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、泰安市促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定,政府令,第152號。泰安市促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定 已經(jīng)市政府批準。現(xiàn)予公布 自2010年12月1日起施行,市長.二.一、年十月二十七日第一條。為了促進散裝水泥的應(yīng)用和發(fā)展,節(jié)約資源和能源 促進節(jié)能減排 保護和改善環(huán)境、提高經(jīng)濟，社會和環(huán)境效益.根據(jù)、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法,中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法。散裝水泥管理辦法、山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定 等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合我市實際 制定本規(guī)定 第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥，含粉磨站.下同，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等生產(chǎn).經(jīng)營.運輸 使用和管理的、均須遵守本規(guī)定。第三條,本規(guī)定所稱散裝水泥、是指不用包裝.直接通過專用設(shè)備出廠.運輸。儲存和使用的水泥 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土.是指由水泥，集料 水以及所需的外加劑和摻合料等。在攪拌站按一定比例計量。拌制后,通過專用設(shè)備運輸 使用的拌合物，本規(guī)定所稱預(yù)拌砂漿。是指由水泥.砂以及所需的外加劑和摻合料等,在攪拌站按一定比例計量，拌制后.通過專用設(shè)備運輸,使用的拌合物,預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿,第四條。水泥生產(chǎn)和使用。應(yīng)堅持 限制袋裝.鼓勵散裝，的方針，進一步提高水泥散裝率,推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,第五條,市，縣。市、區(qū)、政府應(yīng)加強對發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、并制定相應(yīng)的工作目標和措施,促進散裝水泥的發(fā)展.發(fā)展散裝水泥,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是節(jié)能減排的重要技術(shù)措施.應(yīng)把發(fā)展散裝水泥的散裝量。散裝率列入節(jié)能減排考核內(nèi)容,第六條.市.縣、市.區(qū),經(jīng)濟和信息化行政主管部門負責散裝水泥管理工作。所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責具體管理工作、其工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算.發(fā)展改革,住房城鄉(xiāng)建設(shè)，財政、交通,公安,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，環(huán)境保護，統(tǒng)計等部門按照職責分工.配合做好散裝水泥管理和發(fā)展的有關(guān)工作.第七條，在推廣使用散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作中做出顯著成績的單位和個人。由市、縣,市 區(qū) 政府給予表彰獎勵,第八條.經(jīng)濟和信息化行政主管部門根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè),財政 環(huán)境保護等行政主管部門，編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃、并由散裝水泥管理機構(gòu)組織實施和監(jiān)督檢查,第九條、各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度.通過不同的形式宣傳發(fā)展散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對節(jié)能減排 環(huán)境保護，提高建筑施工質(zhì)量和效率的重要意義,提高城市城區(qū)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿及農(nóng)村使用散裝水泥的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍，第十條 鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿 新建.改建和擴建散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等項目、發(fā)展改革.經(jīng)濟和信息化，財政，土地等有關(guān)主管部門應(yīng)在用地 資金等方面優(yōu)先安排.重點扶持。節(jié)能主管部門應(yīng)加大扶持力度 引導(dǎo)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的企業(yè)享受資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。第十一條，新建預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合規(guī)劃、相關(guān)情況報散裝水泥管理機構(gòu)備案 預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，第十二條,新建,擴建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè).應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。并按散裝水泥比例70,以上發(fā)放能力的要求進行設(shè)計和同步建設(shè),有關(guān)部門組織驗收時。散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)參加驗收,已建成水泥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)提高散裝水泥發(fā)放能力、逐步達到50、以上或者符合國家，省規(guī)定的比例、散裝水泥管理機構(gòu)參加技術(shù)改造計劃實施的監(jiān)督管理,第十三條,水泥生產(chǎn)企業(yè) 預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,按照國家有關(guān)標準組織生產(chǎn)，并保證散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的質(zhì)量符合國家標準要求 第十四條、泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿.各縣,市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體時限由本級政府確定、第十五條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將 禁現(xiàn)、工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍。在建筑設(shè)計 項目招標。工程驗收等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，對未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位依法予以處罰,該工程不得參加有關(guān)工程評獎活動,散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)加強對。禁現(xiàn) 工作的監(jiān)督檢查、對不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位、會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以通報批評，依法予以處理，第十六條、散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運輸應(yīng)使用專用車輛 并保持車況良好。車貌整潔.裝載散裝水泥,預(yù)拌混凝土,預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車需要進入城市市區(qū)的 應(yīng)憑當?shù)厣⒀b水泥管理機構(gòu)開具的證明，持機動車行駛證.事先到當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門辦理特定時間和路線行駛的通行手續(xù).并嚴格按照指定時間和路線行駛。遵守道路交通安全法規(guī)，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時辦理。裝載預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時處理,處理時間需要1小時以上的，應(yīng)先予記錄放行、待卸載后再行處理，第十七條。市，縣 市。區(qū)。政府應(yīng)加大農(nóng)村推廣散裝水泥工作力度 經(jīng)濟和信息化行政主管部門會同有關(guān)部門制定專門規(guī)劃,合理布局農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點.建立完善農(nóng)村散裝水泥現(xiàn)代物流配送體系，逐步提高農(nóng)村散裝水泥使用率。散裝水泥專項資金向農(nóng)村推廣散裝水泥傾斜，加大對建設(shè)農(nóng)村銷售網(wǎng)點 購置散裝水泥設(shè)施設(shè)備的扶持力度 第十八條。水泥 預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)、應(yīng)按照統(tǒng)計法律法規(guī)和國家、省對散裝水泥統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,向散裝水泥管理機構(gòu)及時報送散裝水泥生產(chǎn)和使用統(tǒng)計報表,不得拒報、虛報和瞞報、并保證報表的真實 完整。第十九條、市。縣、市、區(qū).散裝水泥管理機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn).經(jīng)銷。運輸.使用情況進行監(jiān)督檢查,被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)予以配合，接受檢查并提供相關(guān)文件和資料，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將建設(shè)工程使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容.并將檢查情況抄送散裝水泥行政主管部門 第二十條、水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位必須按照國家,省有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項資金，其征收.管理和使用按國家規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個人不得違反規(guī)定擅自減免或批準緩繳散裝水泥專項資金。不得改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標準.散裝水泥專項資金屬于政府性基金。納入同級財政預(yù)算,實行。票款分離,其征收。票據(jù)。監(jiān)督按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定進行管理，散裝水泥專項資金專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè).任何單位和個人不得截留.坐支，平調(diào)或者挪用.第二十一條.散裝水泥專項資金由經(jīng)濟和信息化行政主管部門負責征收.也可委托其他部門 單位征收。進入公共行政服務(wù)中心建設(shè)項目審批聯(lián)辦件程序。在領(lǐng)取施工許可證前繳納 第二十二條.違反本規(guī)定的行為.按,山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定。等有關(guān)規(guī)定 由經(jīng)濟和信息化行政主管部門或有關(guān)部門依法給予處罰 經(jīng)濟和信息化行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為.第二十三條、經(jīng)濟和信息化行政主管部門,有關(guān)部門及其工作人員在散裝水泥監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán) 玩忽職守。徇私舞弊的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責任、第二十四條,本規(guī)定自2010年12月1日起施行,