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.湘潭市城市排水許可管理實施細(xì)則、關(guān)于印發(fā)湘潭市城市排水許可管理實施細(xì)則的通知各縣,市,區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位 湘潭市城市排水許可管理實施細(xì)則 已經(jīng)2010年11月5日市人民政府第51次常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行 二.一，年十二月二十日第一條,為加強(qiáng)城市排水許可管理，根據(jù),國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定。國務(wù)院令第412號、城市排水許可管理辦法、建設(shè)部令第152號、2006年,湖南省建設(shè)廳 關(guān)于貫徹實施,城市排水許可管理辦法、的通知 湘建城,2007。123號 和、污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。CJ3082,1999、以及有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合實際,制定本實施細(xì)則。第二條.本實施細(xì)則適用于市城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，排水戶是指從事制造、建造.電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研,衛(wèi)生,住宿餐飲、娛樂經(jīng)營 居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者、第三條、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市城市排水許可管理部門，負(fù)責(zé)市城區(qū)排水許可的審批和管理。指導(dǎo)和監(jiān)督縣。市、城區(qū)的城市排水許可工作，市市政設(shè)施維護(hù)管理處。以下簡稱市市政維護(hù)處，負(fù)責(zé)市城區(qū)排水許可的日常管理工作。市市政維護(hù)處城市排水許可的具體管理職能、一，履行程序告知 資料審查?，F(xiàn)場勘察,工程監(jiān)督。審核發(fā)放城市排水許可證書等職責(zé) 對接入雨污合流區(qū)域內(nèi)排水設(shè)施。雨污分流區(qū)域內(nèi)排水設(shè)施的接排水戶進(jìn)行現(xiàn)場勘察 方案制定以及管道接入井的施工管理 竣工驗收。二.負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施的執(zhí)法管理.巡查,保護(hù)排水設(shè)施。對損壞排水設(shè)施的單位和個人依法追索賠償.查驗施工建設(shè)單位排水行政許可辦理情況以及對未按規(guī)定辦理排水許可證書的排水戶依法進(jìn)行查處 第四條,排水許可證。申領(lǐng) 凡要求直接或間接向城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶 應(yīng)當(dāng)在實施排放前進(jìn)行排水申報 辦理排水許可手續(xù)，填寫 排水許可證申請表,經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核批準(zhǔn)后。領(lǐng)取住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一監(jiān)制的 排水許可證.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定，本實施細(xì)則實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理、排水許可證，對符合許可條件的.予以核發(fā).排水許可證。對不符合許可條件的、由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正.符合條件后。再核發(fā).排水許可證。申請辦理、排水許可證 時,排水戶應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一、排水許可申請表,項目立項批文,建設(shè)規(guī)劃平面圖和室外雨污排水設(shè)計平面圖，二,有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料 三，按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料,四，排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認(rèn)證資格的水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)。水量檢測結(jié)果報告書 生活污水除外,五,排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H，CODcr，或TOC、進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料，其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶。應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH,CODcr,SS和氨氮能力及檢測制度的材料、一般排水戶，居民生活區(qū) 辦公區(qū).非生產(chǎn)性企業(yè)，事業(yè)單位等 只需提供第一項資料,第五條,新建項目的排污口、檢查井.化糞池。排水管道等內(nèi)部排水設(shè)施的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃及其雨污分流的要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定，建設(shè)施工單位要嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工設(shè)計圖進(jìn)行施工.排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類.總量.時限。排放口位置和數(shù)量。排放的污染物種類和濃度等排放污水。第六條。排水許可證，審批程序.一.受理。排水戶攜帶第四條所列相關(guān)資料到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)政務(wù)中心窗口領(lǐng)取 排水許可證申請表 窗口工作人員審核資料后當(dāng)場告知是否受理，如不受理,應(yīng)告知理由.并一次性要求補(bǔ)充所需資料.二 審查決定,市市政維護(hù)處對申請排水許可的排水戶經(jīng)現(xiàn)場勘察提出審查意見 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出是否許可的決定.三.送達(dá) 由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的建設(shè)政務(wù)中心按照規(guī)定的方式和有關(guān)要求予以送達(dá)，在辦理城市排水許可過程中不收取任何費用,第七條。因建設(shè)工程施工確需向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排水的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第六條相關(guān)程序取得,排水許可證,臨時.排水許可證 臨時,的有效期.由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)排水狀況具體確定 但最長不得超過施工期限 含有泥沙。漿 水泥等物質(zhì)的施工廢水 應(yīng)由排水戶先進(jìn)行沉淀等處理，達(dá)到排水要求后、方可排放 因建設(shè)工程需要。不符合排水條件 但不會對城市排水設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p害。通過治理可以符合排水條件的。在取得市環(huán)保部門環(huán)境影響審批意見書后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可核發(fā),排水許可證、臨時,并規(guī)定治理期限和措施。排水戶在規(guī)定的治理期限內(nèi)經(jīng)治理仍不符合排放要求的 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法吊銷。排水許可證 臨時。第八條 排水許可證 的有效期為5年、有效期滿需要繼續(xù)排放污水的。排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前。向排水許可主管部門提出申請,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請 在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,準(zhǔn)予延續(xù)的。有效期為5年,排水戶在、排水許可證。有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水 無違反.城市排水許可管理辦法、建設(shè)部令第152號.2006年.情形者.有效期屆滿時。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意,可不再審查，排水許可證、有效期延期5年.第九條,在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi).排水戶應(yīng)將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的.由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予警告,責(zé)令限期改正 并可處以5000元以上1萬元以下的罰款.第十條.根據(jù),城市排水許可管理辦法。建設(shè)部令第152號,2006年 和，污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、CJ3082、1999，的規(guī)定 排水戶有下列行為之一者由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予警告、責(zé)令限期改正 并可處以1萬元以上3萬元以下罰款 一.未取得,排水許可證,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,二。超過。排水許可證.有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。三、違反.排水許可證。規(guī)定的內(nèi)容.向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。四。向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)。易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等.五 堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾。渣土,施工泥漿等易堵塞物，六，擅自占壓,拆卸,移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,七 擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水.八，其他損壞城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為 第十一條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)依法賠償，第十二條。市市政維護(hù)處履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施 一 進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查 二，要求被檢查排水戶出示城市排水許可證,三，查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料，四。要求被檢查的單位就有關(guān)問題作出說明 五.糾正違反有關(guān)法律,法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的行為.第十三條、市市政維護(hù)處負(fù)責(zé)對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠,直接排入湘江的污水.定期進(jìn)行水質(zhì)檢測,發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、GB8978、或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的.市市政維護(hù)處應(yīng)當(dāng)立即查明原因，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期仍不符合排水許可要求的,撤回。排水許可證.禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水 并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門.第十四條，有下列情形之一的.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求?？梢猿蜂N 排水許可證,一，工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的。二。超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的 三、違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的。四,對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的,五,依法可以撤銷城市排水許可的其他情形，排水戶以欺騙 賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的。應(yīng)當(dāng)予以撤銷 第十五條，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在執(zhí)行排水許可過程中有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.一、對不符合本細(xì)則規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的，二，對符合本細(xì)則規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)、排水許可證，或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的 三 對符合法定條件的申請不予受理的 四、利用職務(wù)上的便利 收受他人財物或者其他好處的，五，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力。造成嚴(yán)重后果的，第十六條。排水設(shè)施管理和維護(hù)、一。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公開 二.公共排水設(shè)施的管理和維護(hù) 按照職責(zé)權(quán)限，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，自建排水設(shè)施的管理和維護(hù)。以與公共排水設(shè)施相連接的接戶井為界，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)或其委托的單位負(fù)責(zé).所在社區(qū)管理部門要配合產(chǎn)權(quán)人和排水設(shè)施管理部門做好排水設(shè)施管理和維護(hù)的協(xié)調(diào)工作,三 排水設(shè)施缺損或者發(fā)生污水冒溢、雨水排泄不暢等情況，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到報告后及時采取有效措施。并組織維修，疏通 第十七條.本細(xì)則自2011年1月1日起施行，