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、合肥市水資源管理辦法 第一章、總則、第一條.為了加強水資源管理。防治水害。合理開發(fā)利用和保護水資源。充分發(fā)揮水資源的社會 經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的綜合效益，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要、依據(jù) 中華人民共和國水法，和、安徽省實施、中華人民共和國水法 辦法 結(jié)合本市實際.制定本辦法 第二條,本辦法所稱水資源,是指地表水和地下水.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的開發(fā).利用。保護和管理,第三條.水資源屬于國家所有，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的水庫、塘堰等水利工程的水屬于集體所有,單位和個人開發(fā) 利用水資源的合法權(quán)益受法律保護，第四條.開發(fā)利用水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃。統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，有效保護。講求效益 發(fā)揮水資源的多種功能。第五條。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水資源統(tǒng)一管理和保護工作的領(lǐng)導(dǎo).鼓勵和支持開發(fā)利用水資源各項事業(yè).第六條.市、縣.區(qū)、人民政府水行政主管部門 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源統(tǒng)一管理工作 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市采水，管網(wǎng)輸水和用戶的計劃用水和節(jié)約用水工作.環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理 第二章 開發(fā)利用 第七條.開發(fā)利用水資源。應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排，實行興利與除害相結(jié)合的原則,正確處理局部與全局的利益，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水.維護生態(tài)環(huán)境用水 充分發(fā)揮水資源的綜合效益、開發(fā)利用水資源，不得擅自改變原有水系。確需要改變的 應(yīng)征得水行政主管部門同意 第八條,開發(fā)利用水資源、應(yīng)當(dāng)進行綜合考察和評價,按流動或區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃。并制定相應(yīng)的綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，制定綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃按照管理權(quán)限 由市.縣，區(qū)，人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制.報同級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門備案 規(guī)劃的修正,必須經(jīng)原批準機關(guān)核準.第九條。新建、改建,擴建水工程與開發(fā)利用水資源有關(guān)的建設(shè)項目。建設(shè)單位必須按規(guī)定的程序和審批權(quán)限,向水行政主管部門報送可行性方案,經(jīng)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序報批,第十條 任何單位或個人蓄水 引水。排水 不得損害公共利益或他人的合法權(quán)益，開采地下水必須按照統(tǒng)一規(guī)劃、加強監(jiān)督管理。維持采補平衡 在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),嚴禁開采，第三章、水資源保護.第十一條.各級人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施。植樹種草、保護自然植被,涵養(yǎng)水源,防治水質(zhì)污染和水土流失 防止水流堵塞和水源枯竭。改善生態(tài)環(huán)境.任何單位和個人均應(yīng)保護水資源,保護水工程設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施,測量標志及其他有關(guān)設(shè)施。第十二條。市 縣，區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體的用途、劃定水資源保護區(qū)。制定相應(yīng)的管理辦法,水利 環(huán)保等行政主管部門應(yīng)依法保護和改善水體質(zhì)量.為生產(chǎn),生活提供符合標準的水資源、第十三條,興建工程或進行其他活動,不得污染和破壞水資源.不得損壞各種水工程和供水.取水設(shè)施 第十四條,禁止在水庫.渠道，人工水道內(nèi)設(shè)置排污口 向湖泊,河流排污的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)，中華人民共和國水污染防治法 的規(guī)定向環(huán)保部門申報登記 申請領(lǐng)取排污許可證 排污口設(shè)置地點應(yīng)經(jīng)水行政主管部門同意 排污不得腐蝕損壞水工程設(shè)施,第四章。取水、用水管理、第十五條 用水實行計劃管理,市水行政主管部門 負責(zé)制定全市的水量分配方案 報市人民政府批準.縣.區(qū)。水行政主管部門,根據(jù)全市水量分配方案,制定本行政區(qū)域內(nèi)水量分配方案報同級人民政府批準后實施、第十六條，對直接從湖泊 河流,水庫.渠道或者地下取水的，實施取水許可規(guī)定.家庭生活 畜禽飲用水和其他少量取水不需要申請取水許可.為維護公共安全，消除對公共利益的危害必須取水的。免予申請取水許可.第十七條.從城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的取水單位和從湖泊，河流,渠道。市管水庫取水的市級以上取水單位的取水許可制度 由市水行政主管部門負責(zé)組織實施 縣，區(qū)。水行政主管部門、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施。第十八條、新建,改建、擴建的建設(shè)項目需要取水的,建設(shè)單位在報送設(shè)計任務(wù)書時.必須附有水行政主管部門批準的取水許可申請。并在工程竣工后申請領(lǐng)取取水許可證。已建取水工程未辦取水許可證的 應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門登記補辦 需要采用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的.在向市水行政主管部門提出取水許可申請前 須報市建設(shè)行政主管部門審核同意，第十九條.申請取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將取水用途,數(shù)量。方式和計量設(shè)備，節(jié)水措施等有關(guān)資料和實施方案，報所在地水行政主管部門審批。經(jīng)審查同意的 由審批機關(guān)報上一級水行政主管部門備案，第二十條 有下列情況之一的.水行政主管部門有權(quán)對用水單位和個人取得的水資源使用權(quán)進行調(diào)整。或限量使用，一、水資源情況發(fā)生重大變化、二.用水超定額過多.三.公共事業(yè)用水量加大 四、國家特殊需要，第二十一條.取水單位和個人應(yīng)在取水口裝置經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認可的計量設(shè)施.并按規(guī)定填報取水報表、水行政主管部門對計量設(shè)施及取水情況進行監(jiān)督檢查，取水單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助.如實提供有關(guān)資料 第二十二條，直接從水源取水的單位和個人、由水行政主管部門根據(jù)水量分配方案和當(dāng)?shù)厮Y源狀況核定年度取水指標.對超定額用水部分實行加價收費制度，第二十三條.對直接從水源取水的.除農(nóng)業(yè)灌溉和本辦法第十六條第二。三款規(guī)定外、由水行政主管部門統(tǒng)一征收水資源費.征收的水資源費納入財政預(yù)算內(nèi)資金管理,專戶儲存.?？顚Ｓ?用于水資源的開發(fā)利用 涵養(yǎng)保護和規(guī)劃管理,不準挪作它用、水資源費的征收標準和管理辦法按省人民政府規(guī)定執(zhí)行、第二十四條 水資源費按照取水計量征收.計量設(shè)施不能正常運行的，按照取水工程全日運行最大取水量計收水資源費、市、縣，區(qū).水行政主管部門按季度征收水資源費，取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在接到水行政主管部門的交費通知書１５日內(nèi)交納水資源費。不按期交納的、每天加收應(yīng)交數(shù)額１。滯納金 經(jīng)催交仍不交納的,水行政主管部門可以作出限期交納的決定 逾期仍不交納的，水行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行 收取的水資源費和滯納金上交財政、?？顚Ｓ?第二十五條 市?？h 區(qū)，人民政府或其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時 有權(quán)依法采取臨時處置措施.當(dāng)事人必須服從,第五章,獎勵與處罰,第二十六條.有下列成績之一的單位和個人,由市,縣 區(qū)、人民政府給予表彰和獎勵.一 保護水資源.防止水土流失,防治水污染事跡突出的,二 維護水工程設(shè)施,水文監(jiān)測設(shè)施及有關(guān)設(shè)施 設(shè)備有功的。三。推廣水利先進科學(xué)技術(shù)或節(jié)約水資源效益顯著的,四、開發(fā)利用水資源作出重大貢獻的，第二十七條。違反本辦法第十六條第一款、第二十條、第二十一條規(guī)定以及非法轉(zhuǎn)讓取水許可證的、由市、縣、區(qū)，人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,沒收非法所取.情節(jié)嚴重的 吊銷其取水許可證.第二十八條、對損壞水工程和供水、取水設(shè)施.破壞原有水系、造成水源枯竭或水流堵塞的。由市,縣。區(qū)。人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為 采取補救措施，并賠償相應(yīng)損失，第二十九條,有下列行為之一的。由市?？h、區(qū) 人民政府水行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，采取補救措施 并處２０００元以上１００００元以下罰款,一.未經(jīng)水行政主管部門批準。擅自新建,改建。擴建取水工程的、二，擅自更改經(jīng)批準的取水工程建設(shè)方案并進行施工的，第三十條、有下列行為之一的。由市?？h，區(qū).人民政府水行政主管部門或有關(guān)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為 采取補救措施,按有關(guān)法律,法規(guī)給予處罰，一。在生活飲用水水源保護區(qū)內(nèi)。堆放或傾倒有毒有害廢棄物，以及其他污染水資源行為.造成水體破壞,水質(zhì)污染的 二 在水源保護區(qū)濫伐林木 破壞植被 造成水土流失 破壞水資源的.三.在水庫，渠道 人工水道設(shè)置排污口的、第三十一條 聚眾擾亂水資源管理工作秩序?；蛞员┝?威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。違反治安管理處罰條例的。由公安機關(guān)依法處理.構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第三十二條。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的 可以依法申請復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟 又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機關(guān)申請法院強制執(zhí)行 第三十三條，水行政主管部門或者其他主管部門以及水管單位工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)。徇私舞弊、造成嚴重后果的.由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處罰、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則.第三十四條。本辦法具體應(yīng)用中的問題由市水行政主管部門負責(zé)解釋。第三十五條。本辦法自２０００年７月１日起施行、