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。長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法。長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)，長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法。的通知各區(qū)、縣。市，人民政府。市直機(jī)關(guān)各單位。長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法,已經(jīng)市人民政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行、二,一。年十二月二十七日，第一條，為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑物的使用能耗，提高能源利用效率。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。根據(jù),中華人民共和國節(jié)約能源法.中華人民共和國建筑法、民用建筑節(jié)能條例 湖南省民用建筑節(jié)能條例。等有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際.制定本辦法，第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑節(jié)能,既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能,可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法 第三條，本辦法所稱民用建筑。是指居住建筑，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)，服務(wù)業(yè)，教育.衛(wèi)生等其他公共建筑、本辦法所稱民用建筑節(jié)能.是指民用建筑在規(guī)劃、設(shè)計，建造和使用過程中執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).合理設(shè)計建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，采用新型墻體材料、節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備以及利用可再生能源，加強(qiáng)建筑物用能設(shè)備的運(yùn)行管理，提高采暖 制冷，照明 通風(fēng)、給排水等系統(tǒng)的運(yùn)行效率,在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下.降低建筑能源消耗.合理。有效地利用能源的活動，本辦法所稱用能系統(tǒng)、是指與建筑物配套安裝使用的用能設(shè)備和設(shè)施.第四條、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作、縣。市、人民政府的建設(shè)行政主管部門、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作、發(fā)改委 工信委?？萍季?財政局,城鄉(xiāng)規(guī)劃局 統(tǒng)計局,質(zhì)監(jiān)局等行政管理部門 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好民用建筑節(jié)能管理工作、第五條，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),組織編制民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,建立民用建筑節(jié)能年度目標(biāo)考核制度.第六條、對尚未制定國家 行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑領(lǐng)域 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實(shí)際情況。組織制定本市民用建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)范,第七條、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家.省有關(guān)規(guī)定建立民用建筑節(jié)能設(shè)計審查、建筑節(jié)能產(chǎn)品。材料,和建筑節(jié)能驗(yàn)收管理制度，第八條 按規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告時,一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案.按規(guī)定實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目、應(yīng)依據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查、未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查 或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目審批 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn) 建設(shè)單位不得開工建設(shè).已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn).使用，第九條。市,縣。市,規(guī)劃行政管理部門編制城市詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)在建筑物的布局、體形.朝向，采光.通風(fēng)和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求.并在依法對民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查時、應(yīng)當(dāng)就設(shè)計方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)行政主管部門的意見、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見.征求意見時間不計算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)、對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的.不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十條 鼓勵和扶持民用建筑項(xiàng)目采用太陽能，地?zé)崮?淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源,2萬平方米以上的大型公共建筑和國有投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇一種以上合適的可再生能源 用于采暖.制冷,照明和熱水供應(yīng)等,建設(shè)可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計，同步施工、同步驗(yàn)收。新建居住建筑12層以下 含12層 具備條件的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計和安裝太能能熱水系統(tǒng)，鼓勵新建居住建筑12層以上在技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境條件允許的情況下統(tǒng)一設(shè)計和安裝太陽能熱水系統(tǒng)，因特殊原因不能采用可再生能源的應(yīng)當(dāng)報市建設(shè)行政主管部門審核認(rèn)定、第十一條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來委托工程項(xiàng)目的設(shè)計與施工、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和節(jié)能技術(shù)的要求進(jìn)行民用建筑工程項(xiàng)目的方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和節(jié)能技術(shù)的要求對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)審查、未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的施工圖設(shè)計文件不得使用，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件確需設(shè)計變更.應(yīng)按規(guī)定程序重新報施工圖審查機(jī)構(gòu)審查、施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行施工,不得擅自變更。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的、應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正、拒不改正的、應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)行政主管部門，質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照.建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法、要求與建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第十二條,建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場公示民用建筑節(jié)能工程的節(jié)能性能、節(jié)能措施和保護(hù)要求等節(jié)能信息 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房銷售現(xiàn)場公示所售商品房的能源消耗指標(biāo),節(jié)能措施和保護(hù)要求。保溫隔熱工程保修期等信息、并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書。住宅使用說明書中載明.對其真實(shí)性負(fù)責(zé).第十三條，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時。應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收、并在竣工驗(yàn)收報告中注明建筑節(jié)能的實(shí)施內(nèi)容 同時提交符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的檢測報告、對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 不得出具竣工驗(yàn)收合格意見。新建民用建筑在竣工驗(yàn)收時。中央空調(diào)系統(tǒng).生活熱水,電梯、照明等重要用能系統(tǒng)要納入民用建筑節(jié)能的驗(yàn)收.第十四條，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能工程的實(shí)體質(zhì)量和相關(guān)工程質(zhì)量控制資料的監(jiān)督檢查、督促各方責(zé)任主體履行質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量、在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中。提出有關(guān)建筑節(jié)能的監(jiān)督意見,對達(dá)不到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程應(yīng)限期整改.整改后重新組織驗(yàn)收,第十五條.建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交工程建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)文件、建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能規(guī)定，對建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù).不得人為損壞.發(fā)現(xiàn)損壞的.應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)或者更換、第十六條。民用建筑所有人或者使用人在對已采取節(jié)能措施的民用建筑進(jìn)行使用 裝修,改造和維護(hù)時。不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系和節(jié)能設(shè)施 降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 第十七條。鼓勵既有居住建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人使用太陽能、淺層地能等可再生能源，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和民用建筑管理單位應(yīng)當(dāng)為其安裝設(shè)備設(shè)施提供便利條件。鼓勵既有建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用遮陽 通風(fēng)、照明等低成本改造措施.實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,并經(jīng)充分論證、編制施工圖設(shè)計文件.經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后.組織施工、改造完成后 應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收、第十八條。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)協(xié)同市統(tǒng)計部門建立民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計制度,第十九條、建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè).建立能耗監(jiān)測平臺，對建筑物進(jìn)行能耗統(tǒng)計,能源審計、并對建筑物能效進(jìn)行公示.國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人。使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，明確節(jié)能工作崗位責(zé)任。加強(qiáng)對建筑用能系統(tǒng)的監(jiān)測。維護(hù)，配合安裝和負(fù)責(zé)維護(hù)能耗分項(xiàng)計量裝置,保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國家.行業(yè)和地方的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求 第二十條，新建和實(shí)施節(jié)能改造的國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和建筑節(jié)能示范工程，綠色建筑示范工程.應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識，并將測評結(jié)果予以公示，接受社會監(jiān)督 鼓勵其他民用建筑進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識。從事民用建筑能源利用效率測評的機(jī)構(gòu)、應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的專業(yè)人員和檢測設(shè)備等條件.出具的測評報告應(yīng)當(dāng)真實(shí).完整.第二十一條,民用建筑工程在設(shè)計 施工 裝修、維護(hù).改造過程中 禁止采用不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和建筑用能設(shè)備,產(chǎn)品 技術(shù)。工藝、禁止使用或者限制使用列入國家和本省禁止，限止使用目錄的材料 產(chǎn)品，施工工藝和技術(shù)。鼓勵研究開發(fā)和推廣使用新型建筑節(jié)能墻體材料,采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)、開展建筑節(jié)能科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，在建筑活動中推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑材料。用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù),促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，第二十二條、縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能的宣傳,教育和民用建筑從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，廣播，電視，報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用建筑節(jié)能法律,法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)知識的宣傳、并對民用建筑節(jié)能情況進(jìn)行輿論監(jiān)督 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)能意識.養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣,第二十三條.市，縣，市，人民政府設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑的節(jié)能改造，綠色建筑推廣,可再生能源的應(yīng)用、以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣、新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)安排專門款項(xiàng)用于新型節(jié)能墻體材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，民用建筑節(jié)能工程項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠.第二十四條,對在民用建筑節(jié)能工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家，省。市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵，第二十五條。違反本辦法規(guī)定。依據(jù)相關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的。從其規(guī)定，第二十六條、本辦法自2011年2月1日起施行。