寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法.寧夏回族自治區(qū)人民政府令第79號,寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、已經(jīng)2015年12月2日自治區(qū)人民政府第55次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布。自2016年2月1日起施行,自治區(qū)主席.劉.慧、二O一五年十二月八日,寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。第一章??偂t,第一條、為了加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。保障工程建設(shè)質(zhì)量 根據(jù)。中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,等法律 法規(guī)規(guī)定,制定本辦法、第二條 本辦法所稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),是指工程建設(shè)的勘察。設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理的技術(shù)要求和方法,包括國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).第三條。本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定 實(shí)施及其監(jiān)督管理活動(dòng).第四條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作、其所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)工作,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算.第二章。標(biāo)準(zhǔn)的制定 第五條。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,需要在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求、可以制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。第六條,設(shè)區(qū)的市、縣。市 區(qū).住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況分析評估工作,建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)制度。認(rèn)為需要制定或者修改地方標(biāo)準(zhǔn)的。可以向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議 從事工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì) 施工。監(jiān)理等活動(dòng)的單位,個(gè)人以及從事工程建設(shè)研究,教學(xué)的單位和個(gè)人、認(rèn)為相關(guān)工程建設(shè)內(nèi)容需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議、第七條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)技術(shù)專家,有關(guān)單位對制定地方標(biāo)準(zhǔn)的建議進(jìn)行論證、需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)制定,第八條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。并組織或者監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市.縣、市 區(qū)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的單位和個(gè)人開展制定工作 第九條。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定,一 不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 二、不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸 交叉重復(fù),三.滿足本自治區(qū)自然條件和民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求、四,符合新技術(shù)。新材料 新工藝,新設(shè)備發(fā)展要求,五,采用的新技術(shù)。新材料、新工藝.新設(shè)備通過鑒定,評審并推廣應(yīng)用。六。采用專利技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)所有人許可,第十條。地方標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號。并會同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案.第十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)低于新制定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)修訂或者廢止。第十二條 鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的社會團(tuán)體,科研機(jī)構(gòu)等組織 制定滿足市場和創(chuàng)新需要的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),供市場自愿選用,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會組織自主制定發(fā)布,第十三條 企業(yè)根據(jù)需要可以自主制定工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施.鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).第十四條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為社會組織 企業(yè)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供信息,咨詢等服務(wù),并向國家有關(guān)部門,社會推介本自治區(qū)具有競爭力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第三章,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,第十五條、建設(shè),勘察、設(shè)計(jì),施工,工程監(jiān)理等單位及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位.必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),以下稱強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。依法承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,前款規(guī)定的單位簽訂相關(guān)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容.第十六條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃,監(jiān)督工程建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會公開強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本,第十七條 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程建設(shè)質(zhì)量。第十八條,勘察,設(shè)計(jì)單位必須按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察.設(shè)計(jì).并對其勘察.設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)、第十九條、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料、第二十條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律.法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十一條 施工,監(jiān)理,施工圖設(shè)計(jì)文件審查等單位,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)文件不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位 建設(shè)單位有權(quán)要求工程建設(shè)勘察.設(shè)計(jì)單位對工程建設(shè)勘察,設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充.修改、工程建設(shè)勘察,設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù) 新材料、新工藝,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全.且沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,勘察單位或者設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提請自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的工程建設(shè)技術(shù)專家委員會審定后 方可使用,第二十二條、工程建設(shè)實(shí)施過程中,建設(shè).勘察。設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)報(bào)告中記錄執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。并由單位負(fù)責(zé)人簽名.從事勘察。設(shè)計(jì) 施工。監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度.第二十三條。社會團(tuán)體或者企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對其制定的標(biāo)準(zhǔn)開展試驗(yàn)驗(yàn)證。并對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門.應(yīng)當(dāng)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。實(shí)施進(jìn)行必要的規(guī)范.引導(dǎo)和監(jiān)督.鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對和評價(jià),接受社會監(jiān)督 第二十四條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本單位人員以及所屬工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn),并向社會宣傳推廣強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 第二十五條.從事勘察。設(shè)計(jì).施工,監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn) 鼓勵(lì)工程建設(shè)領(lǐng)域的社會團(tuán)體,科研機(jī)構(gòu),企業(yè)等組織實(shí)施推廣強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢,技術(shù)指導(dǎo) 宣傳培訓(xùn),第四章 監(jiān)督檢查。第二十六條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析制度。開展實(shí)施效果評價(jià)。第二十七條、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行檢查.一、有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉.掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),二,工程項(xiàng)目的規(guī)劃,勘察,設(shè)計(jì)、施工。監(jiān)理。驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),三,工程項(xiàng)目采用的材料。設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、四。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).五。工程中采用的導(dǎo)則、手冊、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),六 相關(guān)報(bào)告關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況記錄是否完整,七,其他涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布檢查結(jié)果,將不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和人員納入建筑行業(yè)信用體系管理系統(tǒng),第二十八條,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),工程勘察成果報(bào)告。施工圖設(shè)計(jì)文件,不得批準(zhǔn)和使用.達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)材料。設(shè)備、禁止在工程建設(shè)中使用。違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的工程,不得驗(yàn)收,第二十九條,從事勘察,設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理等活動(dòng)的單位.應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查制度。并在相關(guān)文件,報(bào)告 施工現(xiàn)場明示強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),接受社會詢問和監(jiān)督、第三十條、任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉,投訴違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理、并將調(diào)查處理結(jié)果反饋檢舉人,投訴人.第五章,法律責(zé)任、第三十一條、違反本辦法第十七條規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的、責(zé)令改正后。處20萬元以上50萬元以下的罰款.第三十二條、違反本辦法第十八條規(guī)定,勘察單位未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,設(shè)計(jì)單位未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。責(zé)令改正后、處10萬元以上30萬元以下的罰款 勘察單位或者設(shè)計(jì)單位有前款規(guī)定行為。造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、情節(jié)嚴(yán)重的.吊銷資質(zhì)證書,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第三十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定.施工單位在施工中偷工減料的 使用不合格的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正后.處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,造成工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工.修理 并賠償因此造成的損失 情節(jié)嚴(yán)重的、責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,第三十四條.工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、將不合格的建設(shè)工程。建筑材料 建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的、責(zé)令改正后。處50萬元以上100萬元以下的罰款.降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書 有違法所得的 予以沒收,造成損失的.承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,第三十五條、依照本辦法規(guī)定。給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,第三十六條 建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位、施工單位 工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).造成重大安全事故.構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任、第三十七條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的工作人員在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中.玩忽職守 濫用職權(quán)。徇私舞弊的、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第六章,附,則。第三十八條。本辦法自2016年2月1日起施行.