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寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 寧夏回族自治區(qū)人民政府令第79號(hào),寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，已經(jīng)2015年12月2日自治區(qū)人民政府第55次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)?，F(xiàn)予公布 自2016年2月1日起施行、自治區(qū)主席、劉.慧。二Ｏ一五年十二月八日 寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法.第一章?？偅瑒t、第一條，為了加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、保障工程建設(shè)質(zhì)量。根據(jù).中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，等法律、法規(guī)規(guī)定。制定本辦法.第二條 本辦法所稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、是指工程建設(shè)的勘察，設(shè)計(jì)。施工，監(jiān)理的技術(shù)要求和方法,包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第三條，本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定.實(shí)施及其監(jiān)督管理活動(dòng) 第四條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作，其所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)工作、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算 第二章.標(biāo)準(zhǔn)的制定、第五條。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體.需要在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求 可以制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、第六條 設(shè)區(qū)的市,縣，市 區(qū),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況分析評(píng)估工作，建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)制度、認(rèn)為需要制定或者修改地方標(biāo)準(zhǔn)的.可以向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議.從事工程建設(shè)勘察.設(shè)計(jì)，施工.監(jiān)理等活動(dòng)的單位，個(gè)人以及從事工程建設(shè)研究，教學(xué)的單位和個(gè)人,認(rèn)為相關(guān)工程建設(shè)內(nèi)容需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的.可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建議，第七條、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)技術(shù)專家、有關(guān)單位對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的建議進(jìn)行論證、需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)制定，第八條,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目 并組織或者監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市，縣、市,區(qū) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平的單位和個(gè)人開(kāi)展制定工作 第九條,地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定.一.不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，二,不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，交叉重復(fù) 三,滿足本自治區(qū)自然條件和民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求,四。符合新技術(shù).新材料 新工藝.新設(shè)備發(fā)展要求。五，采用的新技術(shù)。新材料。新工藝,新設(shè)備通過(guò)鑒定,評(píng)審并推廣應(yīng)用.六、采用專利技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)取得專利權(quán)所有人許可 第十條.地方標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號(hào)、并會(huì)同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案 第十一條、地方標(biāo)準(zhǔn)低于新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)修訂或者廢止，第十二條、鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等組織.制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)自愿選用 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn) 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)組織自主制定發(fā)布。第十三條，企業(yè)根據(jù)需要可以自主制定工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第十四條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)為社會(huì)組織、企業(yè)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供信息，咨詢等服務(wù).并向國(guó)家有關(guān)部門.社會(huì)推介本自治區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第三章.標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、第十五條、建設(shè)、勘察，設(shè)計(jì)。施工，工程監(jiān)理等單位及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位.必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。以下稱強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。依法承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任.前款規(guī)定的單位簽訂相關(guān)合同時(shí)。應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，第十六條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃.監(jiān)督工程建設(shè)各環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本。第十七條,建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量，第十八條，勘察,設(shè)計(jì)單位必須按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察.設(shè)計(jì) 并對(duì)其勘察,設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),第十九條，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)、不得偷工減料，第二十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律。法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理、并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 第二十一條,施工。監(jiān)理,施工圖設(shè)計(jì)文件審查等單位，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)勘察，設(shè)計(jì)文件不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位 建設(shè)單位有權(quán)要求工程建設(shè)勘察。設(shè)計(jì)單位對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充,修改。工程建設(shè)勘察,設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù),新材料,新工藝,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，且沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的?？辈靻挝换蛘咴O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的工程建設(shè)技術(shù)專家委員會(huì)審定后、方可使用,第二十二條、工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,建設(shè) 勘察。設(shè)計(jì)。施工 監(jiān)理單位。應(yīng)當(dāng)在相關(guān)報(bào)告中記錄執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,并由單位負(fù)責(zé)人簽名 從事勘察，設(shè)計(jì)。施工.監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位。應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度 第二十三條.社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展試驗(yàn)驗(yàn)證、并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定,實(shí)施進(jìn)行必要的規(guī)范 引導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展比對(duì)和評(píng)價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督，第二十四條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員以及所屬工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn) 并向社會(huì)宣傳推廣強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、第二十五條，從事勘察。設(shè)計(jì)、施工。監(jiān)理等工程建設(shè)活動(dòng)的單位.應(yīng)當(dāng)建立健全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)工程建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體 科研機(jī)構(gòu) 企業(yè)等組織實(shí)施推廣強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢,技術(shù)指導(dǎo) 宣傳培訓(xùn) 第四章，監(jiān)督檢查。第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析制度，開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)價(jià).第二十七條,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行檢查,一.有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉，掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 二。工程項(xiàng)目的規(guī)劃?？辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、三。工程項(xiàng)目采用的材料，設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).四 工程項(xiàng)目的質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。五、工程中采用的導(dǎo)則 手冊(cè),計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).六，相關(guān)報(bào)告關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況記錄是否完整,七.其他涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布檢查結(jié)果,將不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和人員納入建筑行業(yè)信用體系管理系統(tǒng),第二十八條.不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì).工程勘察成果報(bào)告.施工圖設(shè)計(jì)文件,不得批準(zhǔn)和使用.達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)材料、設(shè)備，禁止在工程建設(shè)中使用、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的工程。不得驗(yàn)收、第二十九條，從事勘察。設(shè)計(jì)。施工 監(jiān)理等活動(dòng)的單位。應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查制度。并在相關(guān)文件,報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)明示強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)詢問(wèn)和監(jiān)督.第三十條，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、投訴違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理.并將調(diào)查處理結(jié)果反饋檢舉人。投訴人,第五章。法律責(zé)任,第三十一條、違反本辦法第十七條規(guī)定 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 降低工程質(zhì)量的、責(zé)令改正后 處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。第三十二條.違反本辦法第十八條規(guī)定,勘察單位未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,設(shè)計(jì)單位未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的、責(zé)令改正后,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款 勘察單位或者設(shè)計(jì)單位有前款規(guī)定行為 造成工程質(zhì)量事故的.責(zé)令停業(yè)整頓。降低資質(zhì)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷資質(zhì)證書(shū)，造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十三條。違反本辦法第十九條規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的 使用不合格的建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正后、處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款、造成工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。負(fù)責(zé)返工 修理、并賠償因此造成的損失.情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū),第三十四條。工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 將不合格的建設(shè)工程.建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的 責(zé)令改正后。處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。有違法所得的，予以沒(méi)收,造成損失的.承擔(dān)連帶賠償責(zé)任、第三十五條、依照本辦法規(guī)定.給予單位罰款處罰的。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款.第三十六條 建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位,施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定.降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的、對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任，第三十七條.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及所屬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的工作人員在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中 玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第六章 附。則。第三十八條 本辦法自2016年2月1日起施行.