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萍鄉(xiāng)市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定、試行 發(fā)布部門。江西省萍鄉(xiāng)市人民政府辦公室 發(fā)布文號、萍府辦發(fā),2008,25號各縣 區(qū)，人民政府 市政府各部門，市建設局,萍鄉(xiāng)市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定。試行，已經(jīng)市政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們 請認真貫徹執(zhí)行 二00八年九月二十八日第一條.為加強建筑節(jié)能管理、提高能源利用效率 降低建筑使用能耗.根據(jù)、中華人民共和國節(jié)約能源法.中華人民共和國建筑法.建設工程勘察設計管理條例 建設工程質(zhì)量管理條例，民用建筑節(jié)能管理規(guī)定.等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定 第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建。改建。擴建，既有建筑物的節(jié)能改造.建筑物用能系統(tǒng)的運行管理活動以及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理.適用本規(guī)定。第三條、本規(guī)定所稱民用建筑節(jié)能.是指居住建筑和公共建筑在規(guī)劃 設計。建造和使用過程中,通過采用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能標準.加強建筑物用能設備的運行管理,合理設計建筑圍護結構的熱工性能 提高采暖，制冷,照明。通風。給排水和通道系統(tǒng)的運行效率、以及利用可再生能源,在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下 降低建筑能源消耗.合理。有效地利用能源的活動 第四條。萍鄉(xiāng)市建設局負責全市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作、各縣,區(qū)。建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作.發(fā)展改革 規(guī)劃、房管，經(jīng)貿(mào)。環(huán)保,質(zhì)量技術監(jiān)督等行政主管部門 根據(jù)各自的職責、協(xié)同實施本辦法、第五條。各縣.區(qū),人民政府應當加強建筑節(jié)能的宣傳教育 增強全社會的建筑節(jié)能意識、從實用、推廣環(huán)節(jié)加強建筑節(jié)能的推進工作，并提供相應的政策保障,第六條,建設行政主管部門應當會同發(fā)展改革，規(guī)劃,房管,經(jīng)貿(mào).環(huán)保等行政主管部門 根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃、組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃,并負責組織實施，第七條。鼓勵建筑節(jié)能技術研究和產(chǎn)品開發(fā).推廣應用節(jié)能型的建筑。結構、材料。節(jié)能設備和附屬設施及相應的施工工藝.應用技術和管理技術以及可再生能源的開發(fā)利用、鼓勵利用太陽能熱水系統(tǒng)，設計單位在多層住宅施工圖設計時，應有利用太陽能的熱水系統(tǒng)的設計，鼓勵實施建筑物屋頂綠化。具體辦法由市建設行政主管部門另行制定。第八條，新建建筑應當嚴格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標準及省,市建筑節(jié)能的相關規(guī)定和標準,鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造.既有建筑的節(jié)能改造應重點突出屋面和門窗的節(jié)能改造。第九條 建設單位應當按照建筑節(jié)能政策要求和建筑節(jié)能標準委托工程項目的設計、建設單位不得以任何理由要求設計單位.施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設計文件。降低建筑節(jié)能標準。不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的材料 在招標時必須按有關規(guī)定將建筑節(jié)能經(jīng)費納入工程總造價內(nèi)、委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理時 必須將建筑節(jié)能有關要求納入監(jiān)理合同。第十條。設計單位必須按照建筑節(jié)能標準進行節(jié)能設計,保證建筑節(jié)能設計質(zhì)量。設計文件中必須有建筑節(jié)能設計專篇 設計文件經(jīng)審查批準后 不得隨意變更 建設工程未按設計要求完成節(jié)能工程施工的，設計單位在竣工驗收時不得驗收、第十一條、施工圖設計文件審查機構必須對施工圖設計文件中建筑節(jié)能設計內(nèi)容進行審查。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強制性標準和技術規(guī)范的.不得出具施工圖設計文件審查合格證明,審查合格的,在節(jié)能專項審查表格中提出結論性審查意見 墻體，屋面.門窗等建筑物圍護結構的節(jié)能設計有重大變更的。應當報原施工圖設計文件審查機構重新審查。第十二條。建設行政主管部門對未含建筑節(jié)能造價的工程項目、不予辦理招投標備案手續(xù).在受理施工許可申請時，對建筑節(jié)能未通過施工圖設計文件審查的,不予核發(fā)施工許可證，第十三條。施工單位應當嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能施工標準的要求進行施工,保證工程施工質(zhì)量,第十四條.監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時。應當依據(jù)有關建筑節(jié)能的法律,法規(guī)、標準，技術規(guī)范和設計文件對建筑節(jié)能建設實施監(jiān)理 并承擔相應的監(jiān)理責任,對在施工過程中，發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能設計要求和建筑節(jié)能施工規(guī)范等行為.監(jiān)理單位應當采取措施予以制止,制止無效的.應當及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告，第十五條，建筑工程質(zhì)量檢測單位應按照建筑節(jié)能標準及其檢查規(guī)程進行檢測 不合格的應及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構、第十六條。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當加強對建筑節(jié)能工程施工的日常監(jiān)督管理工作、對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重質(zhì)量違規(guī)行為的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構應報告建設行政主管部門。由建設行政主管部門按有關法律 法規(guī)進行查處、建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當加強現(xiàn)場建筑節(jié)能材料,產(chǎn)品以及重要部位的專項檢查.并出具建筑節(jié)能專項監(jiān)督意見 第十七條.建設單位在組織工程竣工驗收時.各有關部門或機構應當同時對建筑節(jié)能進行專項驗收,驗收合格后填寫、萍鄉(xiāng)市民用建筑工程建筑節(jié)能專項驗收登記表、凡節(jié)能專項驗收不合格和未取得,萍鄉(xiāng)市民用建筑工程建筑節(jié)能專項驗收登記表 的民用建筑工程、規(guī)劃部門不得進行規(guī)劃驗收 建設行政主管部門不得進行備案 工程項目在向建設行政主管部門備案的竣工驗收報告中 應當注明建筑節(jié)能實施內(nèi)容，第十八條.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的.住宅使用說明書,中。應當明示所售房屋的節(jié)能措施 圍護結構隔熱保溫性能指標.用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應的保護標準等基本信息，第十九條、建設單位未按照建筑節(jié)能強制性標準委托設計 擅自修改節(jié)能設計文件 明示或暗示設計單位 施工單位違反建筑節(jié)能設計強制性標準 降低工程建設質(zhì)量。處20萬以上50萬元以下的罰款。第二十條。設計單位未按照建筑節(jié)能強制性標準進行設計,應當修改設計。未進行修改的，給予警告，處10萬元以上30萬元以下罰款、造成損失的。依法承擔賠償責任,兩年內(nèi) 累計三項工程未按照建筑節(jié)能強制性標準設計的、責令停業(yè)整頓。并提請發(fā)證機關降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、第二十一條.圖審機構未按照建筑節(jié)能強制性標準進行圖審。出具虛假審查合格書的、處3萬元罰款.并報上級部門撤銷審查機構的認定.有違法所得的,予以沒收。第二十二條、對未按照節(jié)能設計進行施工的施工單位。責令改正,整改所發(fā)生的工程費用,由施工單位負責 可以給予警告。情節(jié)嚴重的。處工程合同價款2,以上4,以下的罰款、兩年內(nèi)、累計三項工程未按照符合節(jié)能標準要求的設計進行施工的。責令停業(yè)整頓、并提請發(fā)證機關降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書.第二十三條、工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通.弄虛作假、未按照符合節(jié)能標準要求的設計文件進行施工監(jiān)理的、責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，并提請發(fā)證機關降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、有違法所得的，予以沒收，造成損失的。承擔連帶賠償責任，第二十四條.注冊建筑師 注冊結構工程師。注冊建造師。注冊監(jiān)理工程師等注冊人員未按照建筑節(jié)能標準以及相關建筑節(jié)能規(guī)范進行工程設計 圖審。施工。監(jiān)理而造成質(zhì)量事故的、提請發(fā)證機關停止執(zhí)業(yè)1年、造成重大質(zhì)量事故的，提請發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊。情節(jié)特別惡劣的 提請發(fā)證機關終身不予注冊。第二十五條。國家工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權,玩忽職守.徇私舞弊,構成犯罪的，依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的，給予行政處分.第二十六條,建設、設計.施工,監(jiān)理 施工圖審查等單位違反本管理規(guī)定的,各級建設行政主管部門可以將其違法行為作為不良行為紀錄予以公示.第二十七條.農(nóng)民自建低層住宅不適用本規(guī)定，第二十八條 本規(guī)定由萍鄉(xiāng)市建設局負責解釋、第二十九條.本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。