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武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 2013年11月27日武漢市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，2014年1月9日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)。第一章?？?則.第一條。為了科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。等法律，法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例.第二條。本市行政區(qū)域全部為規(guī)劃區(qū),本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定，修改、實(shí)施、監(jiān)督檢查以及相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)活動，適用本條例。第三條.本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理.市人民政府負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施.區(qū)人民政府。包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū).化工區(qū)管委會 下同、按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，第四條、市人民政府設(shè)立市規(guī)劃委員會 市規(guī)劃委員會為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng) 為市人民政府進(jìn)行規(guī)劃決策提供依據(jù)、市規(guī)劃委員會的組成。議事規(guī)則等由市人民政府另行規(guī)定,新城區(qū)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū) 風(fēng)景區(qū)。化工區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立區(qū)規(guī)劃委員會，負(fù)責(zé)審議 協(xié)調(diào)本區(qū)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng),第五條。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。包括市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機(jī)構(gòu).下同，按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.市。區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作.第六條、本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。配備與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的人員.第七條，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局。集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改善城市交通和市容景觀，第八條,經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改、第九條。市 區(qū)人民政府建立公眾參與制度，依法公開城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定,修改，實(shí)施。監(jiān)督檢查等方面的信息，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督.第二章、生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù).第十條,制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展。突出濱江，濱湖和國家歷史文化名城的特色。第十一條，本市構(gòu)建由主城與六個新城組群組成的空間結(jié)構(gòu)、建立三環(huán)線,外環(huán)線生態(tài)隔離帶和以大東湖、武湖,府河、后官湖.青菱湖.湯遜湖為核心的生態(tài)綠楔，保持聯(lián)系城市內(nèi)外的生態(tài)廊道和城市風(fēng)道的暢通、降低城市熱島效應(yīng) 維護(hù)城市生態(tài)安全 第十二條.市人民政府組織編制全市生態(tài)框架保護(hù)規(guī)劃 確定基本生態(tài)控制線 劃定生態(tài)底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)、建立基本生態(tài)控制線管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理基本生態(tài)控制線管理工作中的突出問題。前條規(guī)定的生態(tài)隔離帶,生態(tài)綠楔.生態(tài)廊道和城市風(fēng)道應(yīng)當(dāng)納入基本生態(tài)控制線范圍 市，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受到損失的單位和個人給予補(bǔ)償 第十三條?；旧鷳B(tài)控制線內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，禁止不符合準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入基本生態(tài)控制線范圍.生態(tài)底線區(qū)應(yīng)當(dāng)建立最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度 任何單位和個人不得擅自調(diào)整生態(tài)底線區(qū) 確因國家,省.市重大項(xiàng)目建設(shè)需要或者上位規(guī)劃調(diào)整 對生態(tài)底線區(qū)進(jìn)行調(diào)整的、必須事先提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議，生態(tài)發(fā)展區(qū)在確保生態(tài)資源不受破壞的前提下,嚴(yán)格按照項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及相關(guān)建設(shè)要求。有限制地進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)還建，生態(tài)型休閑度假項(xiàng)目等低密度.低強(qiáng)度建設(shè)、基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書，提出規(guī)劃條件前 應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意.第十四條.區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織基本生態(tài)控制線內(nèi)生態(tài)資源保護(hù)。生態(tài)功能建設(shè)以及綠道，郊野公園等生態(tài)型設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、組織村莊整治搬遷和既有項(xiàng)目的清理與處置、組織協(xié)調(diào)違法用地、違法建設(shè)的查處工作 維護(hù)基本生態(tài)控制線的完整。第十五條、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市山水特色景觀的整體控制。保護(hù)沿長江和漢江、東西向山系的。十字型 景觀格局.科學(xué)規(guī)劃沿江,沿湖景觀和濱江.濱湖區(qū)域的城市天際輪廓線.加強(qiáng)對湖泊和周邊景觀環(huán)境的整體規(guī)劃,劃定湖泊保護(hù)藍(lán)線.濱湖綠帶保護(hù)綠線和濱湖建設(shè)控制地帶灰線.因地制宜規(guī)劃濱湖綠道。第十六條。按照保護(hù)傳統(tǒng)格局,整體風(fēng)貌和文化內(nèi)涵的要求。劃定保護(hù)紫線。嚴(yán)格控制周邊新建建筑的高度 形態(tài).體量。功能,色彩等，保持新舊建筑的協(xié)調(diào).并重點(diǎn)保護(hù)下列內(nèi)容。一,歷史文化街區(qū) 歷史地段.特色風(fēng)貌街區(qū)、二、文物保護(hù)單位.優(yōu)秀歷史建筑 工業(yè)遺產(chǎn)。三,歷史文化名鎮(zhèn) 名村 第十七條.長江大橋 黃鶴樓,南岸嘴等城市標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)周邊,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)控制地帶.預(yù)留綠化帶，公共通道,視線通廊,保持周邊建設(shè)項(xiàng)目與景觀節(jié)點(diǎn)相協(xié)調(diào)，第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改，第十八條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。下一層次規(guī)劃的編制。不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容.并應(yīng)當(dāng)對上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體安排、第十九條,城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制.經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議后。依照法定程序報(bào)批。第二十條、都市發(fā)展區(qū)內(nèi).由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求組織編制分區(qū)規(guī)劃。報(bào)市人民政府審批,第二十一條,綜合交通，歷史文化名城、城市更新和舊城改造 地下空間,城市設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，其他涉及空間布局與土地利用的專項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批，第二十二條，都市發(fā)展區(qū)外按照下列規(guī)定制定街道，鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一,區(qū)人民政府所在地的街道總體規(guī)劃 由區(qū)人民政府組織編制 報(bào)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議后 經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查,報(bào)市人民政府審批。其他街道的總體規(guī)劃,由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)區(qū)人民政府審批.并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案.二。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府共同組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后,報(bào)區(qū)人民政府審批。并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案,第二十三條，中心城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制.在征求區(qū)人民政府意見后報(bào)市人民政府審批 開發(fā)區(qū)，化工區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由其管委會會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、報(bào)市人民政府審批 新城區(qū)區(qū)人民政府所在地的街道和新城區(qū)位于都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的區(qū)域，控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)人民政府會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)市人民政府審批。其他區(qū)域。街道的控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)區(qū)人民政府審批 經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案 第二十四條 工礦企業(yè) 科研院所.高等院校等大型企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制本單位用地權(quán)屬范圍的總平面規(guī)劃 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,按照程序納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、第二十五條,重要街區(qū) 重點(diǎn)景觀區(qū)等重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)同級人民政府審批、第二十六條，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府共同組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃 報(bào)區(qū)人民政府審批 村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意 規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng) 村莊不編制鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，第二十七條、編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)采取聽證會 論證會或者其他方式征求專家和公眾的意見.城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前、應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案向社會予以公示、公示的時間不得少于三十日,第二十八條 市 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公開、方便公眾查詢 第二十九條。城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃，街道和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制單位，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估。采取多種方式征求公眾意見 并按照國家、省的規(guī)定向市，區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告.第三十條，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃確需修改的。必須依照,中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，第四章.湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,第二十五條至第二十八條的規(guī)定進(jìn)行 第三十一條。承接規(guī)劃編制任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。并遵守法律 法規(guī)的規(guī)定 第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批。依照國務(wù)院.風(fēng)景名勝區(qū)條例。等法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第一節(jié) 一般規(guī)定，第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制規(guī)劃期限為五年的近期建設(shè)規(guī)劃、劃定城市發(fā)展重點(diǎn)功能區(qū)。編制年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,城建計(jì)劃.土地儲備供應(yīng)計(jì)劃、國有土地上房屋征收計(jì)劃等應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制重點(diǎn)功能區(qū)的實(shí)施性規(guī)劃、報(bào)市人民政府審批后實(shí)施，第三十四條.舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)采取整體改造和整治改造相結(jié)合的方式.有計(jì)劃地實(shí)施成片改造。危舊房集中，基礎(chǔ)設(shè)施配套缺乏,安全隱患突出的舊城片區(qū) 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入舊城區(qū)改造范圍.第三十五條,城市地下空間的開發(fā)和利用.應(yīng)當(dāng)符合地下空間專項(xiàng)規(guī)劃 在保證公共安全的前提下、優(yōu)先滿足防災(zāi)減災(zāi)、人民防空 地下交通.地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的需要 第三十六條、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃以及本市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 依法取得規(guī)劃許可 規(guī)劃許可包括建設(shè)項(xiàng)目選址 建設(shè)用地規(guī)劃許可。建設(shè)工程規(guī)劃許可。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等，本市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市人民政府另行制定。第三十七條、建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證、由市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照規(guī)定權(quán)限核發(fā),鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā),第三十八條、國家、省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價的建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交通影響評價,第三十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)公示規(guī)劃許可的事項(xiàng).依據(jù)，條件、程序.期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本,第四十條.規(guī)劃許可書.證有效期為二年。期滿后確需延期的。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)于期滿前三十日內(nèi)向核發(fā)書.證的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請。符合條件的.可以延期一年,已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,無須辦理選址意見書延期。已辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國有土地使用證的。無須辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期.已辦理施工許可證的、無須辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期，第二節(jié).建設(shè)用地規(guī)劃管理。第四十一條。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以在取得選址意見書后向項(xiàng)目審批部門申請批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項(xiàng)，也可以徑行向項(xiàng)目審批部門提出申請。徑行向項(xiàng)目審批部門提出申請的，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)在受理申請的同時告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開展項(xiàng)目選址規(guī)劃審查工作，在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書后 項(xiàng)目審批部門方可批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書辦理。按照國家,省的規(guī)定執(zhí)行、第四十二條,建設(shè)項(xiàng)目用地選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和基本建設(shè)要求 重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制選址論證報(bào)告.生產(chǎn),生活類建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)具備交通及基礎(chǔ)配套設(shè)施條件，不具備條件的 應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)交通及基礎(chǔ)設(shè)施，第四十三條.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán),涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書后申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目.在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持國有土地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件.向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)項(xiàng)目因先期建設(shè)還建房或者實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)等情形確需分期建設(shè)的 統(tǒng)一規(guī)劃后經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)可以分期建設(shè),第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的用地性質(zhì)。容積率等規(guī)劃條件在土地出讓后不得擅自變更.有下列情形之一，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照國家,省和本市規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。一。因城市總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃修改造成建設(shè)用地使用條件發(fā)生變化的、二。因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施。公共安全設(shè)施.生態(tài)環(huán)境建設(shè)或者文物保護(hù)單位，優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)需要導(dǎo)致建設(shè)用地面積。范圍或者相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的 三 因城市功能提升需要增加公共建筑功能的,四.因保障性住房建設(shè)需要的。五。法律 法規(guī)規(guī)定的其他情形,第三節(jié) 建設(shè)工程規(guī)劃管理。第四十五條,下列建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 一、新建建.構(gòu).筑物，二,建筑物規(guī)模.立面以及建。構(gòu)、筑物使用性質(zhì)等原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容發(fā)生變化的建,構(gòu)、筑物改.擴(kuò)，建工程、三。新建,改,擴(kuò)，建交通工程、管線工程.第四十六條,建設(shè)單位在取得規(guī)劃條件和土地供應(yīng)相關(guān)證明文件后。可以申請建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)指導(dǎo)、建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 土地權(quán)屬證明文件，符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后。方可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前 應(yīng)當(dāng)對擬批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行公示,公示期不得少于十日,核發(fā)后應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可證所附的核位紅線圖的內(nèi)容予以公布、第四十七條,建設(shè)線性交通。管線工程的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時提交修建性詳細(xì)規(guī)劃，新，改,擴(kuò)、建道路工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類管線同步建設(shè) 并由道路建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),因特殊原因不能同步的 道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留通道。第四十八條，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定、進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。第四十九條.在規(guī)劃條件核實(shí)前。有下列情形之一，確需對已取得的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行變更的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請辦理變更手續(xù)、一 建設(shè)主體名稱已依法變更的，二，因公共利益需要增加公共配套設(shè)施和交通.市政設(shè)施的、三.因消防,地質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)等安全需要的,四,法律，法規(guī)規(guī)定的其他情形.變更內(nèi)容涉及相關(guān)部門審查內(nèi)容的,受理申請的部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見、申請變更的內(nèi)容涉及利害關(guān)系人利益的，受理申請的部門應(yīng)當(dāng)采取公示.聽證等方式聽取利害關(guān)系人的意見。變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附圖應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公布,第五十條，建設(shè)單位因工程建設(shè)需要可以在用地紅線范圍內(nèi)修建臨時工棚、圍墻或者其他臨時建,構(gòu)，筑物，因特殊情況需在局部地段臨時修建城市市政、公用設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證 臨時建、構(gòu) 筑物不得超過二層、不得用于其他用途、并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)或者批準(zhǔn)的使用期屆滿前自行拆除,第五十一條。在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)發(fā)放規(guī)劃條件核實(shí)證明或者不予通過的通知,不予通過的通知應(yīng)當(dāng)載明不予通過的理由。建設(shè)單位確需分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的、應(yīng)當(dāng)符合分期辦理的申報(bào)條件、并按照規(guī)定的程序報(bào)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的部門批準(zhǔn).分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的具體辦法、由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定，第五十二條，未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明的.建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收、不得交付使用.房屋主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。第五十三條,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)，村民住宅等建設(shè)的,申請人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府.街道辦事處申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府 街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)提出初審意見、報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十日內(nèi)作出建設(shè)規(guī)劃許可決定,符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。利用原有宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、人民政府、街道辦事處自受理申請之日起十日內(nèi)作出建設(shè)規(guī)劃許可決定.鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)的具體范圍在鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定，第五章.監(jiān)督檢查、第五十四條。市、區(qū)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 審批、實(shí)施,修改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對區(qū)人民政府和相關(guān)部門制定,實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督 行政執(zhí)法，行政監(jiān)察的協(xié)調(diào),聯(lián)動機(jī)制和查處違法建設(shè)的信息共享機(jī)制。第五十五條.建設(shè)活動的規(guī)劃監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容、一.建設(shè)工程是否經(jīng)規(guī)劃許可。二 建設(shè)工程是否按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、三 建設(shè)工程是否經(jīng)過規(guī)劃條件核實(shí) 四。臨時建設(shè)是否按照規(guī)定拆除。五。依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng) 第五十六條，依法承擔(dān)查處違法建設(shè)職責(zé)的部門和鄉(xiāng).鎮(zhèn)，人民政府,區(qū)人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查。檢查制度 在各自管理范圍內(nèi)制訂巡查控管方案,明確責(zé)任人，責(zé)任區(qū)域。巡查時段和巡查重點(diǎn),對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程從建筑核位放線至規(guī)劃條件核實(shí)前進(jìn)行核查、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的。轉(zhuǎn)城市綜合管理主管部門先行制止.并及時進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定.提出處理意見后 由城市綜合管理主管部門依法查處、第五十七條.單位和個人有權(quán)依法舉報(bào),控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為 對舉報(bào)、控告有功的單位或者個人,市,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎勵 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和承擔(dān)查處違法建設(shè)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立,公布舉報(bào)電話、電子信箱等 并在接到舉報(bào).控告之日起二日內(nèi)受理并依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為.對不屬于本部門職責(zé)的事項(xiàng)、及時移送有關(guān)部門,并告知舉報(bào)人或者控告人，接受舉報(bào).控告的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人、控告人保密、第六章、法律責(zé)任，第五十八條,有下列情形之一的。由上級人民政府或者有關(guān)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評，對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、一 對城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo).監(jiān)管不力、造成重大損失或者嚴(yán)重社會影響的、二 依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的，三,違反法定權(quán)限和程序組織編制 審批或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。四、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第五十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及其他有關(guān)部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，一 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在對基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)選址意見書，提出規(guī)劃條件前,未報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意的，二、以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未核發(fā)選址意見書的情況下 批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項(xiàng)的.三。超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者規(guī)劃條件核實(shí)證明的，四、未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明。為申請人辦理權(quán)屬登記和有關(guān)營業(yè)證照的,五.違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)變更用地性質(zhì),容積率等規(guī)劃條件的,六.其他違反本條例履行職責(zé)的,第六十條。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由城市綜合管理主管部門按照下列規(guī)定予以處理，一.責(zé)令停止建設(shè)、拒不停止建設(shè)的.依法查封施工現(xiàn)場。二。尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的。責(zé)令限期改正、對按期改正的處建設(shè)工程造價百分之五的罰款，對逾期不改正的處建設(shè)工程造價百分之十的罰款，三,無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的,責(zé)令限期拆除 逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,不能拆除的 沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款.四。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè).未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)或者臨時建，構(gòu).筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。責(zé)令限期拆除.可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍的罰款.依照前款第二項(xiàng)規(guī)定作出行政處罰決定前，城市綜合管理主管部門應(yīng)當(dāng)將擬處罰內(nèi)容予以公示。具體辦法由市城市綜合管理主管部門另行制定、拆除違法建設(shè)的費(fèi)用由違法建設(shè)人承擔(dān) 違法建設(shè)行為作為信用信息依法納入征信系統(tǒng)。第六十一條 本條例第六十條所稱尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形是指。一、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證.但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè).采取局部拆除等整改措施能夠使建設(shè)工程符合規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的、二,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè) 但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查文件.且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施能夠符合審查文件要求的，第六十二條,未按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、或者為違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令設(shè)計(jì)單位限期改正.沒收違法收入，可以處違法建設(shè)部分的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十以上百分之一百以下的罰款.并可以由市城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工 決定停止其二年以內(nèi)在本市承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)和參與建筑設(shè)計(jì)投標(biāo).并將處理決定抄送相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)。對設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任人員、可以決定其停止二年以內(nèi)在本市承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù) 并將處理決定抄送相關(guān)資格管理機(jī)構(gòu) 第六十三條、被許可人涂改，擅自轉(zhuǎn)讓或者以欺騙 賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷、沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,第六十四條.建設(shè)單位或者個人將未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明的建設(shè)工程交付使用的、責(zé)令改正，可以對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款。對個人處一萬元以上五萬元以下罰款，第六十五條。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的.由鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府或者區(qū)人民政府確定的部門.機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,拒不停止建設(shè)或者逾期不改正的、依法拆除。第六十六條 違反本條例規(guī)定,法律。法規(guī)已有處罰規(guī)定的。從其規(guī)定、第七章.附 則。第六十七條,軍隊(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃管理除法律。法規(guī)另有規(guī)定外.適用本條例的規(guī)定.第六十八條,本條例所稱開發(fā)區(qū)、是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，風(fēng)景區(qū).是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū) 化工區(qū)，是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū) 本條例所稱都市發(fā)展區(qū).是指本市主城區(qū)以及主城區(qū)周邊城市化和工業(yè)化重點(diǎn)拓展的空間區(qū)域。其具體范圍由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃劃定,本條例所稱中心城區(qū)，是指江岸，江漢，硚口,漢陽 武昌。青山,洪山區(qū).新城區(qū) 是指蔡甸.江夏 東西湖。漢南、黃陂、新洲區(qū)。第六十九條,本條例自2014年7月1日起施行，2006年4月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過.2006年5月26日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)的，武漢市城市規(guī)劃條例，同時廢止,