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泰安市促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定。政府令、第152號,泰安市促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定.已經(jīng)市政府批準.現(xiàn)予公布,自2010年12月1日起施行,市長。二,一,年十月二十七日第一條、為了促進散裝水泥的應(yīng)用和發(fā)展、節(jié)約資源和能源。促進節(jié)能減排，保護和改善環(huán)境,提高經(jīng)濟，社會和環(huán)境效益 根據(jù) 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、散裝水泥管理辦法、山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定、等有關(guān)規(guī)定 結(jié)合我市實際 制定本規(guī)定 第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥 含粉磨站 下同 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等生產(chǎn)。經(jīng)營、運輸 使用和管理的，均須遵守本規(guī)定，第三條,本規(guī)定所稱散裝水泥。是指不用包裝,直接通過專用設(shè)備出廠。運輸.儲存和使用的水泥、本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土.是指由水泥,集料.水以及所需的外加劑和摻合料等。在攪拌站按一定比例計量 拌制后，通過專用設(shè)備運輸，使用的拌合物、本規(guī)定所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥。砂以及所需的外加劑和摻合料等，在攪拌站按一定比例計量，拌制后。通過專用設(shè)備運輸。使用的拌合物,預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿.第四條 水泥生產(chǎn)和使用,應(yīng)堅持、限制袋裝 鼓勵散裝,的方針。進一步提高水泥散裝率，推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿 第五條，市、縣，市、區(qū)。政府應(yīng)加強對發(fā)展散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo) 將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定相應(yīng)的工作目標和措施、促進散裝水泥的發(fā)展。發(fā)展散裝水泥、推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是節(jié)能減排的重要技術(shù)措施。應(yīng)把發(fā)展散裝水泥的散裝量、散裝率列入節(jié)能減排考核內(nèi)容。第六條.市,縣，市,區(qū),經(jīng)濟和信息化行政主管部門負責(zé)散裝水泥管理工作，所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)具體管理工作.其工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算、發(fā)展改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政,交通。公安.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。環(huán)境保護 統(tǒng)計等部門按照職責(zé)分工.配合做好散裝水泥管理和發(fā)展的有關(guān)工作、第七條、在推廣使用散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作中做出顯著成績的單位和個人.由市.縣 市,區(qū),政府給予表彰獎勵.第八條.經(jīng)濟和信息化行政主管部門根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政,環(huán)境保護等行政主管部門，編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，并由散裝水泥管理機構(gòu)組織實施和監(jiān)督檢查。第九條。各級各有關(guān)部門要加大宣傳力度 通過不同的形式宣傳發(fā)展散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對節(jié)能減排、環(huán)境保護 提高建筑施工質(zhì)量和效率的重要意義、提高城市城區(qū)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿及農(nóng)村使用散裝水泥的積極性和主動性、營造良好的社會氛圍,第十條 鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,新建。改建和擴建散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等項目、發(fā)展改革.經(jīng)濟和信息化，財政,土地等有關(guān)主管部門應(yīng)在用地.資金等方面優(yōu)先安排,重點扶持、節(jié)能主管部門應(yīng)加大扶持力度。引導(dǎo)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的企業(yè)享受資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策.第十一條、新建預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合規(guī)劃,相關(guān)情況報散裝水泥管理機構(gòu)備案，預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥.第十二條,新建 擴建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按散裝水泥比例70。以上發(fā)放能力的要求進行設(shè)計和同步建設(shè) 有關(guān)部門組織驗收時 散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)參加驗收。已建成水泥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)提高散裝水泥發(fā)放能力 逐步達到50,以上或者符合國家。省規(guī)定的比例 散裝水泥管理機構(gòu)參加技術(shù)改造計劃實施的監(jiān)督管理 第十三條.水泥生產(chǎn)企業(yè) 預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿和水泥制品生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系 按照國家有關(guān)標準組織生產(chǎn) 并保證散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的質(zhì)量符合國家標準要求 第十四條、泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿.各縣.市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的具體時限由本級政府確定，第十五條，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將,禁現(xiàn).工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍.在建筑設(shè)計 項目招標 工程驗收等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。對未按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位依法予以處罰。該工程不得參加有關(guān)工程評獎活動、散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)加強對 禁現(xiàn),工作的監(jiān)督檢查.對不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位 會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以通報批評。依法予以處理.第十六條，散裝水泥、預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿的運輸應(yīng)使用專用車輛 并保持車況良好.車貌整潔,裝載散裝水泥。預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車需要進入城市市區(qū)的。應(yīng)憑當?shù)厣⒀b水泥管理機構(gòu)開具的證明、持機動車行駛證,事先到當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門辦理特定時間和路線行駛的通行手續(xù).并嚴格按照指定時間和路線行駛，遵守道路交通安全法規(guī)、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時辦理。裝載預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿的專用車輛和混凝土泵車發(fā)生交通違法行為的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時處理、處理時間需要1小時以上的、應(yīng)先予記錄放行.待卸載后再行處理、第十七條、市?？h。市，區(qū).政府應(yīng)加大農(nóng)村推廣散裝水泥工作力度.經(jīng)濟和信息化行政主管部門會同有關(guān)部門制定專門規(guī)劃 合理布局農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點 建立完善農(nóng)村散裝水泥現(xiàn)代物流配送體系，逐步提高農(nóng)村散裝水泥使用率，散裝水泥專項資金向農(nóng)村推廣散裝水泥傾斜 加大對建設(shè)農(nóng)村銷售網(wǎng)點.購置散裝水泥設(shè)施設(shè)備的扶持力度，第十八條.水泥,預(yù)拌混凝土 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)、應(yīng)按照統(tǒng)計法律法規(guī)和國家 省對散裝水泥統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定，向散裝水泥管理機構(gòu)及時報送散裝水泥生產(chǎn)和使用統(tǒng)計報表。不得拒報、虛報和瞞報，并保證報表的真實 完整、第十九條，市、縣.市，區(qū)，散裝水泥管理機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、經(jīng)銷。運輸.使用情況進行監(jiān)督檢查 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)予以配合、接受檢查并提供相關(guān)文件和資料，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將建設(shè)工程使用散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，并將檢查情況抄送散裝水泥行政主管部門 第二十條.水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位必須按照國家。省有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項資金，其征收、管理和使用按國家規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得違反規(guī)定擅自減免或批準緩繳散裝水泥專項資金。不得改變散裝水泥專項資金征收對象或者提高征收標準 散裝水泥專項資金屬于政府性基金 納入同級財政預(yù)算。實行。票款分離.其征收、票據(jù) 監(jiān)督按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定進行管理，散裝水泥專項資金專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)，任何單位和個人不得截留 坐支。平調(diào)或者挪用，第二十一條.散裝水泥專項資金由經(jīng)濟和信息化行政主管部門負責(zé)征收,也可委托其他部門 單位征收 進入公共行政服務(wù)中心建設(shè)項目審批聯(lián)辦件程序，在領(lǐng)取施工許可證前繳納.第二十二條、違反本規(guī)定的行為.按.山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定 等有關(guān)規(guī)定.由經(jīng)濟和信息化行政主管部門或有關(guān)部門依法給予處罰 經(jīng)濟和信息化行政主管部門可以委托其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為、第二十三條、經(jīng)濟和信息化行政主管部門。有關(guān)部門及其工作人員在散裝水泥監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán) 玩忽職守、徇私舞弊的 依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第二十四條，本規(guī)定自2010年12月1日起施行，