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襄樊市違反城市規(guī)劃建設(shè)查處暫行辦法、關(guān)于印發(fā)、襄樊市違反城市規(guī)劃建設(shè)查處暫行辦法、的通知各縣.市.區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì).市政府各部門，現(xiàn)將，襄樊市違反城市規(guī)劃建設(shè)查處暫行辦法、印發(fā)給你們.請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,二，八年五月十三日第一條.為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理.制止違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為 根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，國務(wù)院法制辦.關(guān)于在湖北省襄樊市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作.復(fù)函、國法函，2002.164號(hào)。等法律、文件精神。結(jié)合本市實(shí)際情況。制定本辦法 第二條，本辦法適用于本市市區(qū)規(guī)劃區(qū).包括襄城區(qū)，樊城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 魚梁洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和隆中風(fēng)景名勝區(qū).第三條。違反城市規(guī)劃建設(shè)是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),違反城市規(guī)劃的法律.法規(guī),規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行下列新建、改造。擴(kuò)建和翻建建,構(gòu)、筑物,戶外廣告，各類管線工程等行為、一.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的.二.未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，三 未按規(guī)定期限拆除臨時(shí)建 構(gòu)、筑物的.四.其它違反城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的。建。構(gòu)。筑物是否違反城市規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定.第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃法，施行前已建成的建,構(gòu)、筑物 是否屬于違反城市規(guī)劃、依據(jù)當(dāng)時(shí)的法律，法規(guī)、規(guī)章。政策予以認(rèn)定、并依據(jù)下述規(guī)定處理。一.屬于危及公共安全。公共利益等嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的 應(yīng)當(dāng)限期拆除、逾期不拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門組織強(qiáng)制拆除，二,屬于一般影響城市規(guī)劃的。由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)。并處以違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以上百分之二十以下罰款.三,屬于拖欠規(guī)費(fèi)、未進(jìn)行驗(yàn)收等程序性原因形成的、由相關(guān)主管部門責(zé)令補(bǔ)交欠費(fèi)或罰款后，完善手續(xù)，第五條、市城市管理行政執(zhí)法部門是違反城市規(guī)劃建設(shè)查處工作的主管機(jī)關(guān)、各城區(qū),開發(fā)區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受市城市管理執(zhí)法部門的委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃建設(shè)的日常巡查，監(jiān)管 查處和強(qiáng)制拆除工作 第六條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立查處違反城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)段責(zé)任制和日常巡查制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反城市規(guī)劃的建設(shè)，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào),面積，層數(shù)、建筑高度，使用性質(zhì)等內(nèi)容在施工場(chǎng)地顯著位置明示 城市管理行政執(zhí)法部門檢查時(shí) 被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞和阻撓。市規(guī)劃 國土資源、建設(shè) 房產(chǎn)管理 消防。安全監(jiān)督等有關(guān)部門在依法履行職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)違反城市規(guī)劃建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)告知市城市管理行政執(zhí)法部門。第七條 公民,法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反城市規(guī)劃建設(shè)的 有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法部門舉報(bào)、城市管理行政執(zhí)法部門接到舉報(bào)后、應(yīng)當(dāng)予以登記。并在2日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核查。屬于違反城市規(guī)劃的.應(yīng)予以立案處理 第八條、市公安.國土資源 房產(chǎn)管理，工商，建設(shè)、園林。消防.安全等有關(guān)行政主管部門及供水，供電等單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合市城市管理行政執(zhí)法部門做好對(duì)違反城市規(guī)劃建設(shè)的查處工作。第九條 城區(qū)人民政府。開發(fā)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。及其街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 負(fù)責(zé)村民違反城市規(guī)劃建設(shè)的日常監(jiān)管.查處和強(qiáng)制拆除工作.協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)其他違反城市規(guī)劃建設(shè)的日常監(jiān)管、查處和強(qiáng)制拆除工作 第十條、在城市管理行政執(zhí)法部門查處違反城市規(guī)劃建設(shè)的過程中需要驗(yàn)證 調(diào)閱材料和檔案的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)無償提供,第十一條 建立查處違反城市規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、市城市管理行政執(zhí)法部門為聯(lián)席會(huì)議召集單位,根據(jù)工作需要.定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議.各城區(qū)人民政府、管委會(huì)。和市規(guī)劃。建設(shè)，房產(chǎn)管理。園林。公安，監(jiān)察等部門確定專人為協(xié)調(diào)會(huì)議組成人員，負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)議研究部署的涉及本部門的工作任務(wù) 第十二條。市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市城市管理行政執(zhí)法部門建立溝通聯(lián)系機(jī)制和項(xiàng)目監(jiān)管交接機(jī)制，規(guī)劃行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線。驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知城市管理行政執(zhí)法部門參加 市規(guī)劃行政主管部門放線。驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收的 由市城市管理行政執(zhí)法部門參加,區(qū)規(guī)劃行政主管部門放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收的。由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門參加 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)線后、規(guī)劃行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)辦理建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管移交手續(xù)、未辦理監(jiān)管移交手續(xù)的.監(jiān)管責(zé)任由原審批單位承擔(dān)、第十三條,實(shí)行規(guī)劃審批公示制度 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目審批后2日內(nèi)在城市規(guī)劃公眾信息網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示、第十四條、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)本辦法第三條所列違法建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)依法采取措施，責(zé)令停止建設(shè) 并在3日內(nèi)告知規(guī)劃。建設(shè),房產(chǎn)管理、園林等部門，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的.予以拆除或沒收,沒收的建.構(gòu),筑物由市房管部門拍賣，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工許可證或未按審批施工圖進(jìn)行施工的.依據(jù)、中華人民共和國建筑法，和，中華人民共和國招投標(biāo)法.進(jìn)行處罰。對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位未按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或擅自變更規(guī)劃批準(zhǔn)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的,依據(jù) 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例。進(jìn)行處罰 房產(chǎn)管理部門對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工許可證進(jìn)行建設(shè)的、不得辦理商品房預(yù)售許可證、對(duì)擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè) 未經(jīng)規(guī)劃竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證.對(duì)建筑項(xiàng)目，開發(fā)小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)且未進(jìn)行處罰的。園林管理部門不得辦理綠化驗(yàn)收手續(xù)。第十五條.供水、供電單位對(duì)違反城市規(guī)劃建筑施工工地提供供水,供電服務(wù)的，由其主管部門責(zé)令改正。第十六條,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門處罰的違反城市規(guī)劃的建筑項(xiàng)目需變更或補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持市城市管理行政執(zhí)法部門出具的、違法建筑處罰結(jié)案告知函，規(guī)劃.建設(shè) 園林，房產(chǎn)管理等部門方可辦理相關(guān)手續(xù)、未經(jīng)處理結(jié)案的違反城市規(guī)劃的、不得辦理竣工驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)，第十七條。對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任的建設(shè),施工。設(shè)計(jì)。項(xiàng)目管理.監(jiān)理單位.由城市管理行政執(zhí)法部門等相關(guān)部門將其違法違規(guī)行為及相應(yīng)的行政處罰計(jì)入相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的不良記錄并予以公示、違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為未改正或未處理完畢的 不得再辦理新建項(xiàng)目的審批手續(xù),第十八條，上級(jí)主管機(jī)關(guān) 監(jiān)察部門對(duì)在違反城市規(guī)劃查處過程中，不履行職責(zé)。濫用職權(quán) 失職瀆職，縱容庇護(hù),徇私舞弊.制止不力，使違反城市規(guī)劃建設(shè)形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的、按照 行政監(jiān)察法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例，襄樊市政府行政問責(zé)辦法。等規(guī)定追究相關(guān)部門和工作人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第十九條.對(duì)查處違反規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)行目標(biāo)管理.年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)在查處違反城市規(guī)劃建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。給予表彰獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)違反城市規(guī)劃建設(shè)制止和查處不力的。予以通報(bào)批評(píng),第二十條。襄陽區(qū)張灣鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃建設(shè)的行為、由襄陽區(qū)政府按照本辦法管理 處罰，市城市管理局予以指導(dǎo)和督辦,第二十一條.本辦法自2008年6月1日起施行.