海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。瓊府辦,2008,97號(hào)各市,縣、自治縣人民政府 省政府直屬各單位。為加快全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),完成,海南省,十一五,城鎮(zhèn)生活垃圾處理總體計(jì)劃 確定的建設(shè)任務(wù)、經(jīng)省政府同意.現(xiàn)就加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn),一,充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要意義.一,認(rèn)清形勢(shì)。近年來(lái),在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的努力下,我省生活垃圾處理設(shè)施得到了一定的改善.但是 全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力仍比較低 處理水平比較落后 對(duì)生活垃圾處理后產(chǎn)生的有害氣體未能妥善控制,目前全省僅海口,瓊海市建有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施 其他市、縣基本為簡(jiǎn)易堆放填埋,無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理功能 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾基本處于無(wú)序排放狀態(tài) 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)人口的增加,生活垃圾產(chǎn)生量將迅速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,給節(jié)能減排帶來(lái)了較大壓力.對(duì)我省生態(tài)環(huán)境造成了較大影響 二,統(tǒng)一思想,加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),對(duì)于保護(hù)好我省生態(tài)環(huán)境.加快以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的把我省建設(shè)成為.綠色之島,開(kāi)放之島。繁榮之島、文明之島。和諧之島,實(shí)現(xiàn)全省可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的戰(zhàn)略部署上來(lái) 采取有力措施。加大工作力度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè) 努力改善人居環(huán)境、二,明確目標(biāo)。強(qiáng)化責(zé)任。三.明確目標(biāo),海南省,十一五.城鎮(zhèn)生活垃圾處理總體計(jì)劃。以下簡(jiǎn)稱(chēng).總體計(jì)劃,中的???三亞3個(gè)垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)在建項(xiàng)目要在2008年底前竣工投入運(yùn)營(yíng) 儋州.文昌 白沙,五指山.萬(wàn)寧 瓊海 定安,臨高,洋浦,澄邁等10個(gè)重點(diǎn)垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目,要在2008年上半年完成前期工作,并開(kāi)工建設(shè).2009年下半年竣工投入運(yùn)營(yíng),??谏罾贌l(fā)電廠(chǎng)項(xiàng)目要求在2008年底前完成前期工作。并開(kāi)工建設(shè)、2010年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)。東方 昌江 屯昌、瓊中。陵水 保亭。樂(lè)東等7個(gè)垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目要在2008年底前完成前期工作,2009年上半年開(kāi)工建設(shè),2010年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)、四、強(qiáng)化責(zé)任 省政府決定把城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入市.縣政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,市 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人已與省政府簽署垃圾處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,市,縣政府應(yīng)將責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人、督促各有關(guān)部門(mén)加大工作力度、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè).省直有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保垃圾處理項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施、三,采取有效措施,加快垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 五,科學(xué)確定建設(shè)方案,各市、縣要根據(jù)本地實(shí)際情況、本著一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。按照適用。節(jié)儉.因地制宜的要求,對(duì)垃圾處理項(xiàng)目進(jìn)行充分論證??茖W(xué)確定項(xiàng)目選址.建設(shè)規(guī)模,處理工藝。合理確定項(xiàng)目投資,確定的建設(shè)方案要符合省的??傮w計(jì)劃 六,建立聯(lián)合審批制度、省發(fā)展與改革,建設(shè),水務(wù),國(guó)土環(huán)境資源等部門(mén)要成立垃圾處理項(xiàng)目聯(lián)合審批小組,研究制定聯(lián)合審批制度和具體實(shí)施辦法,在嚴(yán)把審批質(zhì)量關(guān)的同時(shí)。盡量簡(jiǎn)化審批程序,減少審批環(huán)節(jié) 提高審批效率.各市.縣要提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)材料,七。加快項(xiàng)目報(bào)批工作 凡未報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)的市,縣要盡快上報(bào)相關(guān)材料。省聯(lián)合審批小組要在收到申報(bào)材料之日起,3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)審批工作 原已報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)與概算的項(xiàng)目。只要項(xiàng)目選址.處理工藝 建設(shè)內(nèi)容.投資估算沒(méi)有發(fā)生較大變化的.不再重新報(bào)批,省聯(lián)合審批小組在要求項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)與概算編制達(dá)到國(guó)家規(guī)定的初步設(shè)計(jì)與概算深度的情況下、可直接審批初步設(shè)計(jì)與概算.并在收到申報(bào)材料之日起,7個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù) 省環(huán)評(píng)審批部門(mén)要在收到申報(bào)材料之日起,7個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)、省國(guó)土環(huán)境資源部門(mén)要對(duì)各市,縣上報(bào)的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)用地盡快辦理,凡項(xiàng)目用地不涉及基本農(nóng)田的,必須在收到申報(bào)材料之日起 7個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地審批手續(xù) 各市,縣政府要采取有效措施.簡(jiǎn)化程序,縮短項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間 加快土建,設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)度.確保項(xiàng)目建設(shè)按期開(kāi)工、八、加強(qiáng)項(xiàng)目管理.垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本程序開(kāi)展 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算。環(huán)評(píng),勘察、施工圖設(shè)計(jì)等參與方必須具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì),編制的材料要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度要求,并嚴(yán)格開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)u(píng)估.要嚴(yán)肅項(xiàng)目管理紀(jì)律。凡已報(bào)批的垃圾處理項(xiàng)目.項(xiàng)目所在市,縣必須嚴(yán)格按已批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容.處理工藝和時(shí)間要求實(shí)施,要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理。除???三亞的垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目外、其它凡未編制初步設(shè)計(jì)與概算的項(xiàng)目 項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)與概算一律由省建設(shè)廳統(tǒng)一組織各市,縣進(jìn)行招標(biāo),由項(xiàng)目所在市 縣與中標(biāo)單位簽訂合同。項(xiàng)目施工。監(jiān)理及重大設(shè)備,材料采購(gòu)招標(biāo),以市 縣為單位,由省里按照有關(guān)規(guī)定集中統(tǒng)一組織實(shí)施、工程招標(biāo)投標(biāo)要公開(kāi),公平,公正 絕不能層層轉(zhuǎn)包 要加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。省有關(guān)部門(mén)和各市、縣要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制 合同制,工程監(jiān)理制要求.層層建立工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制和工程監(jiān)理責(zé)任制.抓好垃圾處理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工 管理和竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。確保垃圾處理設(shè)施按時(shí)保質(zhì)建成運(yùn)營(yíng),要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理 省財(cái)政廳要研究制定垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金的使用管理辦法、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照建設(shè)資金使用管理辦法,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督管理。防止截留 挪用。擠占現(xiàn)象的發(fā)生,確保建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。九.多渠道籌措建設(shè)資金.各市。縣要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加大垃圾處理項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算傾斜力度,不折不扣地落實(shí)好配套資金、確保項(xiàng)目建設(shè)資金按時(shí)足額到位,省發(fā)展與改革廳.省財(cái)政廳、省建設(shè)廳 省國(guó)土環(huán)境資源廳等部門(mén)要主動(dòng)向國(guó)家匯報(bào)我省垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。積極爭(zhēng)取中央資金支持。省發(fā)展與改革廳從2008年起至2010年要集中省財(cái)預(yù)算內(nèi)基建投資重點(diǎn)用于垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。要牽頭將條件成熟的垃圾處理項(xiàng)目向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行海南省分行等金融機(jī)構(gòu)推薦.爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持,省財(cái)政廳和省發(fā)展與改革廳要按照省政府確定的投資規(guī)模落實(shí)省級(jí)配套建設(shè)資金.???、三亞2個(gè)市的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金除積極爭(zhēng)取中央投資支持外,其余的全部由其自籌或銀行貸款解決。臨高,定安,屯昌。保亭。瓊中,白沙、五指山,樂(lè)東8個(gè)市,縣的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金。按照中央投資及省財(cái)配套90,市、縣自籌或銀行貸款10,的比例解決,文昌 萬(wàn)寧、東方。陵水,昌江5個(gè)市 縣的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金 按照中央投資及省財(cái)配套70.市,縣自籌或銀行貸款30,的比例解決,儋州 瓊海 澄邁3個(gè)市,縣和洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)資金,按照中央投資及省財(cái)配套50 市??h自籌或銀行貸款50,的比例解決,鼓勵(lì)采取多種模式,BOT.TOT,BT等,建設(shè)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,十。加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程督查。省政府決定成立由省發(fā)展與改革,水務(wù),建設(shè),財(cái)政、國(guó)土環(huán)境資源,審計(jì),監(jiān)察等部門(mén)組成的指導(dǎo)督查組 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程跟蹤督查、指導(dǎo)督查情況要每月向省政府匯報(bào)一次。督查中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題將作為表彰或通報(bào)批評(píng)的依據(jù),各市??h垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每周向省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 設(shè)在省建設(shè)廳、上報(bào)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、資金到位與完成投資情況 工程形象進(jìn)度與照片、垃圾處理費(fèi)征管情況以及建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和采取的措施等、省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后每月向省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次,每季度向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次。每半年向省政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)一次垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。十一,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督、各級(jí)審計(jì)部門(mén)要采取有力措施。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)和垃圾處理費(fèi)收支情況的跟蹤審計(jì)監(jiān)督以及項(xiàng)目竣工決算審計(jì),特別是對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的垃圾處理項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì) 發(fā)現(xiàn)截留,挪用。擠占下?lián)芙ㄔO(shè)資金和垃圾處理費(fèi)的.要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)資金和垃圾處理費(fèi)足額用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理上.審計(jì)結(jié)果要每半年報(bào)省政府一次.十二 落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快.完成任務(wù)好的市 縣。省政府將視情況給予通報(bào)表?yè)P(yáng) 專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)等.并與評(píng)選園林城市 文明城市、最佳人居環(huán)境獎(jiǎng),衛(wèi)生模范城。椰島杯、城市環(huán)境綜合整治評(píng)比掛鉤,對(duì)地方配套建設(shè)資金不落實(shí) 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢.不完成年度目標(biāo)任務(wù)的市.縣.省政府將視情況采取通報(bào)批評(píng)、媒體曝光。黃牌警告、減少或停止安排該地區(qū)新的政府投資項(xiàng)目,市,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)向省政府作書(shū)面檢查等形式,進(jìn)行行政效能問(wèn)責(zé),四,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。十三、加強(qiáng)監(jiān)督管理,各市、縣政府要將生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理列入職能部門(mén)責(zé)任目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的職責(zé)效能考核,各級(jí)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管、及時(shí)監(jiān)控生活垃圾滲濾液的處理和生活垃圾衛(wèi)生填埋后有害氣體的導(dǎo)排、對(duì)處理不達(dá)標(biāo)造成二次污染的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定限期整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任、十四,建立財(cái)政補(bǔ)助制度 各市.縣政府要盡快研究制定垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助辦法 在征收的垃圾處理費(fèi)無(wú)法滿(mǎn)足垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行費(fèi)用時(shí),將補(bǔ)助設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)納入市,縣財(cái)政預(yù)算.確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。由省財(cái)政廳牽頭 會(huì)同省發(fā)改 建設(shè)、國(guó)土環(huán)境資源。稅務(wù)等部門(mén)盡快調(diào)研垃圾處理設(shè)施的正常運(yùn)行成本,按照.垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)保本微利.的原則、加快研究垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)優(yōu)惠政策。合理降低垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本 加快制定省財(cái)政補(bǔ)助政策.對(duì)財(cái)政困難的市 縣,由省財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼.省政府決定從省級(jí)財(cái)政中安排一定數(shù)額的資金作為垃圾處理設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,由省建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展與改革廳,省財(cái)政廳對(duì)按質(zhì)、按量超前完成建設(shè)任務(wù)的市、縣政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)或者小城鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè) 十五.全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi) 各市,縣政府和洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)管理局要按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定.抓緊研究制定垃圾處理費(fèi)征收辦法和征收標(biāo)準(zhǔn).建立和完善垃圾處理費(fèi)征收機(jī)制、按照省政府的統(tǒng)一部署,在全省市.縣政府所在城鎮(zhèn)及洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi),并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,各市、縣政府要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)征收使用情況的監(jiān)督管理 積極探索各種有效的垃圾處理費(fèi)征收方式.建立穩(wěn)定的代收載體 如在水費(fèi)。電費(fèi)等收費(fèi)中一并收取等.切實(shí)提高垃圾處理費(fèi)征收率,降低征收成本 各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處違法案件.確保垃圾處理費(fèi)的足額征收和合理使用。十六.完善政策配套,由省建設(shè)廳牽頭、會(huì)同省有關(guān)部門(mén)加快研究制定垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督管理方面的政策法規(guī)。行業(yè)管理制度和勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目法人責(zé)任制.建立數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng).規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管行為.完善目標(biāo)考核機(jī)制.提高各市,縣政府環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)管理水平。為垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境.十七.加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度 由省建設(shè)廳牽頭 組織成立專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu),定期不定期地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)答疑、開(kāi)展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)地考察學(xué)習(xí).確保關(guān)鍵性技術(shù)崗位從業(yè)人員全部持證上崗,十八 明確責(zé)任主體、各市 縣政府及省政府有關(guān)部門(mén)要把垃圾處理設(shè)施建設(shè)列入議事日程。作為今后一段時(shí)間重要的工作任務(wù)抓緊抓好.建設(shè)項(xiàng)目所在地市,縣政府是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期論證。項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制.推行項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理、十九,加強(qiáng)輿論宣傳。各市、縣政府和省政府有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,大力宣揚(yáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的重要性。尤其要宣傳污染治理的政策法規(guī)。不斷增強(qiáng)全民的環(huán)保和污染治理意識(shí),為垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。五 明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作.合力推進(jìn)垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。二十,明確部門(mén)職責(zé).省發(fā)展與改革廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作,牽頭研究制定相關(guān)的配套政策。統(tǒng)籌項(xiàng)目審批和省財(cái)基建投資計(jì)劃的安排。負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目和爭(zhēng)取中央投資、參與建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理。指導(dǎo)市??h做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理工作、省建設(shè)廳具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施,牽頭研究制定相關(guān)的行業(yè)管理辦法。建立和完善項(xiàng)目建設(shè)督查 考核及專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)制度。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收工作.并認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)配套建設(shè)資金,牽頭研究制定項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)資金使用管理辦法。做好中央投資與省級(jí)配套資金的及時(shí)撥付工作。并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用管理加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督、每半年對(duì)中央投資及省級(jí)配套資金使用情況進(jìn)行全面檢查 檢查結(jié)果要以書(shū)面形式向省政府報(bào)告,并抄送省垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位、省國(guó)土環(huán)境資源廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地,環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境監(jiān)督管理、協(xié)助市.縣解決項(xiàng)目建設(shè)用地選址問(wèn)題。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)中央投資與省級(jí)配套資金使用.垃圾處理費(fèi)征管情況的跟蹤審計(jì)工作 省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)不完成目標(biāo)任務(wù)的市、縣政府及有關(guān)單位進(jìn)行效能監(jiān)察,對(duì)于中央投資與省級(jí)配套資金已到位。因行政不作為而拖延項(xiàng)目開(kāi)工或工程進(jìn)度達(dá)不到目標(biāo)要求的 以及垃圾處理費(fèi)未按規(guī)定開(kāi)征或征收不到位的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.各市、縣政府和省政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作 密切配合,切實(shí)解決垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題 確保項(xiàng)目按期竣工并投入運(yùn)營(yíng),海南省人民政府辦公廳,二,八年七月二十一日.