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長(zhǎng)春市城市供熱管理辦法、2007年10月12日長(zhǎng)春市人民政府令第24號(hào)公布、自公布之日起施行.根據(jù)2010年11月19日長(zhǎng)春市人民政府令第17號(hào).長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于廢止.修改部分政府規(guī)章的決定。修正、根據(jù)2015年3月25日長(zhǎng)春市人民政府令第61號(hào),長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定 修正、根據(jù)2017年10月26日長(zhǎng)春市人民政府令第72號(hào)，長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定。修正，第一條。為加強(qiáng)城市供熱管理。維護(hù)熱用戶、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和熱生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)供熱事業(yè)的發(fā)展.根據(jù)、吉林省城市供熱條例,及有關(guān)規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法,第二條 本辦法所稱城市供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤.電、氣.油,鍋爐,工業(yè)余熱,地?zé)崴a(chǎn)生的蒸汽。熱水通過(guò)管網(wǎng)提供給熱用戶生產(chǎn)和生活用熱的行為,本辦法所稱熱生產(chǎn)企業(yè)是指為熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供熱能的企業(yè)。本辦法所稱熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指向熱用戶供應(yīng)熱能的企業(yè) 本辦法所稱熱用戶是指利用熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的熱能為其生產(chǎn)或者生活服務(wù)的單位和居民.第三條.本辦法適用于本市城區(qū)供熱的規(guī)劃、建設(shè) 經(jīng)營(yíng)、使用和管理，第四條,城市供熱應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理、優(yōu)先發(fā)展集中供熱的原則 限制并逐步取消分散鍋爐供熱。第五條 市城市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市供熱管理工作，區(qū)城市供熱行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市供熱的管理工作。發(fā)展和改革,規(guī)劃,建設(shè)、環(huán)保。勞動(dòng)保障 財(cái)政,工商、技術(shù)監(jiān)督.安全生產(chǎn) 公安等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 共同做好城市供熱管理工作.第六條。市城市供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和供需狀況,編制本市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃、經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施、第七條。新建。改建,擴(kuò)建城市供熱工程。應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃、由相關(guān)審批部門(mén)在征求市城市供熱行政主管部門(mén)意見(jiàn)后,依法履行基本建設(shè)程序.城區(qū)內(nèi)新建.改建 擴(kuò)建工程、其配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收。第八條,新建，改建、擴(kuò)建的熱電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循，以熱定電 的原則 按照設(shè)計(jì)的供熱能力保證供熱需要,第九條,城市供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料及時(shí)報(bào)送給城市供熱行政主管部門(mén) 第十條。建設(shè)城市供熱工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)法的規(guī)定確定設(shè)計(jì)、施工企業(yè) 從事城市供熱工程設(shè)計(jì),施工的企業(yè) 應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì) 第十一條。新建,改建,擴(kuò)建城市供熱工程、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù),新材料.新設(shè)備,新工藝、新建住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱,既有住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶控制供熱改造 分戶改造所需費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),城市供熱應(yīng)當(dāng)逐步推行計(jì)量供熱.第十二條，城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度 熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件.一,有穩(wěn)定,安全的熱源，二.有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金.三。有健全的服務(wù)和安全管理制度。四。有具備相應(yīng)的從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員。五.法律.法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十三條，凡在本市城區(qū)內(nèi)設(shè)立熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的 應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng).供熱范圍夸行政區(qū)域的 應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),城市供熱行政主管部門(mén)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查.符合條件的、頒發(fā)、經(jīng)營(yíng)許可證.不符合條件的、不予核發(fā)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,第十四條，熱生產(chǎn)企業(yè)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽定供用熱合同,供用熱合同的格式與內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。第十五條,本市供熱期限為十月二十五日至次年四月十日、熱生產(chǎn)企業(yè).熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得推遲供熱或者提前停止供熱.居民熱用戶室內(nèi)主要房間，臥室。起居室。供熱溫度晝夜平均不得低于攝氏十八度、第十六條，供熱期內(nèi).熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)定居民熱用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn)。定期測(cè)查室內(nèi)溫度.第十七條,由于熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任造成熱用戶室溫低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi) 退費(fèi)辦法由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市城市供熱行政主管部門(mén)制定,第十八條，熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證正常供熱、因突發(fā)性故障不能保證正常供熱時(shí) 應(yīng)當(dāng)立即組織搶修.并報(bào)告城市供熱行政主管部門(mén),預(yù)計(jì)停止供熱八小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶 停止供熱連續(xù)兩天或者累計(jì)七天以上.應(yīng)當(dāng)依據(jù)供用熱合同的約定對(duì)熱用戶予以賠償。第十九條 熱生產(chǎn)企業(yè)，熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)未達(dá)到供熱服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)在城市供熱行政主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)整改。整改期滿,仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)根據(jù)供用熱合同的約定對(duì)熱用戶給予賠償。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自放棄供熱 發(fā)生棄管供熱的。其供熱設(shè)施由城市供熱行政主管部門(mén)指定具備條件的熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)托管，并確定托管期限 第二十條,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生歇業(yè)，撤銷(xiāo),分立.合并 名稱變更，法定代表人變更的.經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后，到城市供熱行政主管部門(mén)備案,第二十一條.熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、移交供熱設(shè)施的、應(yīng)當(dāng)向城市供熱行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。第二十二條、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度.保證熱用戶室溫合格率.熱用戶報(bào)修修理及時(shí)率,供熱運(yùn)行設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,公開(kāi)報(bào)修、投訴電話、及時(shí)處理熱用戶反映的問(wèn)題 第二十三條。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展熱用戶。需要發(fā)展熱用戶的 應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,第二十四條。單位和居民需要供熱的，應(yīng)當(dāng)向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)并與其簽定供用熱合同 同時(shí)按照熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的要求提供有關(guān)資料，熱用戶或者用熱面積發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新簽定供用熱合同，第二十五條.熱用戶需要改造供熱系統(tǒng)或者停止供熱的,應(yīng)當(dāng)在十月十五日前向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)，經(jīng)同意后，方可改造供熱系統(tǒng)或者停止用熱.第二十六條。熱用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同及時(shí)繳納熱費(fèi).熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第二十七條，熱用戶享有下列權(quán)利，一.監(jiān)督熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向熱用戶供熱.二,對(duì)熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取的熱費(fèi)及確定的熱價(jià)申請(qǐng)復(fù)核.三。請(qǐng)求賠償由于熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任或者侵權(quán)行為所造成的損失.第二十八條，熱用戶禁止下列行為、一,擅自將自建的供熱設(shè)施與熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管網(wǎng)連接,二。在供熱系統(tǒng)上安裝放水設(shè)施及熱水循環(huán)裝置.三。擅自增加用熱面積,四,擅自調(diào)節(jié)進(jìn)戶閥門(mén)、五、擅自改變供熱用途和改動(dòng)供熱設(shè)施、六。其他損壞供熱設(shè)施和影響供熱的行為,第二十九條，住宅供熱系統(tǒng)實(shí)行分戶控制的、熱用戶室外供熱設(shè)施由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維修，管理。熱用戶室內(nèi)供熱設(shè)施由熱用戶自行維修或者委托維修。住宅供熱系統(tǒng)未實(shí)行分戶控制的。熱用戶樓外入戶閥門(mén)外。含閥門(mén)。的供熱設(shè)施由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維修 管理 熱用戶樓外入戶閥門(mén)內(nèi)的供熱設(shè)施由熱用戶自行維修或者委托維修,第三十條，城市建設(shè)工程涉及供熱管網(wǎng)及設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)綗峤?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理會(huì)簽手續(xù)。第三十一條，任何單位和個(gè)人禁止下列行為、一。損壞或者擅自拆改。移動(dòng)供熱設(shè)施、二.在管網(wǎng)上堆放物品 利用管網(wǎng)。管支架懸掛廣告牌匾。三,利用管網(wǎng)溝排放雨水。污水,四 其他影響供熱設(shè)施安全的行為。第三十二條。違反本辦法第十三條規(guī)定 未取得.經(jīng)營(yíng)許可證、擅自經(jīng)營(yíng)供熱的，由城市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,危害公共安全、情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第三十三條。違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)推遲供熱或者提前停止供熱的。由城市供熱行政主管部門(mén)處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款。第三十四條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自棄管供熱的 由市城市供熱行政主管部門(mén)處以應(yīng)當(dāng)供熱而未供熱期間熱費(fèi)總額二倍以上十倍以下的罰款 第三十五條。違反本辦法第二十八條規(guī)定的 由城市供熱行政主管部門(mén)予以警告、并責(zé)令限期改正。逾期未改正的.處以五百元以上三千元以下的罰款，第三十六條,違反本辦法第三十一條規(guī)定的.由城市供熱行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的。處以一千元以上五千元以下的罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,第三十七條。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)市城市供熱行政主管部門(mén)及其工作人員的行政執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)給予支持和配合 不得拒絕和妨礙城市供熱管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù) 第三十八條,城市供熱行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守。濫用職權(quán)，徇私舞弊的 由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.第三十九條、各縣，市,的供熱管理.可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第四十條、本辦法自公布之日起施行。2004年6月22日公布修改的,長(zhǎng)春市城市供熱管理辦法,同時(shí)廢止。