依法參?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、組織制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定.進(jìn)一步明確火災(zāi)高危單位的界定范圍。消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,17,加強(qiáng)建筑工地,建筑材料消防安全管理 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。督促施工單位落實(shí)用火用電等消防安全措施,公共建筑在營業(yè),使用期間不得進(jìn)行室內(nèi)外易燃可燃材料施工作業(yè) 居住建筑進(jìn)行易燃可燃材料作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員。并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格落實(shí)用火用焊作業(yè)消防安全措施.嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿、新建。改建.擴(kuò)建工程中選用的外保溫材料一律不得使用易燃材料.嚴(yán)格限制使用可燃材料,大力推廣應(yīng)用新型阻燃保溫 隔熱材料,在地下,人員密集場(chǎng)所室內(nèi)外設(shè)置的廣告牌.宣傳欄應(yīng)采用不燃材料.18,加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn).認(rèn)真落實(shí)、全民消防安全宣傳教育綱要,2011,2015,以。全民消防 生命至上.為主題.大力開展以、家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所。單位消防安全宣傳教育,為重點(diǎn)的專項(xiàng)活動(dòng)。切實(shí)提升公共消防安全水平,推行 社區(qū)平安使者,和、家庭消防安全.計(jì)劃、擴(kuò)大消防志愿者隊(duì)伍 推進(jìn),消防安全示范學(xué)校,中小學(xué)消防安全教育社會(huì)實(shí)踐基地。建設(shè).并每學(xué)期開展一次消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練,每個(gè)縣.市.區(qū).至少建立兩個(gè)以上 消防安全示范學(xué)校.鼓勵(lì)創(chuàng)作消防安全題材的文藝作品,定期舉辦消防文藝演出 充分發(fā)揮各類媒體消防宣傳教育主陣地作用.定期開展消防安全公益宣傳,人力資源和社會(huì)保障,教育,科技、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn),義務(wù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、科普和普法教育內(nèi)容、組織開展消防安全責(zé)任人,管理人,保安、電,焊,工.?;诽胤N作業(yè)人員以及鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。政府負(fù)責(zé)人和社區(qū),村、居.委會(huì)負(fù)責(zé)人、消防志愿者消防培訓(xùn) 督促行業(yè)。系統(tǒng),單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全全員培訓(xùn) 崗前培訓(xùn)制度.普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能、2015年底前,各縣 市。區(qū)、要全部建立消防科普教育基地,五,著力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。19、加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制,做到.縣城有藍(lán)本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專篇、2013年 各縣 市,區(qū) 消防專項(xiàng)規(guī)劃編制完成率達(dá)到60.2014年,完成和審批率達(dá)到100。并全面組織實(shí)施,2015年 城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本達(dá)標(biāo),20。加強(qiáng)消防站和公安消防隊(duì)伍建設(shè)、依據(jù) 城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 逐步增設(shè)消防站,到2015年、白城市要建成城北消防站。新城區(qū)消防站 各縣,市。區(qū)。根據(jù)需要新增消防站.每個(gè)現(xiàn)役普通消防站不少于30人、特勤消防站不少于45人.同時(shí)依托公安消防隊(duì)伍完成不少于3個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),建成一個(gè)具備多種災(zāi)害模擬訓(xùn)練功能的訓(xùn)練基地,依據(jù),公安消防部隊(duì)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新各類執(zhí)勤消防車輛和個(gè)人防護(hù)裝備,2015年 各縣。市、區(qū),全部配置搶險(xiǎn)救援車 登高或云梯消防車.配置能夠覆蓋城區(qū)的遠(yuǎn)距離消防供水裝備設(shè)備 有地下建筑的縣、市,區(qū),配置排煙消防車,消防戰(zhàn)勤保障基地配置挖掘機(jī),推土機(jī)等大型救援裝備、加強(qiáng)消防體能技能室內(nèi)綜合訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)。2012年.完成消防體能技能室內(nèi)綜合訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè) 21 發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。發(fā)展政府專職消防隊(duì).企。事 業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿者消防隊(duì).鼓勵(lì)扶持個(gè)人組建民間消防隊(duì)伍,2015年,凡屬公安消防隊(duì)轄區(qū)面積之外的鄉(xiāng),鎮(zhèn).街道全面建立有志愿人員。有車輛裝備,有執(zhí)勤站舍.有經(jīng)費(fèi)保障的志愿消防隊(duì).所有行政村。50戶以上自然村按標(biāo)準(zhǔn)配備1臺(tái)以上消防機(jī)動(dòng)泵及水槍,水帶等器材設(shè)施?;馂?zāi)高危單位和其它人員密集.性質(zhì)重要的消防安全重點(diǎn)單位 全面建立志愿消防隊(duì)。非現(xiàn)役消防員工資待遇要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和承擔(dān)的危險(xiǎn)性職業(yè)相適應(yīng).并納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。對(duì)因公傷亡的非現(xiàn)役消防員 要按照國家和省里有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。參照有關(guān)規(guī)定評(píng)功。評(píng)烈,22 加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防安全管理.成立農(nóng)村消防安全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)消防安全責(zé)任 明確鄉(xiāng),鎮(zhèn),政府。公安派出所、村,居,民委員會(huì)消防工作職責(zé)、明確農(nóng)村消防安全專 兼,職管理人員。實(shí)行鄉(xiāng),鎮(zhèn).長(zhǎng)和村委會(huì)主任一把手負(fù)總責(zé) 分管領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人的干部任期責(zé)任制和駐村干部,包保責(zé)任制,制定防火安全公約、定期組織開展消防安全檢查和宣傳。2015年、所有村屯全部落實(shí),七戶聯(lián)勤,五戶聯(lián)管,村民自主管理,健全社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)。完善社區(qū)消防工作制度,落實(shí)消防工作責(zé)任和責(zé)任人。保障消防工作經(jīng)費(fèi)、實(shí)施消防工作獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè),設(shè)立 三個(gè)消防工作場(chǎng)點(diǎn) 即一個(gè)消防活動(dòng)室、定期開展消防安全教育.一個(gè)消防宣傳欄,張貼貼近村.居,民生活的消防知識(shí)宣傳畫冊(cè)、及時(shí)發(fā)布防火工作提示 一個(gè)消防器材點(diǎn)、配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要,23。加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)。中華人民共和國消防法.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見,國辦發(fā),2009。59號(hào).文件精神、縣級(jí)以上政府建成應(yīng)急救援指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息交換匯總 調(diào)度指揮,輔助決策等,三大功能、建立交通、電力,危化物品等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門。重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)人才組成的專家應(yīng)急救援隊(duì)伍 建立規(guī)范的值班執(zhí)勤,教育訓(xùn)練、災(zāi)情處置等程序 按標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)急救援裝備器材,招收合同制消防人員 彌補(bǔ)消防警力不足的問題.人員的工資.社會(huì)保障和生活.服裝.福利等費(fèi)用,由當(dāng)?shù)刎?cái)政足額保障并執(zhí)行當(dāng)?shù)馗呶B殬I(yè)工資標(biāo)準(zhǔn),六.切實(shí)強(qiáng)化考評(píng)和問責(zé) 24,嚴(yán)格開展檢查考評(píng).要對(duì)照 吉林省消防工作責(zé)任制實(shí)施辦法,建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制 每半年對(duì)各地 各有關(guān)職能部門消防工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查.每年開展消防安全責(zé)任制落實(shí)情況考評(píng)。并實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。25,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究.政府及其部門不依法履行職責(zé).在涉及消防安全行政審批.公共消防設(shè)施建設(shè),重大火災(zāi)隱患整改.消防力量發(fā)展等方面工作不力。失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任 涉嫌犯罪的.移送司法機(jī)關(guān)處理.各單位因消防安全責(zé)任不落實(shí),火災(zāi)防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。發(fā)生重特大火災(zāi)事故的 要依法依紀(jì)追究單位負(fù)責(zé)人,實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,各縣.市,區(qū) 人民政府。開發(fā)區(qū),園區(qū).管委會(huì)要根據(jù)本實(shí)施意見,研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)本地消防工作的具體措施,白城市人民政府,2012年11月13日、