北京市園林綠化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法、第一章??倓t、第一條 為全面推進(jìn)園林綠化科技創(chuàng)新工作 更充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用 進(jìn)一步強(qiáng)化園林綠化科技計(jì)劃項(xiàng)目 以下簡(jiǎn)稱,項(xiàng)目、全過程管理.確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和成果推廣.根據(jù)國家和北京市科技項(xiàng)目管理及資金管理相關(guān)辦法 結(jié)合園林綠化工作實(shí)際,制定本辦法 第二條、本辦法所稱園林綠化科技計(jì)劃項(xiàng)目 是指北京市園林綠化局批復(fù)立項(xiàng),中央或北京市財(cái)政撥款支持的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,由科技部,國家林業(yè)局。北京市科委和北京市農(nóng)委等單位批復(fù)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,按照其相應(yīng)的管理辦法實(shí)施、同時(shí)履行協(xié)助管理職責(zé) 第三條。項(xiàng)目管理遵循公開 公平 公正和痕跡管理的原則,實(shí)行依法管理。明確職責(zé)、體現(xiàn)服務(wù)型政府的科技管理職能.提高科技支撐和服務(wù)能力.第二章,組織管理。第四條,北京市園林綠化局是項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的組織和管理并指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展項(xiàng)目實(shí)施工作,其主要職責(zé)是,一,制定項(xiàng)目管理制度并監(jiān)督執(zhí)行.二。負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng) 招標(biāo).批復(fù)及簽訂項(xiàng)目任務(wù)書等事項(xiàng),三,組織或協(xié)助項(xiàng)目委托單位進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估.進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理,四,監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位和使用情況、五,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況.提出項(xiàng)目及課題的調(diào)整。撤消意見、六、項(xiàng)目實(shí)施完成后。組織或協(xié)助組織項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題工作。第五條 北京市園林綠化局科技委員會(huì)是園林綠化科技項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其辦公室科技處負(fù)責(zé)具體管理工作,其他成員單位依據(jù)各自職能參與項(xiàng)目管理工作,第六條,項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé) 一.負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究、組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目任務(wù) 二,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的任務(wù).落實(shí)配套條件和經(jīng)費(fèi).保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要參加人員的穩(wěn)定,三,每年向有關(guān)部門提交項(xiàng)目執(zhí)行年度總結(jié)報(bào)告及下一年度工作計(jì)劃。隨時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)的重大問題.四 負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。檔案管理和技術(shù)保密工作,五.配合相關(guān)部門完成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作,六、對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施.依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、并予以有效管理和充分使用。第三章,項(xiàng)目立項(xiàng),第七條,項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括項(xiàng)目征集 專家論證或評(píng)估,項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及簽訂任務(wù)書,合同。等程序,第八條。項(xiàng)目征集 一般采取定向申報(bào)和公開征集相結(jié)合的方式,定向申報(bào)是指根據(jù)全市園林綠化發(fā)展五年規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃建設(shè)實(shí)際中的重大.關(guān)鍵需求和技術(shù)問題。通過調(diào)研。召開專家研討與座談會(huì)等方式 提出項(xiàng)目并委托相關(guān)單位組織申報(bào),公開征集是指通過發(fā)布,科技項(xiàng)目申報(bào)指南,接受社會(huì)申報(bào)征集項(xiàng)目.所有征集申報(bào)的項(xiàng)目填報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書.實(shí)施方案或建議方案。第九條、專家論證或評(píng)估,對(duì)于征集的各類科技項(xiàng)目 根據(jù)有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定,由項(xiàng)目立項(xiàng)部門組織有關(guān)專家進(jìn)行論證或評(píng)估 并根據(jù)專家意見對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書 實(shí)施意見或建議方案進(jìn)行修改、調(diào)整,第十條、咨詢論證專家應(yīng)具備的基本條件、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德.能夠客觀。公正、實(shí)事求是地提出咨詢和論證意見并遵循獨(dú)立.保密和回避等原則.從事與所咨詢論證項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)研究、具有高級(jí)技術(shù)職稱或相當(dāng)資格,熟悉相關(guān)領(lǐng)域情況,在本領(lǐng)域或行業(yè)有突出業(yè)績(jī)和造詣水平、專家組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)贏具有代表性和互補(bǔ)性,專家組具有相應(yīng)的綜合分析判斷能力,第十一條。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù).項(xiàng)目經(jīng)論證或評(píng)估后。由市園林綠化局確定項(xiàng)目立項(xiàng)并批復(fù),第十二條.需招標(biāo)的項(xiàng)目 按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行招標(biāo).第十三條.簽訂任務(wù)書,合同.科技項(xiàng)目立項(xiàng)部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書 合同。第四章 實(shí)施管理,第十四條 項(xiàng)目實(shí)施管理采取日常溝通,中期督導(dǎo)、監(jiān)督檢查等形式,第十五條,項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行報(bào)告制度,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向項(xiàng)目下達(dá)單位提交當(dāng)年的,項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書,及下一年度工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?第十六條,市園林綠化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的中期督導(dǎo)。監(jiān)督檢查.年度評(píng)估或績(jī)效評(píng)價(jià)等管理工作、評(píng)估結(jié)果作為確定項(xiàng)目調(diào)整,撤銷的依據(jù),第十七條,市園林綠化局科技處負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的全過程管理,計(jì)劃財(cái)務(wù)、審計(jì)。處重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的資金管理。紀(jì)檢監(jiān)察處重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督監(jiān)察和效能檢查.北京市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站.以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)站.重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目涉及示范工程的質(zhì)量監(jiān)督和控制,第十八條,項(xiàng)目執(zhí)行期間 如遇不可抗力或其他特殊原因。項(xiàng)目不能繼續(xù)進(jìn)行的 項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)取證并立即報(bào)告項(xiàng)目立項(xiàng)單位、由項(xiàng)目立項(xiàng)單位做出終止或撤銷項(xiàng)目的決定。第五章.質(zhì)量控制,第十九條、市園林綠化局負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制分研究?jī)?nèi)容.考核指標(biāo)和示范工程等組成部分。第二十條。市園林綠化局科技處組織相關(guān)專家通過督導(dǎo).檢查、查定等形式開展對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制 第二十一條 市質(zhì)監(jiān)站依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī),有關(guān)工程建設(shè)性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)參與園林綠化科技計(jì)劃項(xiàng)目示范工程建設(shè)實(shí)施質(zhì)量控制和監(jiān)督管理、第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)各方應(yīng)當(dāng)按照法律,法規(guī)。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定,從事園林綠化科技計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng).并承擔(dān)質(zhì)量和安全責(zé)任.實(shí)行綠色施工,第二十三條,市質(zhì)監(jiān)站在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)、對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的。將發(fā)出檢查情況通知書和責(zé)令整改通知書、限期整改.第六章驗(yàn)收結(jié)題管理,第二十四條,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按期完成項(xiàng)目。并在項(xiàng)目完成后的三個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提前以書面報(bào)告形式向有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)單位申請(qǐng)延期驗(yàn)收 經(jīng)有關(guān)立項(xiàng)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行 第二十五條,項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書、合同.規(guī)定的內(nèi)容、完成時(shí)間和確定的考核目標(biāo)為依據(jù),第二十六條,項(xiàng)目驗(yàn)收遵照下列程序,一,項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)總結(jié),準(zhǔn)備驗(yàn)收有關(guān)材料 驗(yàn)收材料根據(jù)不同項(xiàng)目一般包括科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。項(xiàng)目工作 技術(shù)總結(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)查定意見,項(xiàng)目任務(wù)書或合同、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表或?qū)徲?jì)報(bào)告等,二、市園林綠化局協(xié)調(diào)組織有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收,組織驗(yàn)收單位聘請(qǐng)有關(guān)同行專家組成驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收或其他形式的驗(yàn)收.三,項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目立項(xiàng)單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)項(xiàng)目完成確認(rèn)書或驗(yàn)收證書,四,項(xiàng)目完成結(jié)題后的檔案歸檔工作按照。北京市園林綠化局科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理辦法.執(zhí)行、第二十七條.驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格.對(duì)按期完成合同任務(wù)或基本完成合同任務(wù)的項(xiàng)目評(píng)定為驗(yàn)收合格.對(duì)沒有按期完成合同任務(wù).并且各項(xiàng)指標(biāo)差距較大的項(xiàng)目評(píng)定為驗(yàn)收不合格 第二十八條,驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目 在一年內(nèi)經(jīng)整改完善后、可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng),二次驗(yàn)收仍不合格的項(xiàng)目將對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)并按照慣例權(quán)限追究有關(guān)責(zé)任.第七章,經(jīng)費(fèi)管理 第二十九條,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目研究實(shí)施過程中發(fā)生的費(fèi)用。包括 人員費(fèi)用、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)。合作費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi),材料費(fèi) 資料印刷費(fèi),調(diào)研費(fèi)、租賃費(fèi)和其他費(fèi)用。第三十條。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作.納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,做到單獨(dú)核算,??顚S?第三十一條、市園林綠化局綜合利用財(cái)務(wù)報(bào)告,專題檢查,經(jīng)費(fèi)審計(jì).績(jī)效考評(píng),受理舉報(bào)等方式 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督.第三十二條.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照財(cái)政評(píng)審要求進(jìn)行評(píng)審并按照預(yù)算支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、按規(guī)定需實(shí)行政府采購的 經(jīng)費(fèi)撥付按政府采購辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算.第三十四條。市園林綠化局委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果簽署項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算驗(yàn)收意見.第三十五條、對(duì)未按項(xiàng)目任務(wù)書完成或因故中止的項(xiàng)目.將根據(jù)實(shí)際情況收回部分或全部已撥資金,第三十六條.項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào),實(shí)施過程中、存在弄虛作假.截留。挪用.擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第八章,成果保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,第三十七條。項(xiàng)目中涉及國家秘密的科技成果,按照.中華人民共和國保守國家秘密法、科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定,等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十八條,項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),除涉及國家安全,國家利益和重大社會(huì)公共利益的以外。按照項(xiàng)目任務(wù)書,合同,規(guī)定,由項(xiàng)目立項(xiàng)單位和項(xiàng)目實(shí)施單位共有 可以依法自主決定實(shí)施,許可他人實(shí)施 轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等,并取得相應(yīng)的收益,第三十九條.知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有單位轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)、成果完成人享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利,第九章 附則 第四十條.本辦法自2017年3月1日起執(zhí)行