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廣州市電梯安全管理辦法，2021年2月3日廣州市人民政府令第181號(hào)公布.自2021年5月1日起施行.第一條.為加強(qiáng)本市電梯安全管理.保障人身和財(cái)產(chǎn)安全.根據(jù)，中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法，特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、廣東省特種設(shè)備安全條例。廣東省電梯使用安全條例,等有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法 第二條，本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn) 使用、維護(hù)保養(yǎng)，檢驗(yàn)檢測(cè)。監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法、在非公共場(chǎng)所安裝且僅供個(gè)人或者單一家庭使用的電梯。不適用本辦法。第三條 市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。規(guī)劃和自然資源、城市管理和綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理。交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好電梯安全管理的相關(guān)工作.鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理工作 第四條.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立社會(huì)協(xié)調(diào),公眾參與 法治保障的電梯事務(wù)社區(qū)治理體系，建設(shè)全市電梯事務(wù)社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、提升電梯事務(wù)治理社會(huì)化，法治化。智能化 專業(yè)化水平,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)社區(qū)電梯事務(wù)多元共治平臺(tái)，鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處通過(guò)社區(qū)電梯事務(wù)多元共治平臺(tái)、組織相關(guān)部門 居民委員會(huì) 村民委員會(huì)。社區(qū)居民、行業(yè)協(xié)會(huì) 專家。社區(qū)法律顧問(wèn)，電梯使用管理人等共同商議解決電梯使用、更新 改造、應(yīng)急救援等事務(wù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位.社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)性。專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解電梯糾紛、第五條、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立由行業(yè)專家組成的電梯安全技術(shù)委員會(huì).電梯安全技術(shù)委員會(huì)可以對(duì)本市電梯的安全管理狀況。安全隱患.事故原因進(jìn)行分析 提出整改和預(yù)防措施以及完善現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建議.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)電梯安全技術(shù)委員會(huì)的建議實(shí)施具體的監(jiān)管措施 第六條、本市鼓勵(lì)電梯生產(chǎn),使用，維護(hù)保養(yǎng)等單位采用人工智能，物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高電梯安全性能和管理水平 提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急救援能力、本市推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)、鼓勵(lì)電梯生產(chǎn).使用 維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，第七條，本市鼓勵(lì)電梯制造單位、使用管理人，維護(hù)保養(yǎng)單位建立遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng) 對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和預(yù)警 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定工作指引、對(duì)制造單位,使用管理人。維護(hù)保養(yǎng)單位遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo) 第八條、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)配合的電梯安全應(yīng)急救援機(jī)制。建設(shè)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)通96333全市電梯應(yīng)急救援電話.協(xié)調(diào)處置電梯應(yīng)急救援工作.定期對(duì)電梯事故，意外情況進(jìn)行技術(shù)分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息 第九條、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律.開(kāi)展會(huì)員單位信用體系建設(shè)和信用評(píng)級(jí)工作。提供電梯安全培訓(xùn),宣傳教育,咨詢等服務(wù),發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)。參考價(jià)格等行業(yè)信息.促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、第十條.從事電梯制造 安裝。改造。修理的單位應(yīng)當(dāng)依照.中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法,的規(guī)定取得許可、方可從事相應(yīng)活動(dòng)，許可機(jī)關(guān)可以委托鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展許可的鑒定評(píng)審工作。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展鑒定評(píng)審 并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任.鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員不得在鑒定評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假，索取收受賄賂或者泄露商業(yè)秘密.第十一條.對(duì)于車站 軌道交通 行人過(guò)街設(shè)施,機(jī)場(chǎng)，客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)客流條件和使用環(huán)境,選用符合使用需求的公共交通型等重載型電梯 公共交通場(chǎng)所電梯的設(shè)計(jì)和選型配置辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T另行制定。第十二條。電梯安裝.改造,修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前、將擬施工的時(shí)間。設(shè)備型號(hào).參數(shù)，制造編號(hào)、設(shè)備安裝地點(diǎn).電梯使用管理人名稱書面告知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。第十三條。在電梯安裝、改造、修理施工前、施工單位應(yīng)當(dāng)按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求檢查電梯機(jī)房，井道,底坑。通道等土建工程尺寸和井道安全門間距，以及電梯制造質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后方可施工。第十四條.電梯的改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯改造 修理的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其改造。修理活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)試和校驗(yàn)、并對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具備相應(yīng)資質(zhì)的，電梯使用管理人可以委托具有同等級(jí)制造資質(zhì)的單位實(shí)施改造、修理。電梯改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求出具相應(yīng)的自檢報(bào)告和質(zhì)量證明書,明確質(zhì)量保證期限.第十五條.對(duì)加裝空調(diào)，鋪設(shè)地磚等可能影響電梯使用安全的電梯轎廂裝修，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)在電梯制造單位的指導(dǎo)下進(jìn)行 施工完成后 應(yīng)當(dāng)通知電梯制造單位進(jìn)行測(cè)試,電梯經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范后方可投入使用,第十六條。電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行。即時(shí)響應(yīng)乘客求助信息 電梯發(fā)生困人故障時(shí)。應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援.并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的 電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志并做好圍蔽.組織開(kāi)展檢修 對(duì)需停用48小時(shí)以上的居民住宅電梯 應(yīng)當(dāng)在停用標(biāo)志上注明停用原因和檢修所需時(shí)間、電梯經(jīng)修復(fù)，試運(yùn)行。排除故障 消除事故隱患后、方可繼續(xù)使用、第十七條。電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查。對(duì)電梯的安全附件,安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)，檢修、并作出記錄，對(duì)使用20年以上的電梯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,適時(shí)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次或者維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目.電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以結(jié)合電梯使用頻率、所在樓宇的高度.年限等情況、對(duì)使用20年以上電梯的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,檢修工時(shí),參考價(jià)格等作出指引并向社會(huì)公布。第十八條.對(duì)車站、機(jī)場(chǎng),軌道交通 客運(yùn)碼頭等公共交通場(chǎng)所的電梯,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)選擇制造單位或者依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查。并根據(jù)電梯運(yùn)行狀況適時(shí)增加維護(hù)保養(yǎng)頻次或者維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)公共交通場(chǎng)所電梯使用管理人優(yōu)先選擇原制造單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng).節(jié)假日及大型活動(dòng)舉辦期間，公共交通場(chǎng)所的電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)方案。落實(shí)預(yù)防性檢修維護(hù)、值班值守 客流疏導(dǎo)等措施。第十九條 對(duì)于故障頻率高的居民住宅電梯、電梯使用管理人認(rèn)為需要安全評(píng)估且所有權(quán)人同意的，由電梯使用管理人組織所有權(quán)人落實(shí)所需經(jīng)費(fèi).對(duì)電梯進(jìn)行安全評(píng)估.并根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)電梯進(jìn)行更新.改造.修理、既有住宅加裝電梯的 鼓勵(lì)電梯使用管理人每2年對(duì)電梯井道土建基礎(chǔ)情況組織檢測(cè)、預(yù)防井道下沉.傾斜等隱患、第二十條，既有住宅加裝電梯的。鼓勵(lì)電梯所有權(quán)人采用托管等模式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理電梯.由受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)依法履行電梯使用管理人的職責(zé)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織完善電梯委托管理流程和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力評(píng)定體系、第二十一條。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前.應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可資格范圍.在本市的固定辦公地點(diǎn),聯(lián)系電話、聯(lián)系人等信息書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,單位名稱 許可資格范圍、固定辦公地點(diǎn)等主要信息發(fā)生變更的.應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)。書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門.第二十二條.電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍 獨(dú)立進(jìn)行檢驗(yàn).客觀。公正,及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告 并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)與申請(qǐng)人約定檢驗(yàn)時(shí)間,在規(guī)定或者約定時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。并按照以下規(guī)定分類處理，一.經(jīng)檢驗(yàn)合格的.出具檢驗(yàn)合格報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志.并自檢驗(yàn)合格報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息 二.經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書、提出整改建議,存在嚴(yán)重事故隱患的.還應(yīng)當(dāng)書面向負(fù)責(zé)登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告 由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及時(shí)依法處理、第二十三條,因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的。電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。立即停止生產(chǎn)和交付使用.并制定召回工作方案 明確召回的工作流程 技術(shù)性檢查指標(biāo)等內(nèi)容，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)積極配合電梯生產(chǎn)單位實(shí)施召回.并將召回情況記錄在電梯安全技術(shù)檔案、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)新承接維護(hù)保養(yǎng)工作的電梯,應(yīng)當(dāng)核對(duì)是否存在依法應(yīng)當(dāng)召回的情形，第二十四條。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯生產(chǎn)。使用.維護(hù)保養(yǎng).鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)履行安全義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。并對(duì)以下電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查,一.學(xué)校，幼兒園.醫(yī)院 車站。機(jī)場(chǎng),客運(yùn)碼頭,商場(chǎng)，體育場(chǎng)館、展覽館，公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯、二,地面高度超過(guò)50層等超高層建筑的電梯.三.使用超過(guò)20年以上的電梯、四 整機(jī)或者重要零部件使用年限即將屆滿的電梯,五、移裝的電梯，六.故障頻率較高。影響正常使用的電梯 七 曾發(fā)生重大事故的電梯，八，其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的電梯。第二十五條。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年抽取一定比例的在用電梯按照通用檢驗(yàn)規(guī)則中若干涉及安全的指標(biāo)，委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)，并將抽查情況依法向社會(huì)公布。受委托的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn) 出具檢驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)在用電梯存在安全隱患的 應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令電梯維護(hù)保養(yǎng)單位限期采取措施消除隱患，第二十六條,市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全信息化系統(tǒng),采集 統(tǒng)計(jì),分析電梯故障等有關(guān)數(shù)據(jù).逐步建立電梯質(zhì)量安全溯源體系，電梯生產(chǎn)單位,使用管理人 維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提供相關(guān)數(shù)據(jù) 并保證其真實(shí)、完整.第二十七條、電梯使用管理人有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照，廣東省電梯使用安全條例，的相關(guān)規(guī)定處罰 一、違反本辦法第十六條第一款規(guī)定、未確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行并即時(shí)響應(yīng)乘客困梯等求助信息 或者電梯發(fā)生故障時(shí).未即時(shí)通知或者報(bào)告相關(guān)單位的.二。違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，對(duì)發(fā)生故障或者存在事故隱患的電梯在排除故障 消除隱患前繼續(xù)使用的 三、違反本辦法第十七條第一款和第十八條第一款規(guī)定,未對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查的.第二十八條.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十一條規(guī)定、在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù)前未將單位名稱.許可資格范圍.在本市的固定辦公地點(diǎn)等信息書面告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門.或者上述信息變更后未按規(guī)定告知的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照、廣東省電梯使用安全條例,的規(guī)定處罰、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定。拒不按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求采取措施消除隱患的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照、廣東省特種設(shè)備安全條例、的規(guī)定處罰 第二十九條.有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定、不依法履行職責(zé)的、由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第三十條 本辦法所稱電梯的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。包括載人、貨 電梯，自動(dòng)扶梯 自動(dòng)人行道等 本辦法所稱電梯使用管理人是指具體承擔(dān)電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位或者個(gè)人、按照以下規(guī)定確定 一,新安裝電梯未移交所有權(quán)人的、項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理人。二.自行管理的，所有權(quán)人為使用管理人,三,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的 受托人為使用管理人,四,出租配有電梯的場(chǎng)所、可以約定電梯的使用管理人，沒(méi)有約定的,按照本款第二項(xiàng)，第三項(xiàng)明確電梯使用管理人、第三十一條,本辦法自2021年5月1日起施行、2013年2月1日起施行的.廣州市電梯安全管理辦法、同時(shí)廢止、