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重慶市河道管理條例。1998年8月1日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議。關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項目的決定,第一次修正.根據(jù)2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議，關(guān)于修改 重慶市河道管理條例,的決定,第二次修正 根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議.關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定，第三次修正 根據(jù)2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議.關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定、第四次修正。2015年7月30日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂，目錄 第一章 總.則。第二章,河道規(guī)劃。第三章，河道保護(hù)。第四章、河道治理.第五章，河道利用 第六章。法律責(zé)任 第七章、附。則.第一章，總 則.第一條 為了加強(qiáng)河道管理、保障行洪排澇安全。保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境.發(fā)揮河道的綜合效益,根據(jù),中華人民共和國水法，中華人民共和國防洪法、中華人民共和國河道管理條例。等法律.行政法規(guī)、結(jié)合本市實際 制定本條例。第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)的河道,包括湖泊、人工水道。行洪區(qū),規(guī)劃。保護(hù)。治理和利用等活動適用本條例 但是屬于國家權(quán)限的事項除外 第三條、河道管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃 嚴(yán)格保護(hù).綜合治理,合理利用的原則 第四條,市、區(qū)縣,自治縣。人民政府應(yīng)當(dāng)將河道規(guī)劃,保護(hù)、治理和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃.落實所需經(jīng)費.第五條。市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)河道管理的指導(dǎo)和監(jiān)督、其河道管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作,區(qū)縣,自治縣,水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一管理工作、市、區(qū)縣,自治縣。人民政府其他部門依據(jù)各自職責(zé)、做好河道管理的相關(guān)工作，第六條.鄉(xiāng).鎮(zhèn)、人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道日常管護(hù)的相關(guān)工作,村.居。民委員會可以制定村規(guī)民約或者居民公約、引導(dǎo)村、居,民保護(hù)河道 檢舉?？馗孢`反河道管理法律,法規(guī)的行為,第二章。河道規(guī)劃。第七條 市。區(qū)縣。自治縣.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展河道保護(hù),治理.利用的調(diào)查和評價,建立河道登記制度和管理信息系統(tǒng)、公布河道名錄,完善河道規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)信息。第八條 有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域,沙洲，灘地。包括可耕地、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地.無堤防的河道管理范圍,由市人民政府依據(jù)國家防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,第九條，河道的具體管理范圍。由區(qū)縣。自治縣.水行政主管部門會同國土,規(guī)劃等部門劃定、報本級人民政府批準(zhǔn)公布、并報市水行政主管部門備案,區(qū)縣 自治縣，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在河道管理范圍設(shè)置界樁和公告牌。公告牌應(yīng)當(dāng)載明河道名稱，管理范圍 管理單位以及河道管理范圍內(nèi)禁止行為等事項,第十條 市，區(qū)縣、自治縣 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制河道保護(hù)利用規(guī)劃 經(jīng)征求有關(guān)部門意見后,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。河道保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃 區(qū)域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃.航道,港口以及涉及河道的漁業(yè),城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道保護(hù)利用規(guī)劃相銜接、有關(guān)部門在編制上述規(guī)劃時.應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。河道保護(hù)利用規(guī)劃包括河道保護(hù)，治理，利用等內(nèi)容。其中河道采砂，含采石。以下統(tǒng)稱采砂 規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括可采區(qū).禁采區(qū) 可采期,禁采期以及采掘方式和采砂總量等。第三章,河道保護(hù).第十一條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)的工程以及埋設(shè)的管道,纜線等設(shè)施、其管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查和維修養(yǎng)護(hù).保障工程設(shè)施運(yùn)行安全.防止因工程設(shè)施損壞阻礙河道行洪.河道管理范圍內(nèi)攔水。蓄水工程 應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度方案運(yùn)行。保證河道合理生態(tài)流量 保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境.第十二條 區(qū)縣.自治縣 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織營造護(hù)堤護(hù)岸林 減輕堤防護(hù)岸沖刷.保護(hù)堤防護(hù)岸安全.防止岸坡水土流失。美化河道水域環(huán)境.第十三條。市,區(qū)縣.自治縣.市政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好城鎮(zhèn)河道垃圾的清理，保持河道整潔。第十四條 在河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為。一,修建與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行無關(guān)的房屋.二 修建圍堤，阻水渠道，阻水道路、三，填堵。封蓋集水面積超過兩平方公里的河道。四。棄置 傾倒土石，礦渣，垃圾，棄渣等廢棄物、五,堆放阻礙行洪或者影響堤防護(hù)岸安全的物料，六 種植阻礙行洪的林木或者高稈作物，七 設(shè)置阻礙行洪的養(yǎng)殖網(wǎng)箱。攔河漁具,八 侵占。損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物、九.侵占。損毀.移動歷史洪痕標(biāo)志。標(biāo)示河道管理范圍的界樁，公告牌以及防汛.水文監(jiān)測，通信照明等設(shè)施。十。其他影響河勢穩(wěn)定。危害河道堤防護(hù)岸安全，妨礙河道行洪的行為,第十五條,區(qū)縣。自治縣、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道巡查制度.定期開展巡查檢查。依法查處違法行為、及時向本級人民政府和市水行政主管部門報告巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題 第四章。河道治理、第十六條，河道治理應(yīng)當(dāng)以河道保護(hù)利用規(guī)劃為依據(jù).遵守國家防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求,兼顧上下游，左右岸的關(guān)系、提高河道的防洪,供水,灌溉 航運(yùn)等綜合能力.河道治理應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)修復(fù).將工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、綜合采取水系連通、堤防綠化 水土保持、濕地保護(hù) 排污通道和排污口整治等治理措施、城市規(guī)劃區(qū)的河道治理工程 應(yīng)當(dāng)與城市景觀.休閑娛樂、歷史人文等功能相結(jié)合,封蓋集水面積兩平方公里以下的河道。其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在所在城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一個以上防護(hù)等級，第十七條、河道治理由市,區(qū)縣、自治縣，水行政主管部門組織實施.河道治理工程的設(shè)計，施工，監(jiān)理和審批按照水利工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行、第十八條.岸坡不穩(wěn)定的河段和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的河段、市.區(qū)縣,自治縣,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地實施堤防、護(hù)岸建設(shè)，穩(wěn)定岸坡、確保安全.河道堤防.護(hù)岸建設(shè)，不得降低河道行洪能力。確需占用河道的、應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)河道行洪能力.第十九條.對淤積嚴(yán)重的河道，區(qū)縣,自治縣，水行政主管部門和交通等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時組織清淤疏浚、因地制宜采取有利于防洪安全 航運(yùn)安全的措施，第二十條。河道管理范圍內(nèi)已修建的工程,經(jīng)技術(shù)鑒定不符合防洪安全要求的,區(qū)縣.自治縣 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府責(zé)令建設(shè)單位或者使用單位采取限期改建等補(bǔ)救措施、第二十一條,河道管理范圍內(nèi)人為形成阻礙行洪的障礙物、按照誰設(shè)障，誰清除的原則，由區(qū)縣.自治縣.防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期自行清除 逾期不清除的 由區(qū)縣 自治縣。防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除 所需費用由設(shè)障者承擔(dān)、因地質(zhì)災(zāi)害等不可抗力形成阻礙河道行洪的障礙物。區(qū)縣。自治縣,人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織清除 第五章,河道利用.第二十二條,開發(fā)利用河道、應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排,符合國家防洪標(biāo)準(zhǔn)，河道保護(hù)利用規(guī)劃和航運(yùn)要求，保護(hù)河道防洪工程設(shè)施，保護(hù)水資源。開發(fā)利用河道、確需占用河道行洪斷面的，開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)或者擴(kuò)大河道原有行洪斷面。不得抬高河道水位，第二十三條、建設(shè)跨河，穿河，穿堤,臨河的橋涵,碼頭，道路,渡口。管道。纜線 取水、排水等工程設(shè)施、以下統(tǒng)稱涉河建設(shè)項目.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目可行性研究階段或者項目核準(zhǔn).備案前。將涉河建設(shè)方案及防洪評價報告報區(qū)縣,自治縣、水行政主管部門批準(zhǔn).涉河建設(shè)項目跨區(qū)縣、自治縣，行政區(qū)域或者對其他區(qū)縣，自治縣 的防洪.用水等有較大影響的，報市水行政主管部門批準(zhǔn)。第二十四條.涉河建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和施放的界限進(jìn)行施工.涉河建設(shè)項目的施工。出渣,物資堆放應(yīng)當(dāng)符合防洪要求。對河道工程設(shè)施造成損害的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者賠償,第二十五條、市.區(qū)縣。自治縣、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉河建設(shè)項目施工過程的監(jiān)督，區(qū)縣.自治縣,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與涉河建設(shè)項目竣工驗收 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料 未經(jīng)驗收或者驗收不合格的涉河建設(shè)項目.不得投入使用 第二十六條、河道采砂應(yīng)當(dāng)符合采砂規(guī)劃。在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位和個人 應(yīng)當(dāng)取得河道采砂許可證，并按照批準(zhǔn)的范圍、數(shù)量和作業(yè)方式采砂,但是。為了家庭生活自用，并在指定范圍內(nèi)采挖少量砂石,粘土的除外、禁止偽造 涂改,買賣 出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,第二十七條 河道采砂許可證按照下列規(guī)定審批發(fā)放，一、在長江干流河道采砂的、由市水行政主管部門委托區(qū)縣。自治縣,水行政主管部門審查批準(zhǔn),二、在其他河道采砂的,由區(qū)縣,自治縣，水行政主管部門審查批準(zhǔn)，河道采砂許可涉及其他部門的.應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。河道采砂應(yīng)當(dāng)采取拍賣，招標(biāo)、掛牌等公開方式確定采砂單位和個人，年可開采量低于五千噸或者因航道整治采砂可以直接許可的除外、第二十八條 因防洪 河勢改變。水工程設(shè)施出現(xiàn)險情。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,水生態(tài)環(huán)境遭到破壞等情形不宜采砂的、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定臨時禁采期,要求撤離采砂作業(yè)機(jī)具、第二十九條、在河道管理范圍內(nèi)采砂、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納河道砂石資源費。河道砂石資源費的征收、使用管理辦法由市人民政府制定.第三十條。在河道管理范圍內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)報區(qū)縣，自治縣.水行政主管部門批準(zhǔn)、一。爆破,鉆探。挖筑魚塘、二、存放物料或者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動.三 開采地下資源，采掘埋藏物以及考古發(fā)掘，第三十一條、因緊急抗旱需要在河道管理范圍內(nèi)臨時修筑攔水壩的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣。自治縣.水行政主管部門批準(zhǔn) 抗旱結(jié)束后，筑壩單位應(yīng)當(dāng)及時拆除。第三十二條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)濕地公園等生態(tài)環(huán)境工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建防洪撤離通道、有關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合河道行洪要求、第三十三條。經(jīng)批準(zhǔn)利用河道管理范圍內(nèi)的土地 水域等資源從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、應(yīng)當(dāng)實行有償使用.具體辦法由市人民政府制定。第六章。法律責(zé)任，第三十四條。違反本條例第二十三條，第二十四條第一款規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置，界限從事涉河建設(shè)項目施工的,由區(qū)縣.自治縣、水行政主管部門責(zé)令停止違法行為.限期申請補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的.以及工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的.強(qiáng)行拆除。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)、影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上十萬元以下罰款 第三十五條，違反本條例第三十一條規(guī)定,未經(jīng)區(qū)縣。自治縣。水行政主管部門批準(zhǔn)修筑臨時性抗旱攔水壩的，由區(qū)縣，自治縣,水行政主管部門責(zé)令限期申請補(bǔ)辦審批手續(xù)、抗旱結(jié)束后未及時拆除臨時性抗旱攔水壩的 由區(qū)縣，自治縣。水行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的.處五千元以上兩萬元以下罰款.第三十六條，違反本條例第二十五條第二款規(guī)定。涉河建設(shè)項目未經(jīng)水行政主管部門驗收投入使用的.由區(qū)縣 自治縣,水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期申請驗收.驗收不合格的.責(zé)令限期拆除 處一萬元以上五萬元以下罰款，第三十七條,違反本條例第十一條.第十四條、第十八條第二款、第二十二條第二款。第二十四條第二款，第三十條規(guī)定之一的.由區(qū)縣，自治縣。水行政主管部門責(zé)令停止違法行為.限期清除 恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。并處一萬元以上五萬元以下罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,第三十八條 違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的，由區(qū)縣、自治縣。水行政主管部門責(zé)令停止違法行為。按照下列規(guī)定處罰 一 未辦理河道采砂許可證.擅自在長江干流以外的河道采砂的、沒收違法所得，并處兩萬元以上十萬元以下罰款、情節(jié)嚴(yán)重的、并處十萬元以上三十萬元以下罰款。二,雖持有河道采砂許可證。但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,依照前項規(guī)定處罰 并吊銷河道采砂許可證,三、不按照河道采砂許可證要求.在長江干流以外的河道采砂的。沒收違法所得，處一萬元以上五萬元以下罰款，并吊銷河道采砂許可證 四 偽造,涂改,買賣.出租。出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓開采范圍在長江干流以外的河道采砂許可證的,沒收違法所得.并處一萬元以上五萬元以下罰款 收繳偽造。涂改,買賣。出租 出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證、五,不依法繳納河道砂石資源費的。責(zé)令限期繳納、逾期未繳納的,按日加收千分之三的滯納金,拒不繳納的、處應(yīng)繳金額二倍以上五倍以下罰款、并吊銷河道采砂許可證、在長江干流河道違法采砂的,依照。長江河道采砂管理條例。予以處罰,第三十九條,國家工作人員在河道管理工作中濫用職權(quán),玩忽職守或者徇私舞弊的 依法給予處分，構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第七章 附。則。第四十條，本條例所稱工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪、是指工程設(shè)施建設(shè)違反有關(guān)法律 法規(guī),未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)占用河道行洪斷面或者抬高河道水位，無法采取補(bǔ)救措施。第四十一條,本條例自2015年10月1日起施行