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長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法.關(guān)于印發(fā)。長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法,的通知先導(dǎo)區(qū)項目建設(shè)部。高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)局、各區(qū)、縣。市、住建局，城鄉(xiāng)建設(shè)局，市質(zhì)監(jiān)站。產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處 各建設(shè) 施工.造價咨詢等有關(guān)單位,現(xiàn)將、長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法，印發(fā)給你們、請認(rèn)真貫徹執(zhí)行.執(zhí)行中如有問題請及時向長沙市建設(shè)工程造價管理站反饋，二O一二年十一月五日 第一條,為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)督管理,規(guī)范我市建設(shè)工程計價行為 有效遏制竣工結(jié)算久拖不結(jié)，拖欠工程款和勞務(wù)人員工資現(xiàn)象、依據(jù)、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范,GB50500。2008。建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法,建設(shè)部令第107號,湖南省建設(shè)工程造價管理辦法 省人民政府令第192號 建筑工程價款結(jié)算暫行辦法。財建.2004 369號,及,關(guān)于印發(fā)湖南省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法的通知.湘建價 2011。122號.文件規(guī)定,結(jié)合我市實際情況.制定長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法，第二條、長沙市行政區(qū)域內(nèi)辦理施工許可證,并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門辦理竣工資料備案的新建。擴(kuò)建.改建等各類建設(shè)工程,村民自建房 城鎮(zhèn)居民自建房除外，竣工結(jié)算備案管理 適用本辦法.第三條。本辦法所稱建設(shè)工程。是指各類房屋建筑 含建筑 仿古園林 附屬設(shè)施，配套的線路.管道,設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。含城市道路 公共交通,排水.園林 污水處理,垃圾處理，地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建.管道，設(shè)備安裝工程等 第四條 本辦法所稱建設(shè)工程竣工結(jié)算、是指承包人按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)竣工驗收合格并符合合同要求后 與發(fā)包人之間進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算、第五條，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的監(jiān)督管理,由長沙市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗收備案的項目、其竣工結(jié)算備案工作由長沙市建設(shè)工程造價管理站實施 各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理竣工驗收的項目、由區(qū)住建局,城鄉(xiāng)建設(shè)局,實施.各縣 市，住建局,城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工結(jié)算備案工作,具體委托其工程造價管理機(jī)構(gòu)實施。第六條。工程竣工結(jié)算由具有編制能力的承包人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制,非政府投資項目的竣工結(jié)算由發(fā)包人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)審查，政府投資項目的竣工結(jié)算除按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)審查外。還需經(jīng)法律，法規(guī)、相關(guān)文件規(guī)定的部門確認(rèn)、工程竣工結(jié)算應(yīng)有具備編審資格的編審人員簽字和蓋章。并加蓋編,審單位印章。第七條。發(fā)包人和承包人等參與項目建設(shè)各方要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的造價控制。加強(qiáng)人員配置，及時針對工程合同外的事項如實記錄并按相關(guān)規(guī)定辦理書面變更.簽證手續(xù).施工中凡設(shè)計變更或采用了新技術(shù) 新材料 新工藝、投標(biāo)報價中沒有相應(yīng)報價。合同中沒有明確結(jié)算方式的。參建各方應(yīng)及時確定結(jié)算單價.需要報批一次性補(bǔ)充單位估價表的 應(yīng)及時報市造價管理站審批.第八條、工程竣工后。承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,合同未約定或約定不明確的。承包人應(yīng)在竣工驗收合格后30個工作日內(nèi)向發(fā)包人提交完整。真實的竣工結(jié)算文件。承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)以書面形式通知承包人盡快提交完整資料及報告、同時將書面通知.催促情況報造價管理部門，如經(jīng)發(fā)包人催促后14個工作日內(nèi)承包人仍未提供相關(guān)資料或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理竣工結(jié)算備案手續(xù)。相應(yīng)責(zé)任由承包人承擔(dān)、第九條.發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后.應(yīng)在合同約定時限內(nèi)審核完畢,合同約定發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理 合同未約定審核期限的，非政府投資項目應(yīng)按湘建價.2009.406號文第一百一十三條規(guī)定的時間執(zhí)行.政府投資項目按有關(guān)政府投資管理規(guī)定的時間執(zhí)行.第十條,同一工程竣工結(jié)算審核完成 發(fā)，承包雙方簽字確認(rèn)后。發(fā)包人不得再對同一竣工結(jié)算文件進(jìn)行重復(fù)審核,第十一條 實行總承包的工程、分包工程造價納入總包管理范圍，結(jié)算編制由分包人負(fù)責(zé)，竣工結(jié)算備案歸口總承包人負(fù)責(zé).第十二條 發(fā)，承包雙方對工程結(jié)算有異議或發(fā)生工程造價合同糾紛時.應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可向相應(yīng)工程造價管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,或按合同約定直接向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁 或向人民法院提起訴訟，第十三條.因工程結(jié)算糾紛可能影響到購房者辦理產(chǎn)權(quán)證的 符合下列情況之一 可辦理竣工結(jié)算備案手續(xù)。1、雙方已申請仲裁。且仲裁機(jī)構(gòu)辦理了。仲裁受理書、的。2,當(dāng)事人已訴訟，且法院辦理了案件受理通知書的 3。雙方已向工程造價管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。且工程造價管理機(jī)構(gòu)出具了調(diào)解意見的、辦理訴訟或仲裁的，工程最終結(jié)算以仲裁或法院判決結(jié)果為準(zhǔn)、申請調(diào)解的以雙方簽字認(rèn)可的結(jié)算為準(zhǔn)。第十四條，工程竣工結(jié)算辦理完畢、由發(fā)包人持下列資料辦理備案手續(xù).承包人.分包人.監(jiān)理單位、造價咨詢?nèi)藨?yīng)積極配合發(fā)包人辦理相關(guān)結(jié)算備案手續(xù) 1。長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表,一式四份并掃描.2、中標(biāo)通知書.掃描件、3,施工合同,協(xié)議,驗原件留掃描件 4.審核報告或確認(rèn)書、留原件。及審定的工程竣工結(jié)算書。驗原件留電子文檔.5,經(jīng)承.發(fā)包雙方確認(rèn)的已付工程款證明書 留原件并掃描、6。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，標(biāo)準(zhǔn)格式電子文檔。7，資料光盤,1 6項電子文檔 第十五條,竣工結(jié)算備案機(jī)構(gòu)主要對以下內(nèi)容進(jìn)行審查.1,竣工結(jié)算編制 審核單位及執(zhí)業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì),簽章是否齊全，2。安全文明施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)，稅金等是否按文件規(guī)定執(zhí)行。3、人工工資單價是否低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),4.結(jié)算所采用的依據(jù)是否與合同，補(bǔ)充協(xié)議文件。現(xiàn)行的計價辦法 消耗量標(biāo)準(zhǔn)。造價相關(guān)調(diào)整文件相符合。第十六條。國有投資項目報送備案的建設(shè)工程竣工結(jié)算或竣工建筑面積超過中標(biāo)價或施工圖面積10、以上，含10,的工程、發(fā)包人應(yīng)說明超標(biāo)原因.并提供下列材料 1.超過中標(biāo)價和超面積的情況說明書、蓋單位公章，2，準(zhǔn)許超面積建設(shè)的相應(yīng)批準(zhǔn)文件,3、調(diào)整合同價格的批件.補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要等資料、凡提供依據(jù)不充分的、備案機(jī)構(gòu)將視具體情況進(jìn)行調(diào)查，并將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為報發(fā)包人上級行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處理 第十七條,工程造價管理機(jī)構(gòu)對資料齊全、符合備案規(guī)定要求的。應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)備案手續(xù)，對備案資料不齊全或不符合規(guī)定要求需要補(bǔ)正的 記入、長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案意見書。見附表三，并發(fā)送發(fā)包人.發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見修改完善工程結(jié)算文件。對意見存有異議的。備案部門應(yīng)當(dāng)作出說明,發(fā)包人仍有異議的.可以向上一級建設(shè)行政主管部門申訴反映,第十八條,工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師在竣工結(jié)算文件的編制 審核過程中。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省建設(shè)工程計價相關(guān)規(guī)定，對有違法違規(guī)行為的 由相關(guān)部門依法給予處罰 第十九條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其造價管理機(jī)構(gòu)在辦理備案或者進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)承包單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu).工程造價咨詢企業(yè).工程造價從業(yè)人員有下列行為的、按照以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理 1，對未按規(guī)定辦理備案或提供虛假材料申報備案的.應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,2。對有其他違法行為應(yīng)予行政處罰的 依法實施行政處罰、同時依照、湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度,認(rèn)定,上報其不良行為記錄.記入信用檔案 并向社會公示。第二十條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及工程造價管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的。由其上級行政主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。1。對備案材料不符合規(guī)定的予以備案，2，對備案材料符合規(guī)定的 未予辦理或未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案 3.不依法履行職責(zé)、對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止.不查處。造成嚴(yán)重后果、第二十一條.長沙市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案表。及竣工結(jié)算書是工程竣工資料的重要組成部分,凡不按本辦法辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的。不得辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)、第二十二條、竣工結(jié)算備案表,備案申報資料目錄表。建設(shè)工程竣工結(jié)算備案更正意見書、備案流程見附件一，附件二，附件三，附件四.工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表格在。長沙建設(shè)造價網(wǎng)，下載 第二十三條.自2013年1月1日起辦理施工許可的項目執(zhí)行本辦法,