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北京市園林綠化科技計劃項(xiàng)目管理辦法,第一章,總則。第一條,為全面推進(jìn)園林綠化科技創(chuàng)新工作,更充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用 進(jìn)一步強(qiáng)化園林綠化科技計劃項(xiàng)目,以下簡稱,項(xiàng)目。全過程管理 確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和成果推廣、根據(jù)國家和北京市科技項(xiàng)目管理及資金管理相關(guān)辦法.結(jié)合園林綠化工作實(shí)際,制定本辦法。第二條.本辦法所稱園林綠化科技計劃項(xiàng)目,是指北京市園林綠化局批復(fù)立項(xiàng) 中央或北京市財政撥款支持的各類科技計劃項(xiàng)目。由科技部,國家林業(yè)局,北京市科委和北京市農(nóng)委等單位批復(fù)立項(xiàng)的科技計劃項(xiàng)目.按照其相應(yīng)的管理辦法實(shí)施、同時履行協(xié)助管理職責(zé)。第三條 項(xiàng)目管理遵循公開,公平、公正和痕跡管理的原則 實(shí)行依法管理,明確職責(zé)、體現(xiàn)服務(wù)型政府的科技管理職能。提高科技支撐和服務(wù)能力 第二章。組織管理、第四條 北京市園林綠化局是項(xiàng)目的主管部門。負(fù)責(zé)項(xiàng)目計劃的組織和管理并指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展項(xiàng)目實(shí)施工作、其主要職責(zé)是、一。制定項(xiàng)目管理制度并監(jiān)督執(zhí)行,二、負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng) 招標(biāo)、批復(fù)及簽訂項(xiàng)目任務(wù)書等事項(xiàng)、三,組織或協(xié)助項(xiàng)目委托單位進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查和評估。進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理 四,監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位和使用情況 五.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、提出項(xiàng)目及課題的調(diào)整,撤消意見,六 項(xiàng)目實(shí)施完成后.組織或協(xié)助組織項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)題工作 第五條,北京市園林綠化局科技委員會是園林綠化科技項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其辦公室科技處負(fù)責(zé)具體管理工作,其他成員單位依據(jù)各自職能參與項(xiàng)目管理工作 第六條,項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé),一,負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究,組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案 落實(shí)項(xiàng)目任務(wù),二,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施 按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)。落實(shí)配套條件和經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要參加人員的穩(wěn)定 三、每年向有關(guān)部門提交項(xiàng)目執(zhí)行年度總結(jié)報告及下一年度工作計劃.隨時報告項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)的重大問題 四,負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目績效考評.檔案管理和技術(shù)保密工作、五 配合相關(guān)部門完成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作。六.對項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施.依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、并予以有效管理和充分使用 第三章,項(xiàng)目立項(xiàng),第七條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括項(xiàng)目征集、專家論證或評估,項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及簽訂任務(wù)書。合同,等程序、第八條.項(xiàng)目征集。一般采取定向申報和公開征集相結(jié)合的方式。定向申報是指根據(jù)全市園林綠化發(fā)展五年規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃建設(shè)實(shí)際中的重大 關(guān)鍵需求和技術(shù)問題.通過調(diào)研、召開專家研討與座談會等方式,提出項(xiàng)目并委托相關(guān)單位組織申報 公開征集是指通過發(fā)布 科技項(xiàng)目申報指南、接受社會申報征集項(xiàng)目,所有征集申報的項(xiàng)目填報科技計劃項(xiàng)目申報書 實(shí)施方案或建議方案、第九條.專家論證或評估 對于征集的各類科技項(xiàng)目 根據(jù)有關(guān)科技計劃項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定。由項(xiàng)目立項(xiàng)部門組織有關(guān)專家進(jìn)行論證或評估,并根據(jù)專家意見對項(xiàng)目申報書 實(shí)施意見或建議方案進(jìn)行修改。調(diào)整.第十條 咨詢論證專家應(yīng)具備的基本條件、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正,實(shí)事求是地提出咨詢和論證意見并遵循獨(dú)立.保密和回避等原則,從事與所咨詢論證項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)研究,具有高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格。熟悉相關(guān)領(lǐng)域情況,在本領(lǐng)域或行業(yè)有突出業(yè)績和造詣水平.專家組成員的知識結(jié)構(gòu)贏具有代表性和互補(bǔ)性。專家組具有相應(yīng)的綜合分析判斷能力。第十一條,項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù),項(xiàng)目經(jīng)論證或評估后。由市園林綠化局確定項(xiàng)目立項(xiàng)并批復(fù) 第十二條、需招標(biāo)的項(xiàng)目、按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行招標(biāo),第十三條 簽訂任務(wù)書。合同、科技項(xiàng)目立項(xiàng)部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技計劃項(xiàng)目任務(wù)書,合同 第四章,實(shí)施管理 第十四條,項(xiàng)目實(shí)施管理采取日常溝通 中期督導(dǎo).監(jiān)督檢查等形式 第十五條。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行報告制度、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向項(xiàng)目下達(dá)單位提交當(dāng)年的。項(xiàng)目執(zhí)行情況報告書、及下一年度工作計劃或?qū)嵤┓桨?第十六條 市園林綠化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)科技計劃項(xiàng)目的中期督導(dǎo)。監(jiān)督檢查.年度評估或績效評價等管理工作,評估結(jié)果作為確定項(xiàng)目調(diào)整 撤銷的依據(jù)、第十七條.市園林綠化局科技處負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的全過程管理、計劃財務(wù),審計.處重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的資金管理.紀(jì)檢監(jiān)察處重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督監(jiān)察和效能檢查。北京市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站.以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站.重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目涉及示范工程的質(zhì)量監(jiān)督和控制。第十八條、項(xiàng)目執(zhí)行期間。如遇不可抗力或其他特殊原因 項(xiàng)目不能繼續(xù)進(jìn)行的.項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時取證并立即報告項(xiàng)目立項(xiàng)單位.由項(xiàng)目立項(xiàng)單位做出終止或撤銷項(xiàng)目的決定 第五章,質(zhì)量控制 第十九條 市園林綠化局負(fù)責(zé)科技計劃項(xiàng)目質(zhì)量控制工作、質(zhì)量控制分研究內(nèi)容,考核指標(biāo)和示范工程等組成部分,第二十條.市園林綠化局科技處組織相關(guān)專家通過督導(dǎo),檢查,查定等形式開展對項(xiàng)目研究內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制,第二十一條 市質(zhì)監(jiān)站依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī) 有關(guān)工程建設(shè)性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),對參與園林綠化科技計劃項(xiàng)目示范工程建設(shè)實(shí)施質(zhì)量控制和監(jiān)督管理.第二十二條。項(xiàng)目承擔(dān)各方應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。從事園林綠化科技計劃項(xiàng)目的建設(shè)活動、并承擔(dān)質(zhì)量和安全責(zé)任,實(shí)行綠色施工,第二十三條。市質(zhì)監(jiān)站在履行監(jiān)督職責(zé)時.對發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,將發(fā)出檢查情況通知書和責(zé)令整改通知書,限期整改。第六章驗(yàn)收結(jié)題管理。第二十四條,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按期完成項(xiàng)目 并在項(xiàng)目完成后的三個月內(nèi)提出驗(yàn)收申請、因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提前以書面報告形式向有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)單位申請延期驗(yàn)收.經(jīng)有關(guān)立項(xiàng)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行、第二十五條,項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書.合同,規(guī)定的內(nèi)容,完成時間和確定的考核目標(biāo)為依據(jù).第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收遵照下列程序.一,項(xiàng)目完成后三個月內(nèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位及時總結(jié).準(zhǔn)備驗(yàn)收有關(guān)材料.驗(yàn)收材料根據(jù)不同項(xiàng)目一般包括科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表、項(xiàng)目工作。技術(shù)總結(jié)、現(xiàn)場查定意見,項(xiàng)目任務(wù)書或合同,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表或?qū)徲媹蟾娴龋?。市園林綠化局協(xié)調(diào)組織有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收 組織驗(yàn)收單位聘請有關(guān)同行專家組成驗(yàn)收委員會進(jìn)行會議驗(yàn)收或其他形式的驗(yàn)收 三 項(xiàng)目驗(yàn)收通過后.項(xiàng)目立項(xiàng)單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)項(xiàng)目完成確認(rèn)書或驗(yàn)收證書,四,項(xiàng)目完成結(jié)題后的檔案歸檔工作按照 北京市園林綠化局科技計劃項(xiàng)目檔案管理辦法、執(zhí)行。第二十七條 驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格。對按期完成合同任務(wù)或基本完成合同任務(wù)的項(xiàng)目評定為驗(yàn)收合格,對沒有按期完成合同任務(wù),并且各項(xiàng)指標(biāo)差距較大的項(xiàng)目評定為驗(yàn)收不合格.第二十八條。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目.在一年內(nèi)經(jīng)整改完善后,可再次提出驗(yàn)收申請、二次驗(yàn)收仍不合格的項(xiàng)目將對項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報批評并按照慣例權(quán)限追究有關(guān)責(zé)任。第七章 經(jīng)費(fèi)管理.第二十九條、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目研究實(shí)施過程中發(fā)生的費(fèi)用,包括 人員費(fèi)用 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi) 合作費(fèi)。設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi),資料印刷費(fèi).調(diào)研費(fèi)、租賃費(fèi)和其他費(fèi)用.第三十條.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理工作。納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理、做到單獨(dú)核算、專款專用 第三十一條,市園林綠化局綜合利用財務(wù)報告,專題檢查.經(jīng)費(fèi)審計 績效考評、受理舉報等方式、對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督、第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照財政評審要求進(jìn)行評審并按照預(yù)算支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),按規(guī)定需實(shí)行政府采購的 經(jīng)費(fèi)撥付按政府采購辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第三十三條、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按規(guī)定編報項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算.第三十四條、市園林綠化局委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行審計。根據(jù)審計結(jié)果簽署項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算驗(yàn)收意見,第三十五條、對未按項(xiàng)目任務(wù)書完成或因故中止的項(xiàng)目。將根據(jù)實(shí)際情況收回部分或全部已撥資金.第三十六條,項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報、實(shí)施過程中,存在弄虛作假 截留,挪用.擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為、由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)。政紀(jì)處分、第八章、成果保密和知識產(chǎn)權(quán)管理.第三十七條,項(xiàng)目中涉及國家秘密的科技成果.按照、中華人民共和國保守國家秘密法。科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定.等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第三十八條,項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)、除涉及國家安全,國家利益和重大社會公共利益的以外.按照項(xiàng)目任務(wù)書。合同,規(guī)定.由項(xiàng)目立項(xiàng)單位和項(xiàng)目實(shí)施單位共有??梢砸婪ㄗ灾鳑Q定實(shí)施。許可他人實(shí)施,轉(zhuǎn)讓 作價入股等 并取得相應(yīng)的收益,第三十九條。知識產(chǎn)權(quán)共有單位轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)時、成果完成人享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利,第九章,附則、第四十條,本辦法自2017年3月1日起執(zhí)行、

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