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.日照市用水總量控制管理辦法、市政府令第70號(hào)。2011年10月11日發(fā)布，自2011年12月1日起施行，第一條、為加強(qiáng)用水總量控制管理，促進(jìn)水資源合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)。中華人民共和國(guó)水法。和，山東省用水總量控制管理辦法、及有關(guān)規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法 第二條，在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用，管理水資源、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法.第三條、本辦法所稱用水總量 是指在一定區(qū)域和期限內(nèi)可以開發(fā)利用的地表水 地下水以及區(qū)域外調(diào)入水量的總和。本辦法所稱取用水戶。是指依法辦理并取得取水許可證的單位和個(gè)人,第四條。實(shí)行用水總量控制制度,應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、科學(xué)配置，統(tǒng)籌兼顧,以供定需的原則,統(tǒng)籌利用區(qū)域外調(diào)入水。地表水 地下水,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水、合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水。促進(jìn)地下水采補(bǔ)平衡 保障水資源可持續(xù)利用 第五條,市,區(qū)縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域用水總量控制工作負(fù)總責(zé).并將水資源開發(fā)利用 節(jié)約和保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系 第六條，市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源條件,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃,并進(jìn)行科學(xué)論證，在水資源不足的地區(qū)、應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè),農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制,第七條,市,區(qū)縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用水總量控制的監(jiān)督和管理工作。發(fā)展改革.經(jīng)濟(jì)和信息化。財(cái)政.住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 做好與用水總量控制相關(guān)的工作，第八條，用水總量控制實(shí)行規(guī)劃期用水控制指標(biāo)與年度用水控制指標(biāo)管理相結(jié)合的制度 年度用水控制指標(biāo)不得超過規(guī)劃期用水控制指標(biāo)。規(guī)劃期用水控制指標(biāo)和年度用水控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭５叵滤蛥^(qū)域外調(diào)入水量分別予以明確，規(guī)劃期用水控制指標(biāo)每一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃期下達(dá)一次,年度用水控制指標(biāo)每年下達(dá)一次,第九條,區(qū)縣規(guī)劃期用水控制指標(biāo),由市水行政主管部門在省水行政主管部門下達(dá)的規(guī)劃期用水控制指標(biāo)內(nèi)、結(jié)合市人民政府批準(zhǔn)的全市水資源綜合規(guī)劃和水量分配方案確定后下達(dá)，并抄送區(qū)縣人民政府.第十條，各區(qū)縣年度用水控制指標(biāo),由市水行政主管部門根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H水資源開發(fā)利用量,水功能區(qū)水質(zhì) 地下水采補(bǔ)平衡監(jiān)測(cè)結(jié)果和用水效率考核結(jié)果、結(jié)合省水行政主管部門下達(dá)的全市年度用水控制指標(biāo)和各區(qū)縣規(guī)劃期用水控制指標(biāo)綜合確定后下達(dá)，并抄送區(qū)縣人民政府 第十一條,市水行政主管部門在下達(dá)全市年度用水控制指標(biāo)時(shí) 應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定的用水指標(biāo)，用于全市綜合調(diào)控、第十二條,全市范圍內(nèi)的大中型水庫(kù) 沭河和跨區(qū)縣河道的水量分配方案,由市水行政主管部門商有關(guān)區(qū)縣人民政府?dāng)M訂、報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案,是水量調(diào)度的依據(jù),各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。市水行政主管部門負(fù)責(zé)水量調(diào)度并監(jiān)督實(shí)施，第十三條。鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置水資源、區(qū)域之間可以在水量分配方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行水量交易,第十四條,利用污水處理再生水和淡化海水的、不受規(guī)劃期用水控制指標(biāo)和年度用水控制指標(biāo)限制。第十五條。區(qū)縣的萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量 萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率等指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家 省和市考核標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減其下一年度用水控制指標(biāo)，區(qū)縣通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 采取工程措施.應(yīng)用節(jié)水技術(shù)節(jié)約的水量.可以用于本行政區(qū)域內(nèi)新增項(xiàng)目用水.其節(jié)約的水量 由區(qū)縣水行政主管部門申請(qǐng)市水行政主管部門組織論證并確認(rèn)。第十六條、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和地下水的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制入河入庫(kù)排污總量,限制或者禁止開采超采區(qū)地下水，造成水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較上年度降低或者水文地質(zhì)環(huán)境較上年度惡化的 應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減責(zé)任區(qū)域下一年度用水控制指標(biāo)，第十七條,區(qū)縣人民政府財(cái)政和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征繳的監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收。未足額征收或者未按規(guī)定上繳水資源費(fèi)的區(qū)縣。由市水行政主管部門相應(yīng)核減該區(qū)域下一年度用水控制指標(biāo)。第十八條。新建，改建,擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要取水的 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，對(duì)未進(jìn)行水資源論證或者論證未通過的,水行政主管部門不得批準(zhǔn)取水許可，對(duì)未獲得取水許可的、環(huán)境保護(hù)部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,發(fā)展改革 經(jīng)濟(jì)和信息化等部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。第十九條，建設(shè)項(xiàng)目日取地表水500立方米以上或者日取地下水300立方米以上的。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制水資源論證報(bào)告書,建設(shè)項(xiàng)目日取地表水100立方米以上500立方米以下,地下水50立方米以上300立方米以下的 可以不編制水資源論證報(bào)告書,但應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位填寫水資源論證表 建設(shè)項(xiàng)目日取地表水100立方米以下，地下水50立方米以下的，業(yè)主單位可以直接填寫水資源論證表.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo) 水資源論證報(bào)告書和水資源論證表.按照本辦法第二十條的規(guī)定報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查，第二十條.除從大型水庫(kù)取水以及日取地表水4萬(wàn)立方米以上。地下水2萬(wàn)立方米以上的 依法由省水行政主管部門組織審查外，符合下列條件之一的。由市水行政主管部門組織審查水資源論證報(bào)告書或者論證表 一,從中型水庫(kù)取水的.二 從日照水庫(kù)壩下付疃河干流河道取水以及兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)日取地下水500立方米以上2萬(wàn)立方米以下的 三、從其他區(qū)縣邊界河道取水或者在區(qū)縣邊界兩側(cè)各一公里內(nèi)日取地下水500立方米以上2萬(wàn)立方米以下的.四 非灌溉用水日取地表水2萬(wàn)立方米以上4萬(wàn)立方米以下，日取地下水3000立方米以上2萬(wàn)立方米以下的，五，市屬以上單位及外省,市駐日照單位在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)取地下水的 六 市發(fā)展改革。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門審批，核準(zhǔn),備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的 七，在日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)取水的，前款規(guī)定之外的,由區(qū)縣水行政主管部門組織審查水資源論證報(bào)告書或者論證表。第二十一條、建立取水許可區(qū)域限批制度 取用水量達(dá)到或者超過年度用水控制指標(biāo)的、有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)新建，改建 擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水許可暫停審批、取用水量達(dá)到規(guī)劃期用水控制指標(biāo)的，有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)新建。改建,擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水許可停止審批,第二十二條.市,區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文 水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、建立健全水文.水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，完善水量。水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施.為用水總量控制制度的實(shí)施提供基礎(chǔ)資料,任何單位和個(gè)人不得侵占.毀壞，擅自移動(dòng)或者擅自使用水量,水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。不得阻礙、干擾監(jiān)測(cè)工作 第二十三條。市水文水資源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)地表水 地下水和區(qū)域外調(diào)入水開發(fā)利用量以及水功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為確定區(qū)域年度用水控制指標(biāo)的主要依據(jù)，第二十四條，各區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定.將取水許可統(tǒng)計(jì)資料和取用水戶年度實(shí)際取用水量資料、上報(bào)市水行政主管部門、第二十五條 市 區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門的工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。一,不按規(guī)定上報(bào)取水許可統(tǒng)計(jì)資料和取用水戶年度實(shí)際取用水量資料或者提供虛假統(tǒng)計(jì)資料的。二，不按規(guī)定監(jiān)測(cè)地表水,地下水和區(qū)域外調(diào)入水開發(fā)利用量以及水功能區(qū)水質(zhì)的，三 取用水量達(dá)到規(guī)劃期用水控制指標(biāo)，仍批準(zhǔn)取水許可或者強(qiáng)行命令水行政主管部門批準(zhǔn)取水許可的、四.需要取水的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行水資源論證或者論證未通過，仍批準(zhǔn)取水許可或者強(qiáng)行命令水行政主管部門批準(zhǔn)取水許可的。五。需要取水的建設(shè)項(xiàng)目未獲得取水許可，仍批準(zhǔn)其立項(xiàng)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者強(qiáng)行命令有關(guān)部門批準(zhǔn)其立項(xiàng)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的.第二十六條、有下列行為之一的、由水行政主管部門依照.山東省用水總量控制管理辦法,第二十四條，第二十五條的規(guī)定予以處罰.構(gòu)成違反治安管理行為的、依法給予治安管理處罰、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.一，侵占、毀壞。擅自移動(dòng)或者擅自使用水量,水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的 二，阻礙或者干擾水量。水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的 第二十七條、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按區(qū)縣進(jìn)行用水總量控制管理 山海天旅游度假區(qū)納入東港區(qū)進(jìn)行用水總量控制管理.第二十八條,本辦法所稱以上包含本數(shù).以下不包含本數(shù)。第二十九條。本辦法自2011年12月1日起施行,有效期五年