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武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、2013年11月27日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò).2014年1月9日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 第一章 總，則 第一條 為了科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例 第二條。本市行政區(qū)域全部為規(guī)劃區(qū).本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改 實(shí)施、監(jiān)督檢查以及相關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。適用本條例，第三條。本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃 分級(jí)管理。市人民政府負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施，區(qū)人民政府.包括開(kāi)發(fā)區(qū)，風(fēng)景區(qū)?；^(qū)管委會(huì)，下同，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，人民政府按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，第四條.市人民政府設(shè)立市規(guī)劃委員會(huì),市規(guī)劃委員會(huì)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng),為市人民政府進(jìn)行規(guī)劃決策提供依據(jù).市規(guī)劃委員會(huì)的組成 議事規(guī)則等由市人民政府另行規(guī)定、新城區(qū)區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)。風(fēng)景區(qū).化工區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立區(qū)規(guī)劃委員會(huì).負(fù)責(zé)審議,協(xié)調(diào)本區(qū)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng)、第五條。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 包括市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機(jī)構(gòu)，下同,按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.市,區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作，第六條。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算 配備與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的人員.第七條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌.合理布局 集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),改善城市交通和市容景觀,第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改，第九條,市.區(qū)人民政府建立公眾參與制度、依法公開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定，修改、實(shí)施.監(jiān)督檢查等方面的信息,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、接受公眾監(jiān)督，第二章。生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù).第十條。制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展，突出濱江,濱湖和國(guó)家歷史文化名城的特色，第十一條,本市構(gòu)建由主城與六個(gè)新城組群組成的空間結(jié)構(gòu)。建立三環(huán)線。外環(huán)線生態(tài)隔離帶和以大東湖,武湖。府河。后官湖，青菱湖,湯遜湖為核心的生態(tài)綠楔。保持聯(lián)系城市內(nèi)外的生態(tài)廊道和城市風(fēng)道的暢通，降低城市熱島效應(yīng)、維護(hù)城市生態(tài)安全。第十二條.市人民政府組織編制全市生態(tài)框架保護(hù)規(guī)劃，確定基本生態(tài)控制線,劃定生態(tài)底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū).建立基本生態(tài)控制線管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制 協(xié)調(diào)處理基本生態(tài)控制線管理工作中的突出問(wèn)題.前條規(guī)定的生態(tài)隔離帶 生態(tài)綠楔 生態(tài)廊道和城市風(fēng)道應(yīng)當(dāng)納入基本生態(tài)控制線范圍。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、對(duì)因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受到損失的單位和個(gè)人給予補(bǔ)償.第十三條?；旧鷳B(tài)控制線內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度.禁止不符合準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入基本生態(tài)控制線范圍，生態(tài)底線區(qū)應(yīng)當(dāng)建立最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整生態(tài)底線區(qū)，確因國(guó)家。省。市重大項(xiàng)目建設(shè)需要或者上位規(guī)劃調(diào)整.對(duì)生態(tài)底線區(qū)進(jìn)行調(diào)整的 必須事先提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議、生態(tài)發(fā)展區(qū)在確保生態(tài)資源不受破壞的前提下,嚴(yán)格按照項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及相關(guān)建設(shè)要求、有限制地進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)還建 生態(tài)型休閑度假項(xiàng)目等低密度。低強(qiáng)度建設(shè),基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū),提出規(guī)劃條件前.應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意。第十四條，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織基本生態(tài)控制線內(nèi)生態(tài)資源保護(hù) 生態(tài)功能建設(shè)以及綠道、郊野公園等生態(tài)型設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),組織村莊整治搬遷和既有項(xiàng)目的清理與處置,組織協(xié)調(diào)違法用地,違法建設(shè)的查處工作 維護(hù)基本生態(tài)控制線的完整。第十五條、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市山水特色景觀的整體控制.保護(hù)沿長(zhǎng)江和漢江。東西向山系的,十字型，景觀格局，科學(xué)規(guī)劃沿江.沿湖景觀和濱江、濱湖區(qū)域的城市天際輪廓線.加強(qiáng)對(duì)湖泊和周邊景觀環(huán)境的整體規(guī)劃 劃定湖泊保護(hù)藍(lán)線,濱湖綠帶保護(hù)綠線和濱湖建設(shè)控制地帶灰線、因地制宜規(guī)劃濱湖綠道 第十六條。按照保護(hù)傳統(tǒng)格局。整體風(fēng)貌和文化內(nèi)涵的要求，劃定保護(hù)紫線 嚴(yán)格控制周邊新建建筑的高度，形態(tài)。體量、功能.色彩等，保持新舊建筑的協(xié)調(diào),并重點(diǎn)保護(hù)下列內(nèi)容、一、歷史文化街區(qū).歷史地段，特色風(fēng)貌街區(qū)、二.文物保護(hù)單位，優(yōu)秀歷史建筑，工業(yè)遺產(chǎn)。三，歷史文化名鎮(zhèn) 名村，第十七條,長(zhǎng)江大橋、黃鶴樓、南岸嘴等城市標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)周邊、應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)控制地帶，預(yù)留綠化帶。公共通道.視線通廊，保持周邊建設(shè)項(xiàng)目與景觀節(jié)點(diǎn)相協(xié)調(diào) 第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改、第十八條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容、下一層次規(guī)劃的編制，不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容。并應(yīng)當(dāng)對(duì)上一層次規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容作出具體安排.第十九條、城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后、依照法定程序報(bào)批。第二十條，都市發(fā)展區(qū)內(nèi)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求組織編制分區(qū)規(guī)劃。報(bào)市人民政府審批、第二十一條,綜合交通 歷史文化名城,城市更新和舊城改造。地下空間.城市設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、其他涉及空間布局與土地利用的專項(xiàng)規(guī)劃由有關(guān)部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批,第二十二條、都市發(fā)展區(qū)外按照下列規(guī)定制定街道,鎮(zhèn)總體規(guī)劃.一,區(qū)人民政府所在地的街道總體規(guī)劃、由區(qū)人民政府組織編制 報(bào)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后.經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查,報(bào)市人民政府審批,其他街道的總體規(guī)劃。由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制 報(bào)區(qū)人民政府審批 并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。二,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府共同組織編制。經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后。報(bào)區(qū)人民政府審批、并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案.第二十三條。中心城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,在征求區(qū)人民政府意見(jiàn)后報(bào)市人民政府審批、開(kāi)發(fā)區(qū)，化工區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由其管委會(huì)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市人民政府審批 新城區(qū)區(qū)人民政府所在地的街道和新城區(qū)位于都市發(fā)展區(qū)內(nèi)的區(qū)域?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃由區(qū)人民政府會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。報(bào)市人民政府審批，其他區(qū)域。街道的控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)區(qū)人民政府審批，經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案，第二十四條.工礦企業(yè)、科研院所,高等院校等大型企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制本單位用地權(quán)屬范圍的總平面規(guī)劃、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后、按照程序納入控制性詳細(xì)規(guī)劃.第二十五條、重要街區(qū)。重點(diǎn)景觀區(qū)等重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制.報(bào)同級(jí)人民政府審批。第二十六條.區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府共同組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃 報(bào)區(qū)人民政府審批、村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前。應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的鄉(xiāng) 村莊不編制鄉(xiāng).村莊規(guī)劃，第二十七條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì) 論證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案向社會(huì)予以公示.公示的時(shí)間不得少于三十日、第二十八條 市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公開(kāi).方便公眾查詢,第二十九條、城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃，街道和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制單位,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估 采取多種方式征求公眾意見(jiàn)、并按照國(guó)家、省的規(guī)定向市，區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告 第三十條.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃確需修改的 必須依照,中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。第四章，湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。第二十五條至第二十八條的規(guī)定進(jìn)行.第三十一條。承接規(guī)劃編制任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì).并遵守法律 法規(guī)的規(guī)定。第三十二條。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制和審批、依照國(guó)務(wù)院,風(fēng)景名勝區(qū)條例、等法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行.第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,第一節(jié),一般規(guī)定,第三十三條.市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制規(guī)劃期限為五年的近期建設(shè)規(guī)劃。劃定城市發(fā)展重點(diǎn)功能區(qū) 編制年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城建計(jì)劃，土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。國(guó)有土地上房屋征收計(jì)劃等應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制重點(diǎn)功能區(qū)的實(shí)施性規(guī)劃.報(bào)市人民政府審批后實(shí)施 第三十四條、舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)采取整體改造和整治改造相結(jié)合的方式，有計(jì)劃地實(shí)施成片改造，危舊房集中，基礎(chǔ)設(shè)施配套缺乏、安全隱患突出的舊城片區(qū) 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入舊城區(qū)改造范圍。第三十五條，城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用.應(yīng)當(dāng)符合地下空間專項(xiàng)規(guī)劃。在保證公共安全的前提下。優(yōu)先滿足防災(zāi)減災(zāi),人民防空，地下交通。地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的需要、第三十六條。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃以及本市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、依法取得規(guī)劃許可 規(guī)劃許可包括建設(shè)項(xiàng)目選址。建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等,本市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市人民政府另行制定、第三十七條.建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由市，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照規(guī)定權(quán)限核發(fā),鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)，第三十八條、國(guó)家。省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià) 第三十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)公示規(guī)劃許可的事項(xiàng) 依據(jù)，條件、程序 期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本,第四十條。規(guī)劃許可書(shū)，證有效期為二年,期滿后確需延期的。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)于期滿前三十日內(nèi)向核發(fā)書(shū)、證的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請(qǐng) 符合條件的,可以延期一年,已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的 無(wú)須辦理選址意見(jiàn)書(shū)延期,已辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證的.無(wú)須辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證延期、已辦理施工許可證的。無(wú)須辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期。第二節(jié)、建設(shè)用地規(guī)劃管理，第四十一條、以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位可以在取得選址意見(jiàn)書(shū)后向項(xiàng)目審批部門申請(qǐng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項(xiàng) 也可以徑行向項(xiàng)目審批部門提出申請(qǐng),徑行向項(xiàng)目審批部門提出申請(qǐng)的，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)的同時(shí)告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開(kāi)展項(xiàng)目選址規(guī)劃審查工作。在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)后,項(xiàng)目審批部門方可批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)辦理,按照國(guó)家.省的規(guī)定執(zhí)行,第四十二條,建設(shè)項(xiàng)目用地選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和基本建設(shè)要求，重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制選址論證報(bào)告。生產(chǎn).生活類建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)具備交通及基礎(chǔ)配套設(shè)施條件、不具備條件的 應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)交通及基礎(chǔ)設(shè)施 第四十三條。以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán).涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)。核準(zhǔn)或者備案文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)項(xiàng)目因先期建設(shè)還建房或者實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)等情形確需分期建設(shè)的、統(tǒng)一規(guī)劃后經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)可以分期建設(shè),第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的用地性質(zhì)，容積率等規(guī)劃條件在土地出讓后不得擅自變更。有下列情形之一,確需變更的。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本市規(guī)定的程序辦理變更手續(xù) 一 因城市總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃修改造成建設(shè)用地使用條件發(fā)生變化的、二、因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施 公共安全設(shè)施，生態(tài)環(huán)境建設(shè)或者文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)需要導(dǎo)致建設(shè)用地面積，范圍或者相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的 三,因城市功能提升需要增加公共建筑功能的.四、因保障性住房建設(shè)需要的,五 法律，法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三節(jié).建設(shè)工程規(guī)劃管理 第四十五條 下列建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。一、新建建,構(gòu),筑物。二，建筑物規(guī)模、立面以及建,構(gòu),筑物使用性質(zhì)等原建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容發(fā)生變化的建 構(gòu) 筑物改。擴(kuò).建工程、三 新建。改。擴(kuò) 建交通工程、管線工程。第四十六條。建設(shè)單位在取得規(guī)劃條件和土地供應(yīng)相關(guān)證明文件后?？梢陨暾?qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,土地權(quán)屬證明文件、符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后。方可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行公示.公示期不得少于十日,核發(fā)后應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可證所附的核位紅線圖的內(nèi)容予以公布.第四十七條。建設(shè)線性交通。管線工程的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃.新。改.擴(kuò)、建道路工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類管線同步建設(shè),并由道路建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì).因特殊原因不能同步的、道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留通道.第四十八條。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì),第四十九條，在規(guī)劃條件核實(shí)前,有下列情形之一。確需對(duì)已取得的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行變更的 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。一,建設(shè)主體名稱已依法變更的.二,因公共利益需要增加公共配套設(shè)施和交通、市政設(shè)施的.三 因消防。地質(zhì) 建筑結(jié)構(gòu)等安全需要的，四 法律.法規(guī)規(guī)定的其他情形、變更內(nèi)容涉及相關(guān)部門審查內(nèi)容的.受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見(jiàn) 申請(qǐng)變更的內(nèi)容涉及利害關(guān)系人利益的。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)采取公示、聽(tīng)證等方式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn) 變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容及附圖應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公布、第五十條,建設(shè)單位因工程建設(shè)需要可以在用地紅線范圍內(nèi)修建臨時(shí)工棚、圍墻或者其他臨時(shí)建.構(gòu)，筑物 因特殊情況需在局部地段臨時(shí)修建城市市政。公用設(shè)施的.應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建,構(gòu)，筑物不得超過(guò)二層,不得用于其他用途。并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)或者批準(zhǔn)的使用期屆滿前自行拆除,第五十一條，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)發(fā)放規(guī)劃條件核實(shí)證明或者不予通過(guò)的通知,不予通過(guò)的通知應(yīng)當(dāng)載明不予通過(guò)的理由,建設(shè)單位確需分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)符合分期辦理的申報(bào)條件，并按照規(guī)定的程序報(bào)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的部門批準(zhǔn)。分期辦理規(guī)劃條件核實(shí)的具體辦法、由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定 第五十二條.未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。不得交付使用 房屋主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,第五十三條 在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鄉(xiāng)村公共設(shè)施，公益事業(yè)，村民住宅等建設(shè)的。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。人民政府.街道辦事處申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 人民政府。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出初審意見(jiàn) 報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起十日內(nèi)作出建設(shè)規(guī)劃許可決定、符合條件的 核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,利用原有宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng),鎮(zhèn).人民政府。街道辦事處自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出建設(shè)規(guī)劃許可決定 鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)的具體范圍在鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中劃定.第五章.監(jiān)督檢查。第五十四條 市,區(qū)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,審批、實(shí)施。修改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)人民政府和相關(guān)部門制定、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法 行政監(jiān)察的協(xié)調(diào) 聯(lián)動(dòng)機(jī)制和查處違法建設(shè)的信息共享機(jī)制。第五十五條 建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容、一，建設(shè)工程是否經(jīng)規(guī)劃許可。二,建設(shè)工程是否按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。三，建設(shè)工程是否經(jīng)過(guò)規(guī)劃條件核實(shí) 四。臨時(shí)建設(shè)是否按照規(guī)定拆除、五，依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)，第五十六條 依法承擔(dān)查處違法建設(shè)職責(zé)的部門和鄉(xiāng).鎮(zhèn).人民政府，區(qū)人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全日常巡查。檢查制度.在各自管理范圍內(nèi)制訂巡查控管方案 明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域,巡查時(shí)段和巡查重點(diǎn)，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程從建筑核位放線至規(guī)劃條件核實(shí)前進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的,轉(zhuǎn)城市綜合管理主管部門先行制止、并及時(shí)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定、提出處理意見(jiàn)后 由城市綜合管理主管部門依法查處,第五十七條 單位和個(gè)人有權(quán)依法舉報(bào)?？馗孢`反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,對(duì)舉報(bào) 控告有功的單位或者個(gè)人 市.區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì).城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和承擔(dān)查處違法建設(shè)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立，公布舉報(bào)電話,電子信箱等、并在接到舉報(bào)?？馗嬷掌鸲諆?nèi)受理并依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對(duì)不屬于本部門職責(zé)的事項(xiàng)。及時(shí)移送有關(guān)部門.并告知舉報(bào)人或者控告人。接受舉報(bào)、控告的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人。控告人保密。第六章 法律責(zé)任。第五十八條，有下列情形之一的.由上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng) 對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,一,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo).監(jiān)管不力,造成重大損失或者嚴(yán)重社會(huì)影響的,二。依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的。三，違反法定權(quán)限和程序組織編制，審批或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的 四。委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，第五十九條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及其他有關(guān)部門有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正 通報(bào)批評(píng) 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 一 區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在對(duì)基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。提出規(guī)劃條件前 未報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意的.二.以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目審批部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的情況下、批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)立項(xiàng)的。三.超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者規(guī)劃條件核實(shí)證明的.四.未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明，為申請(qǐng)人辦理權(quán)屬登記和有關(guān)營(yíng)業(yè)證照的。五。違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)變更用地性質(zhì) 容積率等規(guī)劃條件的、六,其他違反本條例履行職責(zé)的.第六十條，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由城市綜合管理主管部門按照下列規(guī)定予以處理，一 責(zé)令停止建設(shè)、拒不停止建設(shè)的。依法查封施工現(xiàn)場(chǎng)，二 尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的.責(zé)令限期改正、對(duì)按期改正的處建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，對(duì)逾期不改正的處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款,三，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，責(zé)令限期拆除。逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除，不能拆除的.沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款 四、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者臨時(shí)建，構(gòu)、筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的.責(zé)令限期拆除、可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍的罰款，依照前款第二項(xiàng)規(guī)定作出行政處罰決定前 城市綜合管理主管部門應(yīng)當(dāng)將擬處罰內(nèi)容予以公示。具體辦法由市城市綜合管理主管部門另行制定 拆除違法建設(shè)的費(fèi)用由違法建設(shè)人承擔(dān).違法建設(shè)行為作為信用信息依法納入征信系統(tǒng)。第六十一條 本條例第六十條所稱尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形是指。一.取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè).采取局部拆除等整改措施能夠使建設(shè)工程符合規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的、二、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開(kāi)工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查文件。且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施能夠符合審查文件要求的，第六十二條,未按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì) 或者為違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令設(shè)計(jì)單位限期改正、沒(méi)收違法收入?？梢蕴庍`法建設(shè)部分的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十以上百分之一百以下的罰款,并可以由市城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,決定停止其二年以內(nèi)在本市承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)和參與建筑設(shè)計(jì)投標(biāo) 并將處理決定抄送相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任人員，可以決定其停止二年以內(nèi)在本市承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù),并將處理決定抄送相關(guān)資格管理機(jī)構(gòu)、第六十三條,被許可人涂改.擅自轉(zhuǎn)讓或者以欺騙.賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷.沒(méi)收違法所得.并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第六十四條。建設(shè)單位或者個(gè)人將未取得規(guī)劃條件核實(shí)證明的建設(shè)工程交付使用的,責(zé)令改正 可以對(duì)單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款 對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款.第六十五條.在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由鄉(xiāng).鎮(zhèn)，人民政府或者區(qū)人民政府確定的部門。機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正、拒不停止建設(shè)或者逾期不改正的、依法拆除.第六十六條。違反本條例規(guī)定、法律,法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第七章、附、則.第六十七條，軍隊(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃管理除法律、法規(guī)另有規(guī)定外 適用本條例的規(guī)定。第六十八條 本條例所稱開(kāi)發(fā)區(qū)，是指武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)，是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、化工區(qū) 是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū).本條例所稱都市發(fā)展區(qū),是指本市主城區(qū)以及主城區(qū)周邊城市化和工業(yè)化重點(diǎn)拓展的空間區(qū)域。其具體范圍由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃劃定。本條例所稱中心城區(qū)，是指江岸。江漢.硚口.漢陽(yáng).武昌，青山、洪山區(qū),新城區(qū) 是指蔡甸.江夏，東西湖、漢南、黃陂，新洲區(qū)，第六十九條 本條例自2014年7月1日起施行，2006年4月26日武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò).2006年5月26日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的.武漢市城市規(guī)劃條例，同時(shí)廢止,