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廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定，廣州市人民政府令第１號、廣州市村鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定.已經(jīng)２０００年１２月１８日市政府第１１屆６８次常務(wù)會(huì)議討論通過.現(xiàn)予發(fā)布、自２００１年３月１日起施行.市長林樹森、二 一年一月十一日。第一章?？?。則第一條，為了規(guī)范本市村鎮(zhèn)的建設(shè)和管理 改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。根據(jù)，中華人民共和國建筑法、和其他有關(guān)法律 法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定.第二條,在本市行政區(qū)域建制鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋設(shè)計(jì).施工，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套、建設(shè)與維護(hù)、以及相應(yīng)的管理活動(dòng),適用本規(guī)定、第三條，市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施、區(qū) 縣級市建設(shè)行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作、鎮(zhèn)人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)管理?；A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套與維護(hù)工作。第四條 各級人民政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作、第二章.設(shè)計(jì)與施工管理第五條.村鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第六條。２層以上,含２層 和跨度超過６米的單層房屋建筑。獨(dú)立煙囪,水塔 水池等構(gòu)筑物,由村,鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路。橋梁.給排水,環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建 擴(kuò)建，改建，建設(shè)單位和個(gè)人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已發(fā)布的通用設(shè)計(jì)圖紙。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙、前款以外的建設(shè)工程 可以由具有工程結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)員職稱以上的人員，按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì) 或者直接采用市以上建設(shè)行政主管部門已發(fā)布的通用設(shè)計(jì)圖紙.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙.第七條，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)必須符合國家和地方的建筑標(biāo)準(zhǔn).設(shè)計(jì)規(guī)范。符合消防、環(huán)境保護(hù).防雷?？拐鹪O(shè)防.環(huán)境衛(wèi)生,衛(wèi)生防疫。勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。第八條。本規(guī)定第六條第一款規(guī)定建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖，除采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和通用設(shè)計(jì)圖紙的以外 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)送區(qū).縣級市建設(shè)行政主管部門，由受理的建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu).對結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查。超過20層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點(diǎn)建設(shè)工程的施工圖、應(yīng)當(dāng)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門，由市建設(shè)行政主管部門委托有施工圖審查資格的審查機(jī)構(gòu)，對結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查.市。區(qū) 縣級市建設(shè)行政主管部門受理施工圖審查后，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審查工作 未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖.不得使用、第九條.３層以上 含３層、和跨度超過６米的房屋建筑.獨(dú)立煙囪.水塔.水池等構(gòu)筑物，由村 鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排建設(shè)的道路，橋梁。給排水 環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的新建.擴(kuò)建,改建，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù) 前款以外的建設(shè)工程、可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位或者建筑工匠承擔(dān) 建筑工匠應(yīng)當(dāng)持有所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工匠資格證書，并經(jīng)項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府登記后，方可承接施工任務(wù)、禁止無證和越級施工,第十條，施工單位和建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范。規(guī)程進(jìn)行施工。使用符合工程質(zhì)量要求的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備。保證工程質(zhì)量和安全 施工單位,建筑工匠應(yīng)當(dāng)按照已審查批準(zhǔn)的施工圖施工 任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的。應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)者同意,并出具變更設(shè)計(jì)書面通知。涉及基礎(chǔ).承重結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容修改的，必須按原審批程序報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)、第十一條?？偼顿Y額３０萬元以下或者建筑面積３００平方米以下的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或個(gè)人必須將該建設(shè)工程的用地和規(guī)劃批準(zhǔn)文件,工程的規(guī)模、承建單位或者建筑工匠。擬完工的時(shí)間等情況,送村民委員會(huì)匯總后 報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案、或者直接報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案，第十二條 總投資額３０萬元以上或者建筑面積３００平方米以上的建設(shè)工程開工前、建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向區(qū).縣級市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證 超過２０層及跨度２４米以上的建筑工程和市重點(diǎn)建設(shè)工程 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證，申請領(lǐng)取施工許可證、應(yīng)當(dāng)具備下列條件、并提供相應(yīng)的證明文件。一、已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù).二，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，三，施工場地已經(jīng)基本具備施工條件.需要拆遷的 其拆遷進(jìn)度符合施工要求，四,已經(jīng)依法確定施工單位.五，已有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料、施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行審查、六.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。七,按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理,八，建設(shè)資金已經(jīng)依法落實(shí)、九，法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 市，區(qū)，縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起１５個(gè)工作日內(nèi)、對符合條件的。核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。對不符合條件的，告知不予核發(fā)的理由,第十三條。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起３個(gè)月內(nèi)開工 因故不能開工的?？梢栽谄跐M之前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期.并說明理由。延期不得超過兩次.每次不得超過３個(gè)月 既不開工又未申請延期的，或者超過延期次數(shù)和時(shí)限的 建設(shè)工程施工許可證自行廢止.第十四條，市 區(qū) 縣級市建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),對施工質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。第十五條.本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)。施工和監(jiān)理單位或者個(gè)人進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件、一 完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容 二,有完整的圖紙和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。三,有使用合法建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的憑證。四,有承建單位或者個(gè)人簽署的工程保修書.五,法律，法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃，公安消防，環(huán)境保護(hù)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件 涉及社會(huì)公共利益和公共安全的建設(shè)工程、還應(yīng)當(dāng)有勘察。設(shè)計(jì)。施工，監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件,未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程項(xiàng)目，不得交付使用、第十六條。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起１５日內(nèi) 將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃。公安消防.環(huán)境保護(hù)等專業(yè)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)審查該項(xiàng)目施工圖的建設(shè)行政主管部門備案。第十七條 市,區(qū),縣級市建設(shè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府不得超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)工程。超越權(quán)限和違反法定程序?qū)徟?其批準(zhǔn)文件無效,第十八條,市。區(qū)，縣級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全竣工備案資料的存檔和保管 第三章村鎮(zhèn)設(shè)施配套與維護(hù)。第十九條，村鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建時(shí)。必須統(tǒng)籌配套建設(shè)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、市城市建設(shè)規(guī)劃用地控制范圍內(nèi)村鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套.應(yīng)當(dāng)按照城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。第二十條。鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)在本級財(cái)政中安排一定資金，用于村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在集體收入中安排一定資金，用于本村的基礎(chǔ)設(shè)施。公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù).第二十一條,村，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為行政街道后、原有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施由區(qū)人民政府管理,第二十二條 鎮(zhèn)人民政府,村民委員會(huì)可以根據(jù).誰投資誰受益,的原則、鼓勵(lì)有關(guān)單位、個(gè)人投資建設(shè)和改造道路 園林綠化 供氣,供水,排水，生活垃圾收運(yùn),公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，第二十三條。新村開發(fā)和舊村改造時(shí)。應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資、第二十四條。新建和改造的村鎮(zhèn)公共廁所，應(yīng)當(dāng)符合國家二類水沖式標(biāo)準(zhǔn) 公共廁所和單位，個(gè)人新建獨(dú)立房屋的廁所,必須建有三格化糞池，第二十五條,村鎮(zhèn)的綠化,道路 廁所等公共設(shè)施和環(huán)境的維護(hù)與保潔、生活垃圾的收集和運(yùn)輸.公共水域的保潔 由村鎮(zhèn)的行政管理部門組織專業(yè)隊(duì)伍或者委托有資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé) 村鎮(zhèn)集貿(mào)市場，車站 碼頭。停車場,飲食、娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作 由其業(yè)主或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，村鎮(zhèn)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到市或者區(qū).縣級市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的處理場所進(jìn)行集中處理，第二十六條、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村鎮(zhèn)飲用水源。加強(qiáng)供水管理 水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可以集中供水、第二十七條。鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)容貌管理。任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定、一.不得隨意拋撒雜物和傾倒糞便。污水.二.自設(shè)容器盛裝生活垃圾、并按當(dāng)?shù)匾?guī)定的時(shí)間,地點(diǎn).方式清除.三.建筑材料、余泥渣土.柴草及其他雜物應(yīng)在指定的地點(diǎn)堆放,不得亂堆亂放。四.臨街房屋的陽臺護(hù)欄上不得懸掛雜物,雜物擺放高度不得超過陽臺護(hù)欄高度，五.設(shè)置圍墻的，應(yīng)采用綠籬 花壇,柵欄等通透形式、六 按要求在房前屋后，街道兩側(cè)及公共場地種植花草樹木,美化環(huán)境 不得損壞公共綠地和擅自砍伐樹木.七，維護(hù)村鎮(zhèn)道路。愛護(hù)公共設(shè)施,不得侵占,損壞和擅自拆除軍事。防汛 郵電.通信 電力 供水、排水，園林綠化 環(huán)境衛(wèi)生,鐵路。輸油，氣。管道。道路等設(shè)施、市建成區(qū)范圍內(nèi)和建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi),不得放養(yǎng)禽畜，第二十八條.建筑物陽臺 外走廓上設(shè)置防盜網(wǎng)的,不得超出外墻，窗戶的防盜網(wǎng)應(yīng)當(dāng)安裝在窗戶內(nèi)側(cè)、并設(shè)置供人員安全疏散的活動(dòng)口。第二十九條。任何單位和個(gè)人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道,廣場,市場、車站等公共場所、修建臨時(shí)建筑物，構(gòu)筑物和其它設(shè)施.第三十條。新建.改建，擴(kuò)建建設(shè)工程，必須遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律.法規(guī)，做好環(huán)境污染的防治.第三十一條，任何單位和個(gè)人不得破壞和損壞村鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)縣級以上人民政府或有關(guān)行政主管部門認(rèn)定的文物古跡。古樹名木.風(fēng)景名勝，第四章法律責(zé)任,第三十二條、無證，掛靠或者超越資質(zhì)等級進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的、依照有關(guān)法律.法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定處理、違反施工圖審查管理規(guī)定的.由市,區(qū)，縣級市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),按.中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,的規(guī)定對建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行罰款、第三十三條。違反本規(guī)定第十一條 第十二條規(guī)定、未備案或者未領(lǐng)取施工許可證開工的，市 區(qū)?？h級市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù) 可以并處工程合同價(jià)款的百分之一以上百分之二以下罰款 第三十四條有下列行為之一的。建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正 并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款.一,未組織竣工驗(yàn)收 擅自交付使用的、二，驗(yàn)收不合格.擅自交付使用的 三，對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。第三十五條、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后。建設(shè)單位或者個(gè)人未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正 按，中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，處以罰款.第三十六條 違反本規(guī)定第二十七條第一款第一,二，三,四項(xiàng)和第二款規(guī)定的。由區(qū)建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其改正,可以并處以50元以上100元以下的罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的。從其規(guī)定，第三十七條、違反本規(guī)定第二十七條第一款第五 六。七項(xiàng)和第二十八條，第二十九條規(guī)定的.依照有關(guān)法律。法規(guī).規(guī)章的規(guī)定處理.第三十八條。違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的.由所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分.構(gòu)成犯罪的 依法追究其刑事責(zé)任。第五章附則，第三十九條.本規(guī)定自2001年3月1日起施行.