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萍鄉(xiāng)市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定.試行、發(fā)布部門,江西省萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室，發(fā)布文號(hào),萍府辦發(fā)。2008、25號(hào)各縣.區(qū) 人民政府。市政府各部門.市建設(shè)局，萍鄉(xiāng)市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定。試行,已經(jīng)市政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行.二00八年九月二十八日第一條,為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理.提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據(jù),中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法,中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。民用建筑節(jié)能管理規(guī)定，等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建.改建。擴(kuò)建 既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定 第三條，本規(guī)定所稱民用建筑節(jié)能,是指居住建筑和公共建筑在規(guī)劃，設(shè)計(jì)。建造和使用過(guò)程中.通過(guò)采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn).加強(qiáng)建筑物用能設(shè)備的運(yùn)行管理。合理設(shè)計(jì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高采暖.制冷,照明，通風(fēng),給排水和通道系統(tǒng)的運(yùn)行效率 以及利用可再生能源、在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下 降低建筑能源消耗，合理，有效地利用能源的活動(dòng)，第四條、萍鄉(xiāng)市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。各縣，區(qū)、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作 發(fā)展改革 規(guī)劃,房管、經(jīng)貿(mào).環(huán)保,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法、第五條.各縣,區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的建筑節(jié)能意識(shí)。從實(shí)用,推廣環(huán)節(jié)加強(qiáng)建筑節(jié)能的推進(jìn)工作、并提供相應(yīng)的政策保障.第六條.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革，規(guī)劃.房管、經(jīng)貿(mào)。環(huán)保等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃，組織編制建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施 第七條.鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑，結(jié)構(gòu) 材料.節(jié)能設(shè)備和附屬設(shè)施及相應(yīng)的施工工藝.應(yīng)用技術(shù)和管理技術(shù)以及可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)利用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)單位在多層住宅施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)有利用太陽(yáng)能的熱水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)實(shí)施建筑物屋頂綠化.具體辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定、第八條 新建建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及省。市建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)既有建筑物的節(jié)能改造,既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)重點(diǎn)突出屋面和門窗的節(jié)能改造，第九條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能政策要求和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位.施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件、降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的材料，在招標(biāo)時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定將建筑節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入工程總造價(jià)內(nèi)、委托工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理時(shí) 必須將建筑節(jié)能有關(guān)要求納入監(jiān)理合同,第十條 設(shè)計(jì)單位必須按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì) 保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量,設(shè)計(jì)文件中必須有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇.設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后.不得隨意變更.建設(shè)工程未按設(shè)計(jì)要求完成節(jié)能工程施工的，設(shè)計(jì)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)不得驗(yàn)收、第十一條.施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)必須對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明、審查合格的 在節(jié)能專項(xiàng)審查表格中提出結(jié)論性審查意見(jiàn)，墻體。屋面、門窗等建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)有重大變更的、應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查、第十二條。建設(shè)行政主管部門對(duì)未含建筑節(jié)能造價(jià)的工程項(xiàng)目 不予辦理招投標(biāo)備案手續(xù).在受理施工許可申請(qǐng)時(shí),對(duì)建筑節(jié)能未通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的,不予核發(fā)施工許可證.第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工.保證工程施工質(zhì)量.第十四條、監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)建筑節(jié)能的法律 法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn).技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件對(duì)建筑節(jié)能建設(shè)實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任，對(duì)在施工過(guò)程中、發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范等行為,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。制止無(wú)效的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告 第十五條 建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及其檢查規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，不合格的應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第十六條、各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工程施工的日常監(jiān)督管理工作。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量違規(guī)行為的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告建設(shè)行政主管部門、由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料，產(chǎn)品以及重要部位的專項(xiàng)檢查,并出具建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn) 第十七條、建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí).各有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收 驗(yàn)收合格后填寫.萍鄉(xiāng)市民用建筑工程建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收登記表、凡節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格和未取得、萍鄉(xiāng)市民用建筑工程建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收登記表，的民用建筑工程、規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收 建設(shè)行政主管部門不得進(jìn)行備案,工程項(xiàng)目在向建設(shè)行政主管部門備案的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中.應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能實(shí)施內(nèi)容.第十八條.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的、住宅使用說(shuō)明書，中、應(yīng)當(dāng)明示所售房屋的節(jié)能措施.圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能指標(biāo)、用能系統(tǒng),可再生能源利用和相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等基本信息，第十九條 建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì) 擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件。明示或暗示設(shè)計(jì)單位.施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量，處20萬(wàn)以上50萬(wàn)元以下的罰款 第二十條.設(shè)計(jì)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)修改設(shè)計(jì)、未進(jìn)行修改的,給予警告。處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任、兩年內(nèi),累計(jì)三項(xiàng)工程未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,責(zé)令停業(yè)整頓 并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書 第二十一條，圖審機(jī)構(gòu)未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖審 出具虛假審查合格書的。處3萬(wàn)元罰款 并報(bào)上級(jí)部門撤銷審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、有違法所得的、予以沒(méi)收.第二十二條,對(duì)未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的施工單位，責(zé)令改正.整改所發(fā)生的工程費(fèi)用 由施工單位負(fù)責(zé)?？梢越o予警告.情節(jié)嚴(yán)重的，處工程合同價(jià)款2、以上4,以下的罰款 兩年內(nèi)。累計(jì)三項(xiàng)工程未按照符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，責(zé)令停業(yè)整頓。并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，第二十三條、工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通 弄虛作假.未按照符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工監(jiān)理的。責(zé)令改正 處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書.有違法所得的.予以沒(méi)收 造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任、第二十四條.注冊(cè)建筑師 注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師.注冊(cè)建造師，注冊(cè)監(jiān)理工程師等注冊(cè)人員未按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建筑節(jié)能規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì).圖審 施工，監(jiān)理而造成質(zhì)量事故的、提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)停止執(zhí)業(yè)1年、造成重大質(zhì)量事故的，提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè),情節(jié)特別惡劣的。提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)終身不予注冊(cè)，第二十五條.國(guó)家工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán) 玩忽職守，徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、尚不構(gòu)成犯罪的.給予行政處分、第二十六條.建設(shè)、設(shè)計(jì),施工、監(jiān)理.施工圖審查等單位違反本管理規(guī)定的 各級(jí)建設(shè)行政主管部門可以將其違法行為作為不良行為紀(jì)錄予以公示.第二十七條,農(nóng)民自建低層住宅不適用本規(guī)定，第二十八條.本規(guī)定由萍鄉(xiāng)市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,第二十九條。本規(guī)定自下發(fā)之日起施行、