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.第五章,詳細評審及推薦中標候選人第二十一條 詳細評審應當按照以下程序進行、一，采用經(jīng)評審的最低投標價法的，1 按照招標文件規(guī)定的價格折算方法，以及算術(shù)錯誤修正結(jié)果 對投標報價進行價格折算,計算出評標價。2，判斷投標報價是否低于投標人企業(yè)成本 不低于其成本的為有效投標報價,當投標報價過低，有可能低于其企業(yè)成本的.評標委員會應對投標人進行詢價.對評標委員會的質(zhì)詢,投標人應當進行說明并提供相應證明材料.但書面說明和提供的相關材料不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,出現(xiàn)下列情形之一的、評標委員會應當否決其投標.1，投標人拒絕說明理由的。2,不能合理說明理由、3、未提供相應證明材料.4、所提供的證明材料不能說明其理由、5、說明理由成立但不作出承諾,6，未按建設工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的格式編制，7，投標總報價，主要工程量清單綜合單價，措施項目費，主要材料報價高于招標控制價的 8，未按招標文件提供的分部分項工程量清單逐項報價。修改工程量清單的.減少工程量的、9.安全防護、文明施工措施增加費，規(guī)費、工程排污費,職工教育經(jīng)費.基本養(yǎng)老保險費，職工失業(yè)保險費 職工醫(yī)療保險費。工傷保險費.危險作業(yè)意外傷害保險.住房公積金,工會經(jīng)費,稅金未按規(guī)定標準計取或未計取.暫估價.暫列金額未按招標文件指定金額報價.10、人工工日、主要材料。主要機械臺班消耗量明顯偏低、不能保證工程需要的。11。人工工資單價低于造價管理部門發(fā)布的最低標準的。主要材料價格,主要機械臺班單價明顯低于市場實際價格的.12.措施項目費 投標人在技術(shù)標書中提出的施工組織設計或保證施工方案實施必然發(fā)生措施費用,而投標報價未計算措施項目費的。13,投標人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標準。以機械閑置或機械已折舊完畢為由施工機械臺班單價的報價低于實際市場價的、14,投標人以庫存材料、構(gòu)件 成品.半成品、設備 元器件.器材為由降低工程造價的,15。經(jīng)評標委員會詢價、論證.認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，16、依法應當否決投標的其它情形，3。對有效投標報價從低至高依次進行評審 直至確定出3個有效投標報價或3個中標候選人 4、澄清。說明或補正、5,對有效投標報價從低至高排序并據(jù)此確定投標人的排序 二，采用綜合評估法。的，1。對信譽。附表4，評審計分.2，對投標報價.附表5,評審計分，并判斷投標報價是否低于成本、3 澄清。說明或補正.4 計算各投標人的綜合得分 附表6、附表7,5。按綜合得分從高至低確定投標人的排序，三，采用綜合評估法、的、1，對技術(shù)標,附表3。評審計分,2。對信譽.附表4 評審計分，3、對投標報價。附表5，評審計分、并判斷投標報價是否低于成本,4.澄清、說明或補正,5，打開技術(shù)標封底確定各投標人技術(shù)標得分 6。計算各投標人的綜合得分，附表6,附表7 7.按綜合得分從高至低確定投標人的排序,第二十二條，一般將低于招標控制價8 或投標人有效報價的投標報價算術(shù)平均值5 作為啟動成本評審工作的警戒線.對低于招標控制價8.或投標人有效報價的投標報價算術(shù)平均值5 的投標報價.除招標文件另有規(guī)定外 評標委員會應對其進行重點評審，一、評標委員會認為投標報價低于其企業(yè)成本的、應作廢標處理,評標委員會應當提供書面理由,二.評標委員會認為投標報價有可能低于其企業(yè)成本的。應對其投標人進行詢價 要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料,投標人拒絕提交說明和證明材料的 應當直接作出其投標報價低于其企業(yè)成本的評審結(jié)論,第二十三條、評標委員會應當根據(jù)詳細評審的結(jié)果對投標人進行排序 2個及以上投標人綜合得分相同時、按照其投標報價由低至高的順序進行排序、由評標委員會推薦中標候選人的。評標委員會應當按照投標人排序推薦1 3個中標候選人,第二十四條、評標委員會完成所有評標工作后.應當向招標人提交書面評標報告。招標人應當將評標報告按規(guī)定報送相關行政主管部門備案，評標報告應當包括以下內(nèi)容、一.基本情況和數(shù)據(jù)表.二。評標委員會成員名單、三。開標記錄、四，符合要求的投標一覽表 五 廢標情況說明、六，評標標準，評標方法或者評標因素一覽表，七、經(jīng)評審的價格一覽表.包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果 結(jié)論的表格 說明.記錄等文件。八，經(jīng)評審的投標人排序,九 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 十。澄清.說明或補正事項紀要,評標報告由評標委員會全體成員簽字.對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由.評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的.視為同意評標結(jié)論,評標委員會其他人員應當對此作出書面說明并記錄在案