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重慶市河道管理?xiàng)l例、1998年8月1日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議，關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定，第一次修正。根據(jù)2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議，關(guān)于修改 重慶市河道管理?xiàng)l例。的決定,第二次修正，根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議。關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定、第三次修正,根據(jù)2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議、關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定 第四次修正.2015年7月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂，目錄、第一章，總.則.第二章 河道規(guī)劃 第三章、河道保護(hù) 第四章,河道治理、第五章、河道利用.第六章。法律責(zé)任 第七章。附 則.第一章，總,則 第一條,為了加強(qiáng)河道管理,保障行洪排澇安全，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境.發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù),中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法，中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例、等法律、行政法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例.第二條，本市行政區(qū)域內(nèi)的河道、包括湖泊。人工水道，行洪區(qū),規(guī)劃、保護(hù).治理和利用等活動(dòng)適用本條例、但是屬于國(guó)家權(quán)限的事項(xiàng)除外，第三條,河道管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃.嚴(yán)格保護(hù),綜合治理.合理利用的原則、第四條.市 區(qū)縣、自治縣.人民政府應(yīng)當(dāng)將河道規(guī)劃，保護(hù) 治理和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，第五條.市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)河道管理的指導(dǎo)和監(jiān)督 其河道管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作 區(qū)縣,自治縣、水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一管理工作,市，區(qū)縣。自治縣。人民政府其他部門(mén)依據(jù)各自職責(zé) 做好河道管理的相關(guān)工作,第六條 鄉(xiāng) 鎮(zhèn),人民政府,街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道日常管護(hù)的相關(guān)工作，村.居.民委員會(huì)可以制定村規(guī)民約或者居民公約.引導(dǎo)村。居.民保護(hù)河道 檢舉、控告違反河道管理法律，法規(guī)的行為 第二章，河道規(guī)劃。第七條.市 區(qū)縣。自治縣，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展河道保護(hù) 治理 利用的調(diào)查和評(píng)價(jià),建立河道登記制度和管理信息系統(tǒng)。公布河道名錄。完善河道規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)信息.第八條 有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域 沙洲，灘地。包括可耕地。行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地 無(wú)堤防的河道管理范圍.由市人民政府依據(jù)國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,第九條、河道的具體管理范圍、由區(qū)縣，自治縣 水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土，規(guī)劃等部門(mén)劃定 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布、并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。區(qū)縣.自治縣、水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在河道管理范圍設(shè)置界樁和公告牌.公告牌應(yīng)當(dāng)載明河道名稱(chēng)。管理范圍，管理單位以及河道管理范圍內(nèi)禁止行為等事項(xiàng)。第十條，市、區(qū)縣 自治縣，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制河道保護(hù)利用規(guī)劃,經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后.報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。河道保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,區(qū)域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃 航道 港口以及涉及河道的漁業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道保護(hù)利用規(guī)劃相銜接 有關(guān)部門(mén)在編制上述規(guī)劃時(shí)、應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn).河道保護(hù)利用規(guī)劃包括河道保護(hù),治理 利用等內(nèi)容，其中河道采砂,含采石,以下統(tǒng)稱(chēng)采砂，規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括可采區(qū),禁采區(qū).可采期 禁采期以及采掘方式和采砂總量等.第三章.河道保護(hù)，第十一條.在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)的工程以及埋設(shè)的管道.纜線等設(shè)施，其管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查和維修養(yǎng)護(hù)，保障工程設(shè)施運(yùn)行安全.防止因工程設(shè)施損壞阻礙河道行洪,河道管理范圍內(nèi)攔水,蓄水工程.應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度方案運(yùn)行.保證河道合理生態(tài)流量、保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，第十二條 區(qū)縣 自治縣,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織營(yíng)造護(hù)堤護(hù)岸林 減輕堤防護(hù)岸沖刷、保護(hù)堤防護(hù)岸安全 防止岸坡水土流失，美化河道水域環(huán)境。第十三條，市。區(qū)縣。自治縣,市政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好城鎮(zhèn)河道垃圾的清理.保持河道整潔。第十四條，在河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為,一 修建與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行無(wú)關(guān)的房屋。二、修建圍堤 阻水渠道。阻水道路、三.填堵 封蓋集水面積超過(guò)兩平方公里的河道.四.棄置，傾倒土石，礦渣.垃圾、棄渣等廢棄物,五 堆放阻礙行洪或者影響堤防護(hù)岸安全的物料，六，種植阻礙行洪的林木或者高稈作物.七。設(shè)置阻礙行洪的養(yǎng)殖網(wǎng)箱,攔河漁具.八，侵占.損毀堤防，護(hù)岸，閘壩等水工程建筑物,九,侵占，損毀.移動(dòng)歷史洪痕標(biāo)志、標(biāo)示河道管理范圍的界樁,公告牌以及防汛,水文監(jiān)測(cè),通信照明等設(shè)施,十，其他影響河勢(shì)穩(wěn)定 危害河道堤防護(hù)岸安全、妨礙河道行洪的行為。第十五條,區(qū)縣。自治縣,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立河道巡查制度。定期開(kāi)展巡查檢查,依法查處違法行為，及時(shí)向本級(jí)人民政府和市水行政主管部門(mén)報(bào)告巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,第四章.河道治理.第十六條,河道治理應(yīng)當(dāng)以河道保護(hù)利用規(guī)劃為依據(jù)。遵守國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求、兼顧上下游。左右岸的關(guān)系.提高河道的防洪。供水,灌溉，航運(yùn)等綜合能力、河道治理應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)修復(fù),將工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，綜合采取水系連通、堤防綠化.水土保持，濕地保護(hù).排污通道和排污口整治等治理措施,城市規(guī)劃區(qū)的河道治理工程、應(yīng)當(dāng)與城市景觀，休閑娛樂(lè)。歷史人文等功能相結(jié)合.封蓋集水面積兩平方公里以下的河道.其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在所在城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一個(gè)以上防護(hù)等級(jí)、第十七條,河道治理由市.區(qū)縣。自治縣.水行政主管部門(mén)組織實(shí)施 河道治理工程的設(shè)計(jì) 施工。監(jiān)理和審批按照水利工程建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十八條。岸坡不穩(wěn)定的河段和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的河段，市、區(qū)縣，自治縣,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地實(shí)施堤防,護(hù)岸建設(shè) 穩(wěn)定岸坡.確保安全.河道堤防、護(hù)岸建設(shè) 不得降低河道行洪能力、確需占用河道的.應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)河道行洪能力、第十九條，對(duì)淤積嚴(yán)重的河道，區(qū)縣，自治縣、水行政主管部門(mén)和交通等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)組織清淤疏浚.因地制宜采取有利于防洪安全。航運(yùn)安全的措施，第二十條,河道管理范圍內(nèi)已修建的工程、經(jīng)技術(shù)鑒定不符合防洪安全要求的,區(qū)縣 自治縣，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令建設(shè)單位或者使用單位采取限期改建等補(bǔ)救措施。第二十一條,河道管理范圍內(nèi)人為形成阻礙行洪的障礙物 按照誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除的原則。由區(qū)縣。自治縣,防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期自行清除.逾期不清除的 由區(qū)縣,自治縣 防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)，因地質(zhì)災(zāi)害等不可抗力形成阻礙河道行洪的障礙物，區(qū)縣。自治縣,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清除、第五章，河道利用.第二十二條 開(kāi)發(fā)利用河道,應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排。符合國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)。河道保護(hù)利用規(guī)劃和航運(yùn)要求、保護(hù)河道防洪工程設(shè)施,保護(hù)水資源。開(kāi)發(fā)利用河道，確需占用河道行洪斷面的,開(kāi)發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)或者擴(kuò)大河道原有行洪斷面 不得抬高河道水位,第二十三條.建設(shè)跨河.穿河.穿堤.臨河的橋涵 碼頭、道路.渡口，管道.纜線、取水.排水等工程設(shè)施,以下統(tǒng)稱(chēng)涉河建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究階段或者項(xiàng)目核準(zhǔn)，備案前，將涉河建設(shè)方案及防洪評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)區(qū)縣。自治縣。水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),涉河建設(shè)項(xiàng)目跨區(qū)縣,自治縣。行政區(qū)域或者對(duì)其他區(qū)縣。自治縣。的防洪.用水等有較大影響的,報(bào)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，第二十四條 涉河建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置和施放的界限進(jìn)行施工、涉河建設(shè)項(xiàng)目的施工。出渣 物資堆放應(yīng)當(dāng)符合防洪要求,對(duì)河道工程設(shè)施造成損害的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償,第二十五條.市、區(qū)縣，自治縣。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)督.區(qū)縣 自治縣.水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與涉河建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的涉河建設(shè)項(xiàng)目，不得投入使用 第二十六條、河道采砂應(yīng)當(dāng)符合采砂規(guī)劃，在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得河道采砂許可證，并按照批準(zhǔn)的范圍 數(shù)量和作業(yè)方式采砂。但是 為了家庭生活自用 并在指定范圍內(nèi)采挖少量砂石。粘土的除外,禁止偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)。出租,出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，第二十七條。河道采砂許可證按照下列規(guī)定審批發(fā)放,一,在長(zhǎng)江干流河道采砂的，由市水行政主管部門(mén)委托區(qū)縣.自治縣，水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn) 二，在其他河道采砂的，由區(qū)縣,自治縣 水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),河道采砂許可涉及其他部門(mén)的.應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，河道采砂應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài).招標(biāo).掛牌等公開(kāi)方式確定采砂單位和個(gè)人、年可開(kāi)采量低于五千噸或者因航道整治采砂可以直接許可的除外 第二十八條。因防洪 河勢(shì)改變.水工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，水生態(tài)環(huán)境遭到破壞等情形不宜采砂的 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定臨時(shí)禁采期 要求撤離采砂作業(yè)機(jī)具 第二十九條,在河道管理范圍內(nèi)采砂.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納河道砂石資源費(fèi),河道砂石資源費(fèi)的征收 使用管理辦法由市人民政府制定,第三十條,在河道管理范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣,自治縣.水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，一，爆破,鉆探 挖筑魚(yú)塘.二、存放物料或者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 三、開(kāi)采地下資源，采掘埋藏物以及考古發(fā)掘,第三十一條,因緊急抗旱需要在河道管理范圍內(nèi)臨時(shí)修筑攔水壩的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)縣.自治縣.水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，抗旱結(jié)束后,筑壩單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除 第三十二條,在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)濕地公園等生態(tài)環(huán)境工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建防洪撤離通道 有關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合河道行洪要求 第三十三條、經(jīng)批準(zhǔn)利用河道管理范圍內(nèi)的土地,水域等資源從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用.具體辦法由市人民政府制定，第六章，法律責(zé)任，第三十四條，違反本條例第二十三條 第二十四條第一款規(guī)定、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的位置 界限從事涉河建設(shè)項(xiàng)目施工的，由區(qū)縣、自治縣。水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為。限期申請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù).逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的 以及工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的、責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的、強(qiáng)行拆除.所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān) 影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的 責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施 處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款.第三十五條，違反本條例第三十一條規(guī)定 未經(jīng)區(qū)縣、自治縣 水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)修筑臨時(shí)性抗旱攔水壩的,由區(qū)縣,自治縣,水行政主管部門(mén)責(zé)令限期申請(qǐng)補(bǔ)辦審批手續(xù)。抗旱結(jié)束后未及時(shí)拆除臨時(shí)性抗旱攔水壩的、由區(qū)縣、自治縣。水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除、逾期不拆除的，處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款,第三十六條，違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，涉河建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收投入使用的。由區(qū)縣，自治縣。水行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用。限期申請(qǐng)驗(yàn)收 驗(yàn)收不合格的 責(zé)令限期拆除，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,第三十七條，違反本條例第十一條 第十四條。第十八條第二款,第二十二條第二款,第二十四條第二款，第三十條規(guī)定之一的、由區(qū)縣。自治縣.水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為 限期清除 恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款、造成損失的.應(yīng)當(dāng)賠償損失 第三十八條、違反本條例規(guī)定、有下列行為之一的,由區(qū)縣,自治縣，水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,按照下列規(guī)定處罰 一.未辦理河道采砂許可證.擅自在長(zhǎng)江干流以外的河道采砂的、沒(méi)收違法所得。并處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的.并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款、二.雖持有河道采砂許可證、但在禁采區(qū).禁采期采砂的，依照前項(xiàng)規(guī)定處罰.并吊銷(xiāo)河道采砂許可證，三。不按照河道采砂許可證要求 在長(zhǎng)江干流以外的河道采砂的,沒(méi)收違法所得。處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。并吊銷(xiāo)河道采砂許可證 四 偽造,涂改.買(mǎi)賣(mài)。出租 出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓開(kāi)采范圍在長(zhǎng)江干流以外的河道采砂許可證的、沒(méi)收違法所得.并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款.收繳偽造，涂改，買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證,五 不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的.責(zé)令限期繳納。逾期未繳納的.按日加收千分之三的滯納金。拒不繳納的 處應(yīng)繳金額二倍以上五倍以下罰款 并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。在長(zhǎng)江干流河道違法采砂的.依照,長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例,予以處罰。第三十九條 國(guó)家工作人員在河道管理工作中濫用職權(quán)。玩忽職守或者徇私舞弊的。依法給予處分.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第七章 附、則.第四十條。本條例所稱(chēng)工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪、是指工程設(shè)施建設(shè)違反有關(guān)法律,法規(guī)，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)占用河道行洪斷面或者抬高河道水位、無(wú)法采取補(bǔ)救措施.第四十一條、本條例自2015年10月1日起施行