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上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定 2011年12月28日上海市人民政府令第80號(hào)公布 上海市人民政府令 第80號(hào),上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定 已經(jīng)2011年12月26日市政府第131次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布 自2012年3月1日起施行。市長(zhǎng)、韓正 二.一一年十二月二十八日，第一條 目的依據(jù).為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理。保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行、預(yù)防和減少火災(zāi)危害.維護(hù)社會(huì)公共安全.根據(jù),中華人民共和國消防法。上海市消防條例。等法律 法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況、制定本規(guī)定,第二條、適用范圍。本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置。維修、保養(yǎng) 檢測(cè)及其管理活動(dòng)。適用本規(guī)定,第三條。定義，本規(guī)定所稱的建筑消防設(shè)施。是指依照國家。行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 在建筑物，構(gòu)筑物中配置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)，消火栓系統(tǒng) 防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等，第四條，政府責(zé)任 區(qū).縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo) 加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度,組織開展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治、第五條.部門職責(zé)、市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門.市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施管理實(shí)施具體監(jiān)督。市建設(shè)交通,規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理,安全生產(chǎn)監(jiān)管 質(zhì)量技監(jiān)。工商 民政。教育等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)。共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)監(jiān)督工作.第六條.單位和個(gè)人的義務(wù)、單位和個(gè)人有維護(hù)消防安全.保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù).不得損壞,挪用或者擅自拆除.停用建筑消防設(shè)施，第七條 單位建筑消防設(shè)施的配置、機(jī)關(guān),團(tuán)體 企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)按照國家。行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).配置建筑消防設(shè)施，建筑面積在300平方米以上.1000平方米以下的商店、餐飲場(chǎng)所.公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所、以及建筑面積在100平方米以上的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝簡(jiǎn)易水噴淋裝置,但已安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)或者不宜用水滅火的除外.養(yǎng)老院。福利院。幼兒園、托兒所 寄宿制學(xué)校等的寢室。宿舍.應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。但已安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的除外，第八條、住宅建筑消防設(shè)施的配置，新建，改建。擴(kuò)建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照國家。行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的建筑消防設(shè)施,已交付使用的高層住宅.經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意 可以結(jié)合住宅的修繕，增設(shè)應(yīng)急廣播，報(bào)警裝置以及其他相應(yīng)的建筑消防設(shè)施，增設(shè)建筑消防設(shè)施所需資金以業(yè)主自籌為主、政府給予適當(dāng)補(bǔ)助 鼓勵(lì)在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、在三層及三層以上的老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位安裝簡(jiǎn)易水噴淋裝置.第九條、城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng).配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、并確保正常運(yùn)行。第十條.應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施維修。保養(yǎng)，檢測(cè)的單位，居民住宅區(qū)以外的建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施維修.保養(yǎng)和檢測(cè),也可以委托建設(shè),使用或者物業(yè)管理等單位實(shí)施維修，保養(yǎng)和檢測(cè).居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī).規(guī)章的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定 負(fù)責(zé)對(duì)管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施組織實(shí)施維修 保養(yǎng)和檢測(cè),第十一條，日常管理,建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位.以下統(tǒng)稱管理單位，應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任.一 制定建筑消防設(shè)施維修，保養(yǎng) 檢測(cè)等的操作規(guī)程和管理制度、二。實(shí)施建筑消防設(shè)施的維修,保養(yǎng)，檢測(cè)，將有關(guān)情況記錄備查.并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)，三、組織建筑消防設(shè)施的操作,管理人員接受消防安全培訓(xùn)，四，建立建筑消防設(shè)施配置。運(yùn)行等情況的管理檔案.五。法律。法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任 第十二條,共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理。兩個(gè)或者兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的、建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商,訂立協(xié)議,明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任 確定責(zé)任人或者委托一個(gè)管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理.并將協(xié)議報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，第十三條.消防控制室的管理.建筑消防設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家.行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室 配備具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守。并將值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度及操作規(guī)程、熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動(dòng)設(shè)施的功能 具備相應(yīng)的操作技能、第十四條，維修。保養(yǎng)。檢測(cè)的具體實(shí)施,建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)，檢測(cè)應(yīng)當(dāng)按照國家 行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行、確保建筑消防設(shè)施的完好、有效。其中，自動(dòng)滅火系統(tǒng).火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施.應(yīng)當(dāng)依法由專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)并獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè),第十五條 對(duì)維修.保養(yǎng)，檢測(cè)服務(wù)單位的要求，建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng).檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力、對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任、并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的監(jiān)督，建筑消防設(shè)施維修.保養(yǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立故障報(bào)告受理制度,及時(shí)排除故障、建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托單位予以處理、第十六條、檢測(cè)報(bào)告的報(bào)送和檢測(cè)信息的公布、建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自完成檢測(cè)之日起30日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告通過市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立的信息服務(wù)平臺(tái)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、對(duì)因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后、應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí) 并督促有關(guān)單位及時(shí)整改、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)信息通過信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布 第十七條。檢測(cè)服務(wù)合同示范文本、市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)合同示范文本 建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)參照合同示范文本與委托方訂立服務(wù)合同。第十八條。監(jiān)督檢查.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查每年至少一次,對(duì)其他單位建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃、并按照計(jì)劃組織監(jiān)督抽查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行建筑消防設(shè)施管理責(zé)任情況組織監(jiān)督抽查，并指導(dǎo)公安派出所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查.第十九條，監(jiān)督檢查的內(nèi)容 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查.包括以下內(nèi)容,一。建筑消防設(shè)施的配置情況 二、建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況、三.建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程 管理制度 四，建筑消防設(shè)施的操作,管理人員的消防安全培訓(xùn)情況,五 消防控制室值班情況 六、建筑消防設(shè)施的維修。保養(yǎng)和檢測(cè)情況、七。建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況,八、國家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況，第二十條。指引條款 違反本規(guī)定有關(guān)建筑消防設(shè)施管理規(guī)定的行為.法律.法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定處罰 第二十一條，違法行為的處罰。違反本規(guī)定、有下列情形之一的.由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰。一，違反本規(guī)定第七條第二款 第三款規(guī)定 未按照要求安裝簡(jiǎn)易水噴淋裝置或者未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的.責(zé)令限期改正,逾期不改正的、處以2000元以上2萬元以下罰款,二。違反本規(guī)定第十二條。第十三條第一款規(guī)定 未按照要求將共用各方簽訂的協(xié)議或者消防控制室值班人員配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的、處以1000元以上3000元以下罰款。三，違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定、未按照要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守的，責(zé)令限期改正.逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。四.違反本規(guī)定第十四條規(guī)定.未按照國家，行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，保養(yǎng),檢測(cè)致使建筑消防設(shè)施未能保持完好、有效的，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款 五。違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定、建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)單位未按照要求履行檢測(cè)報(bào)告報(bào)送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報(bào)告義務(wù)的,處以2000元以上1萬元以下罰款 第二十二條 對(duì)造成火災(zāi)隱患拒不改正的處理.違反本規(guī)定造成火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以5000元以上5萬元以下罰款,并依法采取相應(yīng)處理措施 第二十三條。違法行為的抄告 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施監(jiān)督檢查.發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通.質(zhì)量技監(jiān)、住房保障房屋管理.規(guī)劃國土資源 安全生產(chǎn)監(jiān)管。工商等管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理,第二十四條,行政責(zé)任、違反本規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分.一、不履行法定職責(zé)造成不良后果的，二，利用職務(wù)便利為建筑消防設(shè)施的用戶指定或者變相指定建筑消防設(shè)施的品牌，銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，三，濫用職權(quán)、玩忽職守。徇私舞弊的其他行為 第二十五條。實(shí)施日期。本規(guī)定自2012年3月1日起施行，2007年4月5日上海市人民政府令第70號(hào)發(fā)布的 上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定.同時(shí)廢止。