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。合肥市閑置國有土地處置辦法 第一條 為依法處置閑置國有土地 提高土地利用率、促進經(jīng)濟發(fā)展和城市建設，根據(jù)，中華人民共和國土地管理法,中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法，和，閑置土地處置辦法，結(jié)合本市實際，制定本辦法,第二條，本市行政區(qū)域內(nèi)閑置國有土地 不含國有農(nóng).林場使用的農(nóng)用地、的處置.適用本辦法、第三條。本辦法所稱閑置國有土地.是指土地使用者在未經(jīng)原批準用地的市,縣人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設或開發(fā)建設未達到規(guī)定條件的國有土地,主要包括以下幾種情形、一.土地使用者自動工開發(fā)建設起算日起滿１年未動工開發(fā)建設的 二 已動工開發(fā)建設、實際開發(fā)用地面積未達到應開發(fā)建設用地總面積的１,３且中止開發(fā)建設滿１年的、三.已動工開發(fā)建設,投資額占項目總投資額不足２５。且中止開發(fā)建設滿１年的，四、未依法使用的征地轉(zhuǎn)戶后剩余的土地,五 法律。法規(guī)規(guī)定的其它情形 第四條。本辦法所稱動工開發(fā)建設是指按照經(jīng)批準的施工圖進行建設且建筑基礎達到,０,００標高的情形.本辦法所稱動工開發(fā)建設起算日。分別按下列規(guī)定確定、一。以有償方式 包括出讓、租賃，作價出資或入股、下同 取得土地使用權的,為國有土地有償使用合同約定的動工開發(fā)建設日期，國有土地有償使用合同未約定動工開發(fā)建設日期的，為簽訂合同滿１年之日,二.以劃撥方式取得土地使用權的 為建設用地批準書規(guī)定的動工開發(fā)建設日期或者建設用地批準書頒發(fā)之日。第五條,土地使用者應當按照土地有償使用合同或建設用地批準書的規(guī)定的期限動工開發(fā)，因不可抗力或者規(guī)劃調(diào)整等原因以及動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)延遲的，土地使用者應在規(guī)定的期限屆滿前１個月內(nèi)向市，縣國土資源行政主管部門申請延長開發(fā)建設時間，經(jīng)審查情況屬實的.應當予以延長 但每次延長不得超過１年，第六條、市 縣國土資源行政主管部門對其認定的閑置土地,應當通知土地使用者.并擬訂該宗土地處置方案、閑置土地依法設立抵押權的。還應告知抵押權人參與處置方案的擬訂工作 經(jīng)原批準用地的市,縣人民政府批準后組織實施，第七條 土地使用者閑置土地滿１年未動工開發(fā)建設 以出讓方式取得土地使用權的 按出讓金２０ 以下繳納閑置費，以劃撥方式取得土地使用權的,按每平方米５。１０元的標準繳納閑置費。第八條，土地使用者閑置土地滿２年 包括取得土地使用權滿２年未實施拆遷的，經(jīng)原批準用地的市.縣人民政府批準可無償收回土地使用權 因本辦法第五條規(guī)定的原因造成動工開發(fā)建設延遲的情形除外。第九條。閑置土地時間未滿２年?；蛘咭褲M２年但該項目屬國家鼓勵發(fā)展的項目、可按下列方式處置。一，由市 縣國土資源行政主管部門安排臨時使用、待原項目開發(fā)建設條件具備后、重新批準開發(fā)建設 二。收回現(xiàn)有國有土地使用權，為土地使用者置換等價的土地.三 采取招標、拍賣等方式確定新的土地使用者 并對原土地使用者參照投入成本予以補償 四、收回土地使用權。對土地使用者所投入的成本進行審核，待該地塊處置后參照投入成本予以補償 五。土地使用者與市.縣國土資源行政主管部門簽訂土地使用權交還協(xié)議 將土地使用權交還給政府。該土地使用者需要使用土地時.政府按照土地使用權交還協(xié)議的約定供應與其交還土地等價的土地。本條,三,四,兩項給原土地使用者補償金額最高不得超過該宗地處置后所得金額.第十條，對規(guī)劃調(diào)整等原因造成土地閑置、土地使用者已支付部分土地有償使用費或征地費用的、可以按照實際交款額占應交款額的比例折算.確定相應土地給原用地者使用、其余部分由政府收回。第十一條 閑置未滿２年 土地使用者自愿交回土地或申請協(xié)商退地的，待政府對該土地使用權處置后參照投入成本予以補償。其地上建筑物、附著物一并收回。第十二條 受讓.劃撥.土地面積過大 土地使用者未按有償使用合同或建設用地批準文件投入資金導致開發(fā)進度滯后的。經(jīng)原批準用地的市.縣人民政府批準，可以修改國有土地使用權出讓合同，劃撥決定書。減少土地供應面積。第十三條。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法取得土地使用權后 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)被依法注銷而不能繼續(xù)進行開發(fā)的,土地使用權由市、縣人民政府收回。并參照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對該宗土地的投入予以適當補償.第十四條、土地使用權被法院依法查封或因訴訟。仲裁而無法按原來規(guī)定的期限動工開發(fā)建設的、土地使用者應按本辦法第五條的規(guī)定申請延期、該訴訟或仲裁并不影響開發(fā)建設的.土地使用者應當按規(guī)定的期限開發(fā)。第十五條 因轉(zhuǎn)讓取得土地使用權的.新的土地使用者應當按照原土地有償使用合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)建設、第十六條。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地被征用完以后 其全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的.其余的土地屬于國家所有,由市、縣人民政府收回 按城市規(guī)劃統(tǒng)一開發(fā)利用,市?？h人民政府對原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和使用者按照征地辦法規(guī)定的標準給予補償,第十七條.依法收回的國有土地應當納入政府土地儲備庫，原土地使用者對其領取的國有土地使用證.建設用地規(guī)劃許可證、房屋拆遷許可證應當在１５日內(nèi)辦理注銷手續(xù),逾期不辦理的，分別由發(fā)證機關直接注銷并予以公告.第十八條、本辦法自２００３年４月１日起施行，