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長沙市無障礙設施建設和管理辦法.長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā),長沙市無障礙設施建設和管理辦法.的通知各區(qū)，縣,市、人民政府，市直機關各單位，長沙市無障礙設施建設和管理辦法，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們.請認真貫徹執(zhí)行 二.一.年十月二十九日第一條 為進一步加強無障礙設施建設和管理工作。構建和諧社會和文明城市。根據(jù) 中華人民共和國殘疾人保障法,中華人民共和國老年人權益保障法 等有關法律。法規(guī)的規(guī)定.結合本市實際，制定本辦法。第二條.本市行政區(qū)域內無障礙設施建設和管理活動 適用本辦法、第三條.本辦法所稱無障礙設施。是指為保障殘疾人，老年人、兒童及其他行動不便者通行安全和使用便利，在建設項目中配套建設的服務設施,主要包括。一.坡道,緣石坡道、盲道，二,無障礙垂直電梯.升降臺等升降裝置 三，警示信號,提示音響 指示裝置,四、低位裝置 專用停車位、專用觀眾席，安全扶手、五,無障礙廁所.廁位 六。無障礙標志.七 其他便于殘疾人、老年人，兒童及其他行動不便者使用的設施、第四條。必須配套建設無障礙設施的范圍和建設標準 應按照國家、城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范,老年人建筑設計規(guī)范 兩者以下簡稱、設計規(guī)范。的有關規(guī)定執(zhí)行、建設無障礙設施。應當遵循安全 可達、可用.便利的原則 符合下列要求 一.人行步道 公共建筑的地面平整 防滑.二，鋪設盲道保持連續(xù)。盲道上不得有電線桿、拉線 地下檢查井 樹木等障礙物,并與周邊的公共交通?？空?，過街天橋，地下通道,公共建筑的無障礙設施相連接，三 人行步道.公共建筑的出入口設置緣石坡道或者坡道、四，公共交通?？空驹O置盲文站牌的。盲文站牌的位置.高度、顏色、形式和內容方便視力殘疾者使用,五。為公眾提供服務的區(qū)域或者場所設置服務臺,電話的。同時設置低位服務臺 低位電話,六.公共建筑的玻璃門 玻璃墻、樓梯口。電梯口。通道等處.設置警示性標志或者提示性設施，七。無障礙設施顏色鮮明、與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別，八。有無障礙設施的。在顯著位置設置符合規(guī)范要求的無障礙標志 第五條。公共交通運營企業(yè)應當在公共交通運營線路上逐步配置無障礙車輛,公共交通運營車輛上應當配備字幕報站和語音報站系統(tǒng)并保持正常使用、已配置的無障礙車輛的運營標志、標識應當保持醒目.便于識別.第六條、市人民政府負責本市行政區(qū)域內無障礙設施建設和管理的組織領導和監(jiān)督、各區(qū).縣。市。人民政府負責本行政區(qū)域內無障礙設施建設。改造和管理的組織領導和監(jiān)督。建設,財政 民政、城管等部門應當按照各自的職責.對無障礙設施依法實施管理和監(jiān)督，第七條。各級殘聯(lián)，老齡委等部門應積極向本級政府和有關部門提出無障礙設施建設、管理的建議和意見，并有權對本地區(qū)城市無障礙設施的建設,維護。管理實施監(jiān)督,第八條,無障礙設施應當與建設項目同時設計.同時施工 同時驗收使用.第九條 設計單位應當按照。設計規(guī)范。進行設計,并充分考慮與周邊無障礙設施的配套與銜接、第十條.凡依規(guī)應當配套建設無障礙設施的.規(guī)劃行政主管部門在審查建設項目設計方案時，對不按照.設計規(guī)范，進行無障礙設施設計的、不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,第十一條。施工圖審查機構應當按,設計規(guī)范.及相關管理規(guī)定對建設項目施工圖設計文件進行審查.出具審查意見 對不符合,設計規(guī)范，的建設項目.不得出具審查合格書.第十二條,建設行政主管部門在審查建設項目初步設計和施工圖設計時,對不按照 設計規(guī)范、進行無障礙設施設計的。不予批準建設工程初步設計或不予核發(fā)建設工程施工許可證 第十三條 建設單位應當按照經(jīng)批準的設計文件和，設計規(guī)范.配套建設無障礙設施.所需經(jīng)費納入建設項目經(jīng)費預算,建設單位在委托建設項目的規(guī)劃 設計,施工.工程監(jiān)理時,不得擅自降低和修改無障礙設施建設標準 第十四條。施工單位應當按照經(jīng)審查通過的施工圖設計文件進行無障礙設施以及有關配套項目的施工，未經(jīng)有關部門依法批準.不得擅自調整或者改變設計。第十五條，工程監(jiān)理單位應當按照,設計規(guī)范 和審查批準的設計文件實施全過程施工監(jiān)理，對不符合規(guī)定的行為應當及時予以阻止，并報告建設工程質量監(jiān)督管理機構，第十六條，建設單位在組織建設項目驗收竣工時，應當同時對無障礙設施進行驗收、備案機關發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,應當在收訖竣工驗收備案文件15日內 責令停止使用,重新組織竣工驗收。第十七條,建設項目已建成但未建設無障礙設施 或者已建設無障礙設施但不符合,設計規(guī)范。的標準和要求的。所有權人或者經(jīng)營管理者應當依照，設計規(guī)范、制定改造計劃.逐步增設或完善無障礙設施,第十八條,城市道路范圍內無障礙設施的維護與管理 按照城市道路交通設施和道路交通信號裝置管理的分工、由市政設施行政主管部門和公安機關道路交通管理部門負責,其他建設項目中配套建設的無障礙設施的維護與管理,由建設項目的所有權人或者經(jīng)營管理者負責，無障礙設施維護管理的責任人應當按照規(guī)定的標準和要求對無障礙設施進行日常維護和管理.確保無障礙設施正常使用.第十九條、任何單位和個人不得損毀.侵占無障礙設施 或者改變無障礙設施的用途，因特殊情況需要臨時占用城市道路的。應當盡量避免占用無障礙設施,確需占用無障礙設施的。必須經(jīng)市政設施行政主管部門批準.并按有關規(guī)定設置警示標志或信號設施，占用期滿、占用單位必須及時恢復無障礙設施的原狀.第二十條，設計單位違反本辦法第九條的規(guī)定進行設計的.由市建設行政主管部門依照，建設工程質量管理條例.第六十三條的規(guī)定責令改正 并可處以10萬元以上30萬元以下罰款、第二十一條,建設單位違反本辦法第十三條規(guī)定、要求有關單位降低或者擅自修改無障礙設施建設標準的 由市建設行政主管部門依照.建設工程質量管理條例 第五十六條的規(guī)定責令改正 并可處以20萬元以上50萬元以下罰款 違反本辦法第十六條的規(guī)定.未按規(guī)定對無障礙設施進行驗收或者驗收不合格交付使用的。由市建設行政主管部門依照,建設工程質量管理條例 第五十八條的規(guī)定責令改正、并可處以工程合同價款2。以上4，以下的罰款 第二十二條 施工單位違反本辦法第十四條的規(guī)定進行無障礙設施施工的。由市建設行政主管部門依照，建設工程質量管理條例，第六十四條的規(guī)定責令改正。并處以工程合同價款2 以上4 以下的罰款 情節(jié)嚴重的 由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書 第二十三條、違反本辦法第十九條規(guī)定,擅自占用無障礙設施,損毀無障礙設施，或者破壞.改變無障礙設施用途且未及時修補的。由市政設施行政主管部門依照、城市道路管理條例，第四十二條的規(guī)定責令改正,并處以2萬元以下罰款.造成損失的.應當依法承擔賠償責任 第二十四條 有關行政主管部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定.不履行法定職責或者濫用職權的,由上級行政機關或者有關部門責令改正、對負直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分 構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條 本辦法自2010年12月1日起施行,