合肥市水資源管理辦法。第一章,總則。第一條 為了加強水資源管理,防治水害。合理開發(fā)利用和保護水資源 充分發(fā)揮水資源的社會、經濟和生態(tài)環(huán)境的綜合效益.適應國民經濟發(fā)展和人民生活需要,依據(jù),中華人民共和國水法、和,安徽省實施 中華人民共和國水法 辦法 結合本市實際。制定本辦法。第二條。本辦法所稱水資源,是指地表水和地下水、本辦法適用于本市行政區(qū)域內水資源的開發(fā),利用.保護和管理、第三條 水資源屬于國家所有。農業(yè)集體經濟組織所有的水庫,塘堰等水利工程的水屬于集體所有、單位和個人開發(fā),利用水資源的合法權益受法律保護。第四條。開發(fā)利用水資源和防治水害應當全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用、有效保護、講求效益.發(fā)揮水資源的多種功能。第五條,各級人民政府應當加強對水資源統(tǒng)一管理和保護工作的領導 鼓勵和支持開發(fā)利用水資源各項事業(yè),第六條、市.縣 區(qū)。人民政府水行政主管部門,負責本行政區(qū)域內的水資源統(tǒng)一管理工作,市建設行政主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內城市采水 管網輸水和用戶的計劃用水和節(jié)約用水工作.環(huán)境保護行政主管部門負責對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理.第二章,開發(fā)利用,第七條。開發(fā)利用水資源,應當服從防洪的總體安排、實行興利與除害相結合的原則。正確處理局部與全局的利益、應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水 統(tǒng)籌兼顧農業(yè)和工業(yè)用水,維護生態(tài)環(huán)境用水 充分發(fā)揮水資源的綜合效益。開發(fā)利用水資源 不得擅自改變原有水系,確需要改變的.應征得水行政主管部門同意,第八條、開發(fā)利用水資源。應當進行綜合考察和評價,按流動或區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃,并制定相應的綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。制定綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃按照管理權限,由市、縣、區(qū),人民政府水行政主管部門會同有關部門編制,報同級人民政府批準。并報上一級水行政主管部門備案,規(guī)劃的修正.必須經原批準機關核準。第九條、新建.改建,擴建水工程與開發(fā)利用水資源有關的建設項目、建設單位必須按規(guī)定的程序和審批權限。向水行政主管部門報送可行性方案,經審查同意后、方可按照基本建設程序報批,第十條,任何單位或個人蓄水.引水.排水 不得損害公共利益或他人的合法權益、開采地下水必須按照統(tǒng)一規(guī)劃、加強監(jiān)督管理,維持采補平衡、在地下水已經超采的地區(qū)。嚴禁開采、第三章 水資源保護.第十一條.各級人民政府及有關部門和單位應當采取有效措施、植樹種草,保護自然植被,涵養(yǎng)水源,防治水質污染和水土流失,防止水流堵塞和水源枯竭,改善生態(tài)環(huán)境.任何單位和個人均應保護水資源、保護水工程設施 水文地質監(jiān)測設施,測量標志及其他有關設施,第十二條。市.縣、區(qū),人民政府應當根據(jù)水體的用途、劃定水資源保護區(qū),制定相應的管理辦法、水利.環(huán)保等行政主管部門應依法保護和改善水體質量.為生產、生活提供符合標準的水資源。第十三條、興建工程或進行其他活動 不得污染和破壞水資源。不得損壞各種水工程和供水.取水設施 第十四條,禁止在水庫、渠道 人工水道內設置排污口.向湖泊。河流排污的單位應當依據(jù),中華人民共和國水污染防治法、的規(guī)定向環(huán)保部門申報登記 申請領取排污許可證.排污口設置地點應經水行政主管部門同意 排污不得腐蝕損壞水工程設施。第四章,取水、用水管理。第十五條。用水實行計劃管理,市水行政主管部門。負責制定全市的水量分配方案,報市人民政府批準.縣,區(qū),水行政主管部門,根據(jù)全市水量分配方案 制定本行政區(qū)域內水量分配方案報同級人民政府批準后實施,第十六條 對直接從湖泊,河流 水庫 渠道或者地下取水的,實施取水許可規(guī)定。家庭生活.畜禽飲用水和其他少量取水不需要申請取水許可,為維護公共安全,消除對公共利益的危害必須取水的,免予申請取水許可。第十七條,從城市規(guī)劃區(qū)內取用地下水的取水單位和從湖泊,河流 渠道 市管水庫取水的市級以上取水單位的取水許可制度。由市水行政主管部門負責組織實施 縣、區(qū)、水行政主管部門、負責本行政區(qū)域內取水許可制度的組織實施、第十八條.新建、改建,擴建的建設項目需要取水的,建設單位在報送設計任務書時。必須附有水行政主管部門批準的取水許可申請.并在工程竣工后申請領取取水許可證,已建取水工程未辦取水許可證的、應當向水行政主管部門登記補辦.需要采用城市規(guī)劃區(qū)內地下水的、在向市水行政主管部門提出取水許可申請前。須報市建設行政主管部門審核同意、第十九條、申請取水的單位和個人.應當將取水用途、數(shù)量,方式和計量設備、節(jié)水措施等有關資料和實施方案,報所在地水行政主管部門審批。經審查同意的,由審批機關報上一級水行政主管部門備案。第二十條、有下列情況之一的。水行政主管部門有權對用水單位和個人取得的水資源使用權進行調整,或限量使用,一,水資源情況發(fā)生重大變化。二.用水超定額過多,三。公共事業(yè)用水量加大。四。國家特殊需要。第二十一條。取水單位和個人應在取水口裝置經國家技術監(jiān)督部門認可的計量設施。并按規(guī)定填報取水報表.水行政主管部門對計量設施及取水情況進行監(jiān)督檢查.取水單位和個人應當予以協(xié)助,如實提供有關資料。第二十二條、直接從水源取水的單位和個人,由水行政主管部門根據(jù)水量分配方案和當?shù)厮Y源狀況核定年度取水指標,對超定額用水部分實行加價收費制度 第二十三條、對直接從水源取水的 除農業(yè)灌溉和本辦法第十六條第二,三款規(guī)定外。由水行政主管部門統(tǒng)一征收水資源費。征收的水資源費納入財政預算內資金管理,專戶儲存,??顚S?用于水資源的開發(fā)利用,涵養(yǎng)保護和規(guī)劃管理.不準挪作它用,水資源費的征收標準和管理辦法按省人民政府規(guī)定執(zhí)行.第二十四條 水資源費按照取水計量征收.計量設施不能正常運行的。按照取水工程全日運行最大取水量計收水資源費。市??h。區(qū) 水行政主管部門按季度征收水資源費。取水單位或個人應當在接到水行政主管部門的交費通知書15日內交納水資源費,不按期交納的.每天加收應交數(shù)額1 滯納金.經催交仍不交納的,水行政主管部門可以作出限期交納的決定,逾期仍不交納的,水行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,收取的水資源費和滯納金上交財政,??顚S谩5诙鍡l.市。縣、區(qū)、人民政府或其授權的主管部門在處理水事糾紛時.有權依法采取臨時處置措施,當事人必須服從、第五章、獎勵與處罰,第二十六條,有下列成績之一的單位和個人。由市,縣 區(qū)、人民政府給予表彰和獎勵、一、保護水資源,防止水土流失,防治水污染事跡突出的。二,維護水工程設施 水文監(jiān)測設施及有關設施,設備有功的。三,推廣水利先進科學技術或節(jié)約水資源效益顯著的.四,開發(fā)利用水資源作出重大貢獻的 第二十七條 違反本辦法第十六條第一款、第二十條 第二十一條規(guī)定以及非法轉讓取水許可證的,由市、縣、區(qū),人民政府水行政主管部門責令其糾正違法行為 沒收非法所取,情節(jié)嚴重的 吊銷其取水許可證。第二十八條 對損壞水工程和供水。取水設施.破壞原有水系,造成水源枯竭或水流堵塞的。由市,縣,區(qū)。人民政府水行政主管部門責令停止違法行為、采取補救措施,并賠償相應損失、第二十九條、有下列行為之一的 由市 縣。區(qū)。人民政府水行政主管部門責令其糾正違法行為。采取補救措施,并處2000元以上10000元以下罰款,一.未經水行政主管部門批準。擅自新建,改建,擴建取水工程的、二 擅自更改經批準的取水工程建設方案并進行施工的。第三十條,有下列行為之一的.由市,縣、區(qū)、人民政府水行政主管部門或有關行政主管部門責令其停止違法行為、采取補救措施、按有關法律,法規(guī)給予處罰。一,在生活飲用水水源保護區(qū)內.堆放或傾倒有毒有害廢棄物,以及其他污染水資源行為。造成水體破壞、水質污染的 二,在水源保護區(qū)濫伐林木,破壞植被 造成水土流失,破壞水資源的 三 在水庫,渠道,人工水道設置排污口的,第三十一條、聚眾擾亂水資源管理工作秩序 或以暴力 威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任、第三十二條,當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或直接向人民法院提起訴訟 逾期不申請復議.不提起訴訟、又不履行處罰決定的 由作出處罰決定機關申請法院強制執(zhí)行,第三十三條 水行政主管部門或者其他主管部門以及水管單位工作人員玩忽職守 濫用職權 徇私舞弊、造成嚴重后果的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處罰、構成犯罪的、依法追究刑事責任、第六章。附則.第三十四條、本辦法具體應用中的問題由市水行政主管部門負責解釋,第三十五條。本辦法自2000年7月1日起施行、