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。第四章，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審第十二條，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到 評(píng)標(biāo)委員會(huì)分工。熟悉文件資料等 在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備中.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件。至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容、一 招標(biāo)的目標(biāo)。二，招標(biāo)項(xiàng)目的范圍.三 招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款,四，招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素 第十三條.初步評(píng)審的程序 一，根據(jù)招標(biāo)文件逐項(xiàng)審查投標(biāo)文件，進(jìn)行形式評(píng)審.資格評(píng)審,響應(yīng)性評(píng)審等，判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)?；虿缓细裢稑?biāo)人，二 檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在算術(shù)錯(cuò)誤、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正.書(shū)面要求其投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)修正結(jié)果,三、檢查投標(biāo)人最終投標(biāo)價(jià)的組成情況。四 書(shū)面要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清,說(shuō)明或者補(bǔ)正。書(shū)面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正 五.確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審比較階段的投標(biāo)人名單。第十四條,形式評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律。法規(guī)。規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件的形式進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià).有下述情況之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。一.投標(biāo)文件無(wú)企業(yè)法人公章的,無(wú)企業(yè)法定代表人.或法定代表人授權(quán)的代理人。簽字或蓋章的.二,投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫的.內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)的.三 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的、在一份投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。且未在投標(biāo)文件中聲明哪一個(gè)有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 四.聯(lián)合體投標(biāo)未附有效的聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的.五.其它不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件相關(guān)形式規(guī)定的,第十五條 資格評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律.法規(guī),規(guī)章及招標(biāo)文件和資格審查文件等規(guī)定、對(duì)投標(biāo)文件的證明文件、資格文件,投標(biāo)擔(dān)保等進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。有下述情況之一的、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人、一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的、串通投標(biāo)的,以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實(shí)提供有關(guān)情況。文件,證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的 二,投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的。三，沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的.投標(biāo)人不能提供合法的,真實(shí)的材料證明其投標(biāo)文件的真實(shí)性或證明其為合格投標(biāo)人的,四,投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不符合招標(biāo)文件和資格審查文件要求的，五。其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的，對(duì)串通投標(biāo)行為的認(rèn)定和處理.按法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。第十六條.響應(yīng)性評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng).有下述情況之一的、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人,一.投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的.二,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價(jià)的 三，投標(biāo)報(bào)價(jià)措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工措施費(fèi)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，交通 水利建設(shè)項(xiàng)目不評(píng)審 規(guī)費(fèi)和稅金沒(méi)有按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)的，四。投標(biāo)報(bào)價(jià)中最終體現(xiàn)的人工工資單價(jià)低于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的最低人工工資單價(jià)的，交通，水利建設(shè)項(xiàng)目不評(píng)審、五、投標(biāo)文件載明的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定且無(wú)正當(dāng)理由說(shuō)明的。六。投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的。投標(biāo)文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件規(guī)定的。投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件要求的。七,施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員沒(méi)有按規(guī)定配備的 八 其他未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，第十七條,采用綜合評(píng)估法，的.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定、附表2、對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人 第十八條,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，但投標(biāo)報(bào)價(jià)存在算術(shù)錯(cuò)誤。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下述原則修正，投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn),總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的、以單價(jià)金額為準(zhǔn) 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的.以中文文本為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)算術(shù)錯(cuò)誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書(shū)面澄清.投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面確認(rèn) 投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果有不同意見(jiàn)或未作書(shū)面確認(rèn)的.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核修正結(jié)果 再次按上述程序分別進(jìn)行確認(rèn).復(fù)核.投標(biāo)人2次對(duì)修正結(jié)果有不同意見(jiàn)或未作書(shū)面確認(rèn)。但評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為確認(rèn)修正無(wú)誤,應(yīng)當(dāng)對(duì)該投標(biāo)文件作不合格處理,第十九條。在初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審中。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中存在不明確或細(xì)微偏差的內(nèi)容、要求投標(biāo)人予以澄清,說(shuō)明或者補(bǔ)正、澄清,說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束前以書(shū)面方式提交,并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。說(shuō)明或補(bǔ)正，技術(shù)標(biāo)實(shí)行暗標(biāo)的 對(duì)技術(shù)標(biāo)不予澄清。說(shuō)明或者補(bǔ)正，第二十條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成初步評(píng)審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評(píng)審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人、