廣州市電梯安全管理辦法。2021年2月3日廣州市人民政府令第181號(hào)公布。自2021年5月1日起施行。第一條 為加強(qiáng)本市電梯安全管理。保障人身和財(cái)產(chǎn)安全 根據(jù).中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例.廣東省特種設(shè)備安全條例。廣東省電梯使用安全條例,等有關(guān)法律法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn),使用,維護(hù)保養(yǎng)。檢驗(yàn)檢測(cè).監(jiān)督管理等活動(dòng).適用本辦法.在非公共場(chǎng)所安裝且僅供個(gè)人或者單一家庭使用的電梯,不適用本辦法.第三條。市。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、及時(shí)協(xié)調(diào),解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源.城市管理和綜合執(zhí)法,應(yīng)急管理。交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好電梯安全管理的相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理工作,第四條,市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立社會(huì)協(xié)調(diào).公眾參與 法治保障的電梯事務(wù)社區(qū)治理體系、建設(shè)全市電梯事務(wù)社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái).提升電梯事務(wù)治理社會(huì)化。法治化。智能化.專業(yè)化水平、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)社區(qū)電梯事務(wù)多元共治平臺(tái)。鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處通過社區(qū)電梯事務(wù)多元共治平臺(tái).組織相關(guān)部門、居民委員會(huì)、村民委員會(huì).社區(qū)居民.行業(yè)協(xié)會(huì),專家。社區(qū)法律顧問.電梯使用管理人等共同商議解決電梯使用,更新、改造.應(yīng)急救援等事務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位.社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)性。專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解電梯糾紛。第五條.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立由行業(yè)專家組成的電梯安全技術(shù)委員會(huì),電梯安全技術(shù)委員會(huì)可以對(duì)本市電梯的安全管理狀況。安全隱患、事故原因進(jìn)行分析.提出整改和預(yù)防措施以及完善現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建議.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)電梯安全技術(shù)委員會(huì)的建議實(shí)施具體的監(jiān)管措施,第六條。本市鼓勵(lì)電梯生產(chǎn) 使用.維護(hù)保養(yǎng)等單位采用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段.提高電梯安全性能和管理水平,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急救援能力 本市推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn).鼓勵(lì)電梯生產(chǎn) 使用,維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。第七條。本市鼓勵(lì)電梯制造單位,使用管理人,維護(hù)保養(yǎng)單位建立遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和預(yù)警 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定工作指引、對(duì)制造單位,使用管理人、維護(hù)保養(yǎng)單位遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、第八條.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯使用單位。維護(hù)保養(yǎng)單位和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)配合的電梯安全應(yīng)急救援機(jī)制,建設(shè)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái),開通96333全市電梯應(yīng)急救援電話、協(xié)調(diào)處置電梯應(yīng)急救援工作 定期對(duì)電梯事故、意外情況進(jìn)行技術(shù)分析,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息.第九條.相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律。開展會(huì)員單位信用體系建設(shè)和信用評(píng)級(jí)工作,提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育.咨詢等服務(wù).發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí) 參考價(jià)格等行業(yè)信息、促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、第十條。從事電梯制造,安裝,改造.修理的單位應(yīng)當(dāng)依照 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法,的規(guī)定取得許可,方可從事相應(yīng)活動(dòng)、許可機(jī)關(guān)可以委托鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開展許可的鑒定評(píng)審工作,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展鑒定評(píng)審。并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員不得在鑒定評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假.索取收受賄賂或者泄露商業(yè)秘密、第十一條 對(duì)于車站、軌道交通。行人過街設(shè)施.機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)客流條件和使用環(huán)境。選用符合使用需求的公共交通型等重載型電梯、公共交通場(chǎng)所電梯的設(shè)計(jì)和選型配置辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),交通運(yùn)輸?shù)炔块T另行制定。第十二條.電梯安裝,改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前 將擬施工的時(shí)間。設(shè)備型號(hào)。參數(shù).制造編號(hào)、設(shè)備安裝地點(diǎn) 電梯使用管理人名稱書面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,第十三條。在電梯安裝.改造、修理施工前、施工單位應(yīng)當(dāng)按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求檢查電梯機(jī)房,井道,底坑,通道等土建工程尺寸和井道安全門間距,以及電梯制造質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后方可施工、第十四條,電梯的改造.修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施、電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯改造,修理的。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其改造,修理活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)試和校驗(yàn) 并對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)、電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具備相應(yīng)資質(zhì)的,電梯使用管理人可以委托具有同等級(jí)制造資質(zhì)的單位實(shí)施改造 修理、電梯改造 修理單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求出具相應(yīng)的自檢報(bào)告和質(zhì)量證明書,明確質(zhì)量保證期限,第十五條,對(duì)加裝空調(diào),鋪設(shè)地磚等可能影響電梯使用安全的電梯轎廂裝修、電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)在電梯制造單位的指導(dǎo)下進(jìn)行,施工完成后.應(yīng)當(dāng)通知電梯制造單位進(jìn)行測(cè)試.電梯經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范后方可投入使用.第十六條.電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行,即時(shí)響應(yīng)乘客求助信息,電梯發(fā)生困人故障時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援.并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志并做好圍蔽、組織開展檢修、對(duì)需停用48小時(shí)以上的居民住宅電梯.應(yīng)當(dāng)在停用標(biāo)志上注明停用原因和檢修所需時(shí)間、電梯經(jīng)修復(fù) 試運(yùn)行,排除故障,消除事故隱患后.方可繼續(xù)使用,第十七條、電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查、對(duì)電梯的安全附件 安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn),檢修.并作出記錄。對(duì)使用20年以上的電梯、應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況、適時(shí)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次或者維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以結(jié)合電梯使用頻率 所在樓宇的高度。年限等情況.對(duì)使用20年以上電梯的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、檢修工時(shí).參考價(jià)格等作出指引并向社會(huì)公布。第十八條 對(duì)車站,機(jī)場(chǎng).軌道交通。客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的電梯 電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)選擇制造單位或者依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查,并根據(jù)電梯運(yùn)行狀況適時(shí)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次或者維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)公共交通場(chǎng)所電梯使用管理人優(yōu)先選擇原制造單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。節(jié)假日及大型活動(dòng)舉辦期間.公共交通場(chǎng)所的電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)方案、落實(shí)預(yù)防性檢修維護(hù)、值班值守??土魇鑼?dǎo)等措施,第十九條,對(duì)于故障頻率高的居民住宅電梯,電梯使用管理人認(rèn)為需要安全評(píng)估且所有權(quán)人同意的、由電梯使用管理人組織所有權(quán)人落實(shí)所需經(jīng)費(fèi),對(duì)電梯進(jìn)行安全評(píng)估 并根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造.修理、既有住宅加裝電梯的.鼓勵(lì)電梯使用管理人每2年對(duì)電梯井道土建基礎(chǔ)情況組織檢測(cè),預(yù)防井道下沉 傾斜等隱患。第二十條.既有住宅加裝電梯的。鼓勵(lì)電梯所有權(quán)人采用托管等模式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理電梯,由受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)依法履行電梯使用管理人的職責(zé)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織完善電梯委托管理流程和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力評(píng)定體系 第二十一條,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前 應(yīng)當(dāng)將單位名稱,許可資格范圍。在本市的固定辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話 聯(lián)系人等信息書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門 單位名稱、許可資格范圍.固定辦公地點(diǎn)等主要信息發(fā)生變更的 應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)、書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,第二十二條,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍、獨(dú)立進(jìn)行檢驗(yàn) 客觀.公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告 并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)與申請(qǐng)人約定檢驗(yàn)時(shí)間。在規(guī)定或者約定時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作、并按照以下規(guī)定分類處理,一,經(jīng)檢驗(yàn)合格的.出具檢驗(yàn)合格報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志,并自檢驗(yàn)合格報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息、二.經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,出具檢驗(yàn)意見通知書,提出整改建議、存在嚴(yán)重事故隱患的 還應(yīng)當(dāng)書面向負(fù)責(zé)登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告.由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及時(shí)依法處理.第二十三條。因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的、電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。立即停止生產(chǎn)和交付使用、并制定召回工作方案。明確召回的工作流程.技術(shù)性檢查指標(biāo)等內(nèi)容、電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)積極配合電梯生產(chǎn)單位實(shí)施召回。并將召回情況記錄在電梯安全技術(shù)檔案,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)新承接維護(hù)保養(yǎng)工作的電梯、應(yīng)當(dāng)核對(duì)是否存在依法應(yīng)當(dāng)召回的情形、第二十四條。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)。使用 維護(hù)保養(yǎng),鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)履行安全義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查 并對(duì)以下電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查.一。學(xué)校,幼兒園、醫(yī)院、車站 機(jī)場(chǎng) 客運(yùn)碼頭、商場(chǎng),體育場(chǎng)館。展覽館。公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯、二。地面高度超過50層等超高層建筑的電梯。三 使用超過20年以上的電梯 四、整機(jī)或者重要零部件使用年限即將屆滿的電梯。五 移裝的電梯、六、故障頻率較高,影響正常使用的電梯。七,曾發(fā)生重大事故的電梯 八,其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的電梯,第二十五條。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年抽取一定比例的在用電梯按照通用檢驗(yàn)規(guī)則中若干涉及安全的指標(biāo)。委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢驗(yàn),并將抽查情況依法向社會(huì)公布、受委托的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)結(jié)果 并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)在用電梯存在安全隱患的。應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令、責(zé)令電梯維護(hù)保養(yǎng)單位限期采取措施消除隱患,第二十六條、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全信息化系統(tǒng),采集 統(tǒng)計(jì)。分析電梯故障等有關(guān)數(shù)據(jù),逐步建立電梯質(zhì)量安全溯源體系、電梯生產(chǎn)單位,使用管理人,維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提供相關(guān)數(shù)據(jù).并保證其真實(shí),完整.第二十七條 電梯使用管理人有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照,廣東省電梯使用安全條例.的相關(guān)規(guī)定處罰。一,違反本辦法第十六條第一款規(guī)定。未確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行并即時(shí)響應(yīng)乘客困梯等求助信息,或者電梯發(fā)生故障時(shí) 未即時(shí)通知或者報(bào)告相關(guān)單位的,二、違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,對(duì)發(fā)生故障或者存在事故隱患的電梯在排除故障.消除隱患前繼續(xù)使用的、三.違反本辦法第十七條第一款和第十八條第一款規(guī)定。未對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查的,第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十一條規(guī)定、在本市首次開展業(yè)務(wù)前未將單位名稱 許可資格范圍 在本市的固定辦公地點(diǎn)等信息書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,或者上述信息變更后未按規(guī)定告知的、由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照 廣東省電梯使用安全條例 的規(guī)定處罰,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,拒不按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求采取措施消除隱患的、由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照、廣東省特種設(shè)備安全條例 的規(guī)定處罰 第二十九條,有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定。不依法履行職責(zé)的、由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第三十條。本辦法所稱電梯的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定,包括載人,貨,電梯、自動(dòng)扶梯 自動(dòng)人行道等,本辦法所稱電梯使用管理人是指具體承擔(dān)電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位或者個(gè)人,按照以下規(guī)定確定,一.新安裝電梯未移交所有權(quán)人的.項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理人.二,自行管理的.所有權(quán)人為使用管理人、三。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的.受托人為使用管理人、四.出租配有電梯的場(chǎng)所,可以約定電梯的使用管理人、沒有約定的,按照本款第二項(xiàng),第三項(xiàng)明確電梯使用管理人,第三十一條,本辦法自2021年5月1日起施行 2013年2月1日起施行的。廣州市電梯安全管理辦法,同時(shí)廢止。