四川省飲用水水源保護管理條例,1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議,關(guān)于修改 四川省飲用水水源保護管理條例,的決定,修正2011年11月25日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂.第一章 總。則.第一條 為加強飲用水水源保護。保障飲用水水源安全 根據(jù).中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國水法 等法律法規(guī),結(jié)合四川省實際。制定本條例。第二條。本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護及相關(guān)管理活動,第三條 四川省飲用水水源實行飲用水水源保護區(qū)制度 第四條??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源的保護和管理工作 應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,加大對飲用水水源保護的投入,并將飲用水水源保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算、第五條、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對所轄行政區(qū)域的飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理.縣級以上地方人民政府有關(guān)部門 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府以及江河。湖泊,水庫的管理機構(gòu),按照各自職責(zé)、做好飲用水水源保護工作.跨行政區(qū)域的飲用水水源保護 由共同的上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)主管部門共同實施監(jiān)督管理.第六條 飲用水水源的江河流域相關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源流域水質(zhì)管理 建立飲用水水源保護的協(xié)調(diào)機制,保障跨界斷面出境水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務(wù).并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報、地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護,對在飲用水水源保護中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。第八條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)綜合平衡飲用水水源使用 保護等各方利益.建立對飲用水水源保護區(qū)域的生態(tài)補償機制、促進(jìn)飲用水水源保護區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展 第二章。飲用水水源保護區(qū)的劃分。第九條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護區(qū)。確定飲用水備用水源.有效保護飲用水水源.保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)、第十條.飲用水水源包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源 集中式飲用水水源包括飲用水備用水源,集中式飲用水水源按照水源類型,劃分為地表水飲用水水源保護區(qū)和地下水水源保護區(qū),根據(jù)防護要求 劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)、必要時 可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū),分散式飲用水水源.可以根據(jù)實際需要劃定保護區(qū)域、并參照集中式飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定進(jìn)行管理。第十一條 市,州,縣、市、區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃δ軈^(qū)劃和國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。具體劃定飲用水水源一級保護區(qū),二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)、第十二條,飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,由有關(guān)市.州??h,市 區(qū) 人民政府提出方案、報省人民政府批準(zhǔn) 跨市,州,縣,市、區(qū),飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,由有關(guān)市 州、縣 市、區(qū) 人民政府協(xié)商提出方案.報省人民政府批準(zhǔn) 協(xié)商不成的、由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同同級水利。國土。建設(shè) 林業(yè) 衛(wèi)生等部門提出方案。報省人民政府批準(zhǔn),跨省的飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整。按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市,州。人民政府可以批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng),鎮(zhèn),以下的飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整方案,并報省人民政府備案、經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護區(qū)由作出批準(zhǔn)決定的人民政府向社會公告,第十三條,提出保護區(qū)劃定和調(diào)整方案的地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志 標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)圖形標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、飲用水水源一級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,實行封閉式管理,禁止任何單位和個人擅自改變,破壞飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施 第十四條,地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì).適用國家 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類標(biāo)準(zhǔn) 二級和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家,地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),類標(biāo)準(zhǔn)。地下水飲用水水源一級.二級和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì).適用國家,地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類標(biāo)準(zhǔn)。第十五條,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要、在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)采取相應(yīng)的工程措施或者建設(shè)水源涵養(yǎng)林,護岸林和人工濕地等生態(tài)保護措施、保護飲用水水源水質(zhì)。第三章、地表水飲用水水源的保護。第十六條、地表水飲用水水源一級保護區(qū)。二級保護區(qū)內(nèi).禁止設(shè)置排污口。第十七條、地表水飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)、應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一。禁止新建,擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目.改建建設(shè)項目.不得增加排污量,二,禁止向水體排放油類、酸液。堿液或者有毒廢液。三.禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器,四,禁止向水體排放 傾倒廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物.五 禁止向水體排放。傾倒工業(yè)廢渣,城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物、六 禁止將含有汞 鎘、砷、鉻 鉛,氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放。傾倒或者直接埋入地下,七,禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水.生活污水。八,禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所。以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站 九 禁止通行裝載劇毒化學(xué)品或者危險廢物的船舶 車輛.裝載其他危險品的船舶,車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Wo區(qū)內(nèi)的 應(yīng)當(dāng)在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時前向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告.配備防止污染物散落、溢流。滲漏的設(shè)施設(shè)備。指定專人保障危險品運輸安全、十,禁止進(jìn)行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查 開采等活動、十一、禁止非更新性 非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林.護岸林和其他植被 第十八條 地表水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)。除遵守本條例第十七條規(guī)定外、還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一、禁止新建,改建.擴建排放污染物的建設(shè)項目.已建成的排放污染物的建設(shè)項目 由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉 二 禁止從事經(jīng)營性取土和采石。砂、等活動。三.禁止圍水造田,四.限制使用農(nóng)藥和化肥 五,禁止修建墓地.六,禁止丟棄及掩埋動物尸體,七,禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖 施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動,八.道路。橋梁,碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置。應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污染物收集.排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施、第十九條、地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi).除遵守本條例第十七條和第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一,禁止新建,改建。擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目.由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉 二 禁止使用農(nóng)藥和化肥 三、禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場 四,禁止與保護水源無關(guān)的船舶???,裝卸.五、禁止在水體清洗機動車輛 六,禁止從事旅游、游泳.垂釣或者其他污染飲用水水體的活動,第四章.地下水飲用水水源的保護 第二十條、地下水飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。第二十一條。地下水飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)。禁止從事下列活動。一。利用滲井,滲坑。裂隙或者溶洞排放.傾倒含有毒污染物的廢水。含病原體污水或者其他廢棄物,二.利用透水層孔隙 裂隙,溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質(zhì)、有毒有害化工物品.農(nóng)藥等.三,設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾,工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站,人工回灌補給地下水.不得低于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).地質(zhì)鉆探,隧道挖掘,地下施工等作業(yè)中 應(yīng)當(dāng)采取防護措施。防止破壞和污染地下飲用水水源.第二十二條 地下水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi) 除遵守本條例第二十一條規(guī)定外。禁止從事下列活動,一、新建 改建。擴建排放污染物的建設(shè)項目.二.鋪設(shè)輸送污水、油類.有毒有害物品的管道、三,修建墓地。四。丟棄及掩埋動物尸體。第二十三條,地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)、除遵守本條例第二十一條和第二十二條規(guī)定外 禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物、第五章飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)督管理,第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護工作責(zé)任機制、明確飲用水水源保護區(qū)保護管理機構(gòu),實行飲用水水源安全巡查制度.第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村飲用水水源保護工作,實施農(nóng)村飲用水安全工程、加強農(nóng)村飲用水水源選擇、水質(zhì)鑒定 監(jiān)測和衛(wèi)生防護等工作、改善農(nóng)村飲用水條件。做好農(nóng)村改水 改氣 改廁以及污水和垃圾處理等工作,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè).引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。農(nóng)藥.第二十六條.縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門在飲用水水源保護管理和污染防治中承擔(dān)以下主要職責(zé) 一.會同水利 水務(wù) 等行政部門制定飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃。經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,二,負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Wo區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估 定期發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息 三,依法對影響飲用水水源水質(zhì)的污染物排放行為進(jìn)行處理,在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不能確定責(zé)任人的污染源。由所在地縣、市 區(qū),人民政府組織有關(guān)部門予以處理。第二十七條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理配置水資源,加強對漁業(yè)活動和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染飲用水水源的監(jiān)督管理。加強飲用水水源地的水土保持工作、枯水季節(jié)或者因重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水 第二十八條.縣級以上地方人民政府土地行政主管部門 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃,行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、嚴(yán)格控制飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項目建設(shè).第二十九條、縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對種植業(yè) 畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理,防止農(nóng)藥?;?農(nóng)膜,畜禽糞便污染飲用水水源,第三十條,縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護區(qū)的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被保護的監(jiān)督管理.第三十一條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)監(jiān)測體系。實施實時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)飲用水水源有異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證供水水質(zhì)安全。并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護等行政主管部門報告.第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源污染事故應(yīng)急處理工作,組織編制飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、第三十三條,飲用水水源保護區(qū),準(zhǔn)保護區(qū)所在地鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定污染事故應(yīng)急方案、報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護及相關(guān)行政主管部門備案 并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練,第三十四條,企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件。造成或者可能造成飲用水水源污染事故的。應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案 采取應(yīng)急措施.并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告,不得遲報,謊報.瞞報,漏報 接到報告的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施.及時處理、第三十五條,發(fā)生飲用水水源污染事故后 所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案 導(dǎo)致飲用水供應(yīng)停止的.應(yīng)當(dāng)啟動供水保障預(yù)案。第六章,法律責(zé)任、第三十六條、違反本條例規(guī)定的行為。中華人民共和國水污染防治法.中華人民共和國水法,等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定 第三十七條。違反本條例第十三條第三款規(guī)定 擅自改變,破壞飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo)。警示標(biāo)志和隔離設(shè)施的 由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為.恢復(fù)原狀,情節(jié)嚴(yán)重的,處以二千元以上二萬元以下的罰款,第三十八條,違反本條例第十七條第八項、第二十一條第一款第三項規(guī)定。設(shè)置化工原料,礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所.以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期采取治理措施 消除污染、處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,違反本條例第十七條第十項規(guī)定.進(jìn)行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查,開采等活動的、由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為.依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款 第三十九條、違反本條例第十八條第二項規(guī)定,從事經(jīng)營性取土和采石 砂。等活動的、由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。違反本條例第十八條第四項規(guī)定。使用農(nóng)藥和化肥的 由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè),林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的、處以五千元以上二萬元以下的罰款,違反本條例第十八條第五項,第六項。第二十二條第三項,第四項規(guī)定.修建墓地或者丟棄及掩埋動物尸體的。由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正處以五千元以上二萬元以下的罰款.違反本條例第十八條第八項規(guī)定造成污染的。由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第四十條 違反本條例第十九條第二項規(guī)定,使用農(nóng)藥和化肥的、由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè),林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、處以一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第十九條第四項規(guī)定.與保護水源無關(guān)的船舶停靠。裝卸的。由縣級以上地方人民政府海事管理機構(gòu)責(zé)令駛離,可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款 違反本條例第十九條第五項規(guī)定,在水體清洗機動車輛的。由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為。處以二萬元以上二十萬元以下的罰款.第四十一條 違反本條例第二十一條第一款第二項規(guī)定。利用透水層孔隙 裂隙,溶洞和廢棄礦坑儲存油類,放射性物質(zhì),有毒有害化工物品。農(nóng)藥等的。由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為。限期采取治理措施。消除污染,可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款.第四十二條。違反本條例第三十四條第一款規(guī)定 企業(yè)事業(yè)單位遲報 謊報。瞞報。漏報飲用水水源污染事故造成影響的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,處以一萬元以上十萬元以下的罰款,第四十三條、縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的。由有權(quán)機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分.一 未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的.二.對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的不能確定責(zé)任人的污染源。不采取措施及時處理的,三 對飲用水水源受到嚴(yán)重污染 供水安全受到威脅等緊急情況。未立即啟動應(yīng)急預(yù)案 造成供水短缺的.四、對發(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成飲用水水源水質(zhì)污染 未及時按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的.五、其他濫用職權(quán)。玩忽職守,徇私舞弊的行為、第四十四條 違法行為造成水污染損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第七章,附,則,第四十五條、本條例所稱飲用水水源是指提供生活飲用水的河流.湖泊 水庫等地表水和潛水、承壓水、孔隙水、基巖裂隙水,巖溶水 等地下水,本條例所稱集中式飲用水水源.是指通過輸配水管網(wǎng)集中提供飲用水的給水設(shè)施的取水水體,分散式飲用水水源.是指集中式飲用水水源之外的其他提供飲用水的水體,本條例所稱飲用水水源保護區(qū)是指為防治飲用水水源污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而依法劃定,并實施保護和管理的一定面積的水域和陸域,第四十六條,本條例自2012年1月1日起施行.