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、武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法、市長,阮成發(fā).二０一０年十一月四日第一條,為了加強建設(shè)工程文明施工管理 提高文明施工水平。維護市容環(huán)境整潔.根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實際,制定本辦法,第二條,本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的新建,改建、擴建和建筑物及構(gòu)筑物拆除等施工活動及其監(jiān)督管理，本辦法所稱建設(shè)工程、是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和裝修工程 城市道路橋梁 軌道交通、園林綠化。給排水。燃氣熱力.電力,電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。本辦法所稱文明施工.是指在工程建設(shè)和建筑物及構(gòu)筑物拆除等活動中 按照規(guī)定采取措施 改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、維護施工人員身體健康.減少對周邊環(huán)境及市容環(huán)境衛(wèi)生影響的施工活動。第三條 市建設(shè)行政部門主管全市建設(shè)工程文明施工的管理工作 區(qū)建設(shè)行政部門按照職責(zé)具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程文明施工的管理工作.城管，環(huán)保 公安。國土規(guī)劃 水務(wù)。園林.住房保障房管等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，負責(zé)做好建設(shè)工程文明施工的相關(guān)管理工作、第四條，建設(shè)工程文明施工由建設(shè)單位負總責(zé),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確勘察,施工.監(jiān)理等單位的文明施工的相關(guān)責(zé)任,并為前述單位進行文明施工創(chuàng)造條件。有多個施工單位的施工現(xiàn)場.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)文明施工的管理工作、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將文明施工所需費用按照規(guī)定計入工程造價，并在施工合同中予以明確、及時足額支付給施工單位.第五條 施工單位對文明施工具體負責(zé)、建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對文明施工全面負責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理 對總承包單位負責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)編制文明施工方案并組織實施，建立文明施工責(zé)任制 明確責(zé)任人，施工單位項目經(jīng)理是工程項目文明施工的第一責(zé)任人 對施工現(xiàn)場文明施工負直接責(zé)任.第六條 監(jiān)理單位對文明施工負監(jiān)督責(zé)任。應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍。審查文明施工方案是否符合工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準.發(fā)現(xiàn)不文明施工行為的.應(yīng)當(dāng)及時制止并要求施工單位整改、施工單位拒不整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政部門報告 第七條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水，排水，供電.供氣、供熱.通信 廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料.相鄰建筑物和構(gòu)筑物.地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實 準確。完整.建設(shè)單位因建設(shè)工程需要。向有關(guān)部門或單位查詢前款規(guī)定資料的 有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)及時提供、勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律,法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行勘察、提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實。準確.滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要、勘察單位在勘察作業(yè)時.應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物 構(gòu)筑物的安全,施工單位對因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰建筑物 構(gòu)筑物和地下管線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施，第八條、建設(shè)工程開工前、施工單位應(yīng)當(dāng)組織完成施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施建設(shè)并將文明施工方案上報建設(shè)行政部門.經(jīng)建設(shè)行政部門現(xiàn)場勘驗和審查.符合文明施工標(biāo)準的 方可開工建設(shè),第九條.建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在批準的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)組織施工。擴大施工場地或者占用道路的、應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理審批手續(xù).未辦理審批手續(xù)擴大施工場地或者占用道路的 城管、公安部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處 因施工造成施工現(xiàn)場周邊道路。園林等市政基礎(chǔ)設(shè)施損毀的 施工單位應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù),第十條，施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置消防保衛(wèi)，安全生產(chǎn) 環(huán)境保護。文明施工、工程概況和施工現(xiàn)場總平面圖等標(biāo)牌.標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面,詳細 準確，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工期及責(zé)任單位名稱應(yīng)當(dāng)在工地圍擋醒目位置予以公示 影響交通的 還應(yīng)當(dāng)公示交通恢復(fù)時間和咨詢投訴電話，超期限 超范圍占用城市道路的 由城管部門按照，城市道路管理條例,國務(wù)院第198號令。的有關(guān)規(guī)定予以處理,第十一條 建設(shè)工地辦公區(qū).作業(yè)區(qū)。生活區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、分開設(shè)置.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合消防要求的進出道口,大門要采用封閉門扇，進出道口和工地內(nèi)道路.材料堆放場地應(yīng)當(dāng)進行硬化處理。并能滿足載重車輛通行要求。第十二條。建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行封閉式管理、應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定圍擋 并提倡采用新型環(huán)保材料，圍擋應(yīng)當(dāng)定期檢查,清洗和刷新.保證其牢固，整潔、美觀 主干道和市容景觀道路及機場,碼頭、車站。廣場等周邊的建設(shè)工程施工現(xiàn)場、圍擋高度應(yīng)當(dāng)不低于2、４米,其他路段的建設(shè)工程施工現(xiàn)場,圍擋高度應(yīng)當(dāng)不低于２米。成片建設(shè)的小區(qū)內(nèi)。各施工單位工地間應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于1。8米的圍擋 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上按照前款標(biāo)準統(tǒng)一設(shè)置圍擋。特殊情況經(jīng)建設(shè)行政部門批準 可以按照工程進度分段設(shè)置，施工時間在１個月以內(nèi)的、可以采用臨時圍擋，但應(yīng)當(dāng)采取措施保證工地污水，泥土不外溢污染路面 第十三條、建筑工程施工至２層以上 含２層 時 應(yīng)當(dāng)采用防護網(wǎng)進行封閉,封閉應(yīng)當(dāng)高于作業(yè)面且同步進行。采用提升或者滑模板等工藝施工的、可以按照相關(guān)規(guī)范要求進行封閉.防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)整潔.牢固 無破損，第十四條。施工機具設(shè)備及建筑材料按照施工現(xiàn)場總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放。堆放的建筑材料應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明材料名稱.規(guī)格,型號等信息。禁止在圍擋外或者依托圍墻堆放渣土和建筑材料，危險化學(xué)品及易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專用庫房分類存放.專人保管 其使用.存儲應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù).第十五條，鼓勵采用節(jié)能環(huán)保的先進工藝和設(shè)備施工、減少對環(huán)境的破壞,施工現(xiàn)場推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止環(huán)境污染。一,施工進出道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的車輛沖洗保潔設(shè)施，進出工地的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)沖洗保潔設(shè)施處置干凈后，方可駛離工地。禁止車輛帶泥及渣土上路 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置專職保潔員、負責(zé)工地和進出道口的保潔、二、施工產(chǎn)生的土石方 建筑垃圾和其他生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運,施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由具有相應(yīng)資質(zhì)的承運單位。按照核準的數(shù)量和運輸線路.時間 傾倒地點進行處置 運輸流體,砂石.渣土等容易造成環(huán)境污染的建筑材料和建筑垃圾時。必須采用密封車輛運輸、禁止沿途漏撒 三,粉灰質(zhì)建筑材料應(yīng)當(dāng)入庫存放，現(xiàn)場拌和粉灰質(zhì)建筑材料.應(yīng)當(dāng)采取有效措施、防止揚塵。中心城區(qū)建設(shè)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。四、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)定期灑水壓塵，裸露泥土在１個月以上的。應(yīng)當(dāng)采取簡易植物綠化覆蓋,不足１個月的，可以采取防塵網(wǎng),布、覆蓋、五,建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)容器或者管道清運。禁止凌空拋灑。六、禁止在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾.生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì).第十六條，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池、隔油池、化糞池等對施工污水,生活污水進行處理 不得隨意排放、禁止向飲用水源及河道、湖泊等水域排放污水 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置排水設(shè)施.保證排水暢通,避免大面積積水。第十七條 房屋拆除工程文明施工由拆遷業(yè)主負總責(zé)。施工單位對施工現(xiàn)場具體負責(zé)。第十八條 房屋拆除工程開工之前.拆除施工單位應(yīng)當(dāng)編制文明施工方案、并組織完成拆除工程現(xiàn)場的文明施工設(shè)施建設(shè),必須按照規(guī)定設(shè)置臨時圍擋 拆除施工完成后。由拆遷業(yè)主按照本辦法第十二條第二款設(shè)置圍擋。并對施工現(xiàn)場進出道口進行固化處理，第十九條.在房屋拆除施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施 防止粉塵污染.禁止高空拋擲物料和建筑垃圾、風(fēng)力達到４級 含４級。以上 或者遇雷雨。冰雪天氣時.禁止房屋拆除施工。采用爆破拆除的，起爆前后應(yīng)當(dāng)采取噴水或者在各樓層板設(shè)置盛水袋等降塵措施.第二十條、拆除的廢棄材料、構(gòu)件、桿件以及建筑垃圾必須按照施工總平面圖劃定的區(qū)域分類集中堆放，禁止在拆除施工現(xiàn)場圍擋外堆放各類拆除廢棄物，建筑垃圾堆放高度不得超過圍擋高度,第二十一條.拆除施工完畢后、應(yīng)當(dāng)及時清運拆除的廢舊材料和建筑等各種垃圾,生活垃圾應(yīng)當(dāng)隨時清運。清運垃圾時,應(yīng)當(dāng)先灑水噴淋壓塵.禁止車輛帶泥及渣土上路.第二十二條。施工單位應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生噪聲。振動的施工設(shè)備和機械采取消聲，減振,降噪等措施、運輸車輛進出工地禁止鳴笛，裝卸材料應(yīng)當(dāng)做到輕拿輕放，除搶修,搶險外。禁止夜間，22時至次日6時,在居民區(qū)，文教區(qū) 療養(yǎng)區(qū)和其他需要安靜環(huán)境的地區(qū)進行有噪聲污染的施工作業(yè)、由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因.確需連續(xù)施工的、施工單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門辦理審批手續(xù)、并通告附近居民、第二十三條.建造臨時生活設(shè)施必須符合消防要求 臨時房屋的結(jié)構(gòu)強度及穩(wěn)定性必須符合安全和使用標(biāo)準.宿舍墻壁和屋頂宜使用保溫隔熱材料或者采用有效的保溫隔熱措施。鼓勵使用輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準型拼裝活動板房、禁止利用施工圍擋搭建臨時建筑物或者設(shè)施 第二十四條、施工現(xiàn)場員工宿舍，食堂,廁所的設(shè)置.應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部頒布的、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準，ＪＧＪ146。2004 的規(guī)定,第二十五條。因工程建設(shè)可能給周邊單位和居民工作、生活造成影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求周邊單位和居民的意見，并盡可能滿足其合理要求,需要停水、停電 停氣 中斷交通的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)單位和部門批準或者同意，并事先告知可能受到影響的單位和居民，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制詳盡的交通組織方案、報相關(guān)部門審查批準 不能完全斷絕交通的施工現(xiàn)場.應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定行人和車輛通行的路口與行徑，行人通道及車輛進出道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的導(dǎo)向和警示標(biāo)志 在人流,車流密集道口應(yīng)當(dāng)安排專人值守，協(xié)助交通管理部門維護工地周邊交通秩序，做好安全防護工作，第二十六條、建設(shè)工程停工期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋和出入口的整潔 美觀，工程完工后.施工單位應(yīng)當(dāng)在１個月，市政道路橋梁建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在通車前半個月。內(nèi)拆除現(xiàn)場圍擋和臨時設(shè)施。清除場內(nèi)余留物料和垃圾、做到工完場清，第二十七條、市,區(qū)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)建立文明施工投訴舉報制度。向社會公布投訴舉報電話，對單位和個人的投訴應(yīng)當(dāng)予以核實、屬于建設(shè)行政部門主管范圍的,應(yīng)當(dāng)及時查處.屬于其他部門主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門處理.第二十八條 市、區(qū)建設(shè)行政部門所屬的文明施工管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程文明施工的指導(dǎo) 服務(wù)和培訓(xùn) 認真履行監(jiān)督管理職責(zé)、定期對建設(shè)工地進行文明施工檢查，及時糾正違反本辦法的行為。建設(shè)、施工 監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)予以配合、文明施工管理機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)時、有權(quán)采取下列措施.一,要求被檢查單位提供有關(guān)資料 二，進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。三。查處和糾正違反本辦法的行為、第二十九條、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)人員認真貫徹執(zhí)行本辦法工作突出.施工現(xiàn)場符合文明施工優(yōu)良標(biāo)準的、由市建設(shè)行政部門給予表彰和獎勵。第三十條。對違反本辦法的行為由市.區(qū)建設(shè)行政部門或者其委托的文明施工管理機構(gòu)，按照職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定實施行政處罰，第三十一條.建設(shè)單位違反本辦法有下列行為之一的、責(zé)令限期改正，并處以1000元以上10000元以下罰款，一、施工現(xiàn)場有多個施工單位施工 建設(shè)單位未能有效協(xié)調(diào).導(dǎo)致責(zé)任分區(qū)不明、現(xiàn)場管理混亂的、二,建設(shè)單位直接發(fā)包的配套工程。施工圍擋設(shè)置不符合本辦法要求的 或者進出道口未落實車輛沖洗保潔措施的。三.未按照規(guī)定對尚未開工的建設(shè)用地設(shè)置圍擋，或者對其裸露的泥土采取覆蓋措施的.第三十二條,監(jiān)理單位違反本辦法、有下列行為之一的、責(zé)令限期改正。并處以1000元以上10000元以下罰款 一,未對文明施工方案進行審查的.二。發(fā)現(xiàn)不文明施工行為 未及時制止.未要求施工單位整改的、三，施工單位拒不整改,未及時向文明施工管理機構(gòu)報告的.第三十三條、施工單位違反本辦法,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正 并處以1000元以上10000元以下罰款。一,未按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)牌的，二，施工現(xiàn)場出入口和圍擋設(shè)置不符合本辦法要求的 三。施工機具設(shè)備以及建筑材料未按照規(guī)定堆放的，四.進出道口未落實車輛沖洗保潔措施的.五,施工現(xiàn)場排水不暢.造成大面積積水的、六.施工現(xiàn)場道路未硬化或者裸露泥土未采取覆蓋措施的,七。拆除施工未采取降塵措施的,八,凌空拋灑建筑垃圾的.第三十四條 有下列情形之一的,依照.中華人民共和國大氣污染防治法.和。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,國務(wù)院第393號令，的規(guī)定進行處罰,一,施工揚塵污染大氣環(huán)境的,二、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置集體宿舍的。第三十五條。建設(shè),施工 監(jiān)理等單位及相關(guān)責(zé)任人違反本辦法且不按照要求進行整改的，或者逾期不整改的，建設(shè)行政部門可以依法責(zé)令停工整改。并按照有關(guān)規(guī)定將其不良行為予以記錄和公布。因施工現(xiàn)場文明施工管理受到限期整改、逾期未整改或者停工整改處罰的工程項目、不得參與文明施工工地的評選.第三十六條 違反本辦法有關(guān)城市管理，食品安全.衛(wèi)生和傳染病防治，環(huán)境保護、治安管理等規(guī)定的,由相關(guān)部門依法給予處罰 第三十七條、建設(shè)行政部門及文明施工管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。玩忽職守 濫用職權(quán)，徇私舞弊的。由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的 提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十八條.本市范圍內(nèi)的交通 水利等專業(yè)工程由相關(guān)部門參照本辦法實施文明施工管理。有關(guān)法律 法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定、搶險,搶修。救災(zāi)以及其他臨時性房屋建筑、居民家庭裝飾。裝修和農(nóng)民自建低層住宅等建設(shè)施工活動不適用本辦法、第三十九條，本辦法自2011年1月1日起施行 1999年8月19日市人民政府發(fā)布的。武漢市建筑工程文明施工管理辦法、同時廢止