上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定,2011年12月28日上海市人民政府令第80號公布 上海市人民政府令,第80號,上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定,已經(jīng)2011年12月26日市政府第131次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行,市長,韓正,二.一一年十二月二十八日 第一條,目的依據(jù),為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的管理,保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。預(yù)防和減少火災(zāi)危害、維護(hù)社會公共安全,根據(jù).中華人民共和國消防法,上海市消防條例,等法律、法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實際情況 制定本規(guī)定 第二條。適用范圍.本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置,維修 保養(yǎng),檢測及其管理活動。適用本規(guī)定 第三條.定義。本規(guī)定所稱的建筑消防設(shè)施.是指依照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求、在建筑物,構(gòu)筑物中配置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng).自動滅火系統(tǒng)。消火栓系統(tǒng) 防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明,安全疏散設(shè)施等.第四條 政府責(zé)任.區(qū),縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度,組織開展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治 第五條.部門職責(zé)。市公安局是本市建筑消防設(shè)施管理工作的主管部門.市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施管理實施具體監(jiān)督,市建設(shè)交通,規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管,質(zhì)量技監(jiān).工商,民政 教育等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) 共同做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)監(jiān)督工作 第六條。單位和個人的義務(wù)。單位和個人有維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù)、不得損壞。挪用或者擅自拆除。停用建筑消防設(shè)施 第七條.單位建筑消防設(shè)施的配置.機(jī)關(guān),團(tuán)體,企業(yè),事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)按照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配置建筑消防設(shè)施。建筑面積在300平方米以上、1000平方米以下的商店。餐飲場所.公共娛樂場所等人員密集場所,以及建筑面積在100平方米以上的易燃易爆危險化學(xué)品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝簡易水噴淋裝置.但已安裝自動滅火系統(tǒng)或者不宜用水滅火的除外。養(yǎng)老院,福利院、幼兒園.托兒所.寄宿制學(xué)校等的寢室。宿舍,應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器 但已安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的除外。第八條,住宅建筑消防設(shè)施的配置,新建、改建,擴(kuò)建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)的建筑消防設(shè)施 已交付使用的高層住宅。經(jīng)業(yè)主大會同意,可以結(jié)合住宅的修繕 增設(shè)應(yīng)急廣播,報警裝置以及其他相應(yīng)的建筑消防設(shè)施 增設(shè)建筑消防設(shè)施所需資金以業(yè)主自籌為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器 在三層及三層以上的老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位安裝簡易水噴淋裝置 第九條。城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動報警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。并確保正常運(yùn)行。第十條.應(yīng)當(dāng)依法實施維修。保養(yǎng),檢測的單位、居民住宅區(qū)以外的建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法對建筑消防設(shè)施實施維修 保養(yǎng)和檢測。也可以委托建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實施維修、保養(yǎng)和檢測,居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,法規(guī),規(guī)章的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定,負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的建筑消防設(shè)施組織實施維修、保養(yǎng)和檢測,第十一條。日常管理.建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托管理的單位,以下統(tǒng)稱管理單位、應(yīng)當(dāng)履行下列日常管理責(zé)任,一,制定建筑消防設(shè)施維修.保養(yǎng) 檢測等的操作規(guī)程和管理制度、二,實施建筑消防設(shè)施的維修.保養(yǎng)。檢測,將有關(guān)情況記錄備查 并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識.三 組織建筑消防設(shè)施的操作,管理人員接受消防安全培訓(xùn).四 建立建筑消防設(shè)施配置,運(yùn)行等情況的管理檔案,五 法律、法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任 第十二條,共用建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理,兩個或者兩個以上產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的,建筑消防設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商、訂立協(xié)議 明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任、確定責(zé)任人或者委托一個管理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理 并將協(xié)議報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,第十三條,消防控制室的管理 建筑消防設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家,行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室.配備具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守,并將值班人員配備情況報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案 值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度及操作規(guī)程。熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動設(shè)施的功能、具備相應(yīng)的操作技能.第十四條.維修 保養(yǎng)。檢測的具體實施、建筑消防設(shè)施的維修 保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)按照國家。行業(yè)或者地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行.確保建筑消防設(shè)施的完好.有效,其中。自動滅火系統(tǒng).火災(zāi)報警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施.應(yīng)當(dāng)依法由專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測并獲得計量認(rèn)證資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測。第十五條、對維修。保養(yǎng)、檢測服務(wù)單位的要求 建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng),檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。對所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任、并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的監(jiān)督.建筑消防設(shè)施維修.保養(yǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立故障報告受理制度,及時排除故障。建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測結(jié)果如實出具檢測報告 對檢測發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時告知委托單位予以處理。第十六條。檢測報告的報送和檢測信息的公布,建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自完成檢測之日起30日內(nèi).將檢測報告通過市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立的信息服務(wù)平臺報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu).對因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實、并督促有關(guān)單位及時整改 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測信息通過信息服務(wù)平臺向社會公布。第十七條,檢測服務(wù)合同示范文本.市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)合同示范文本 建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)參照合同示范文本與委托方訂立服務(wù)合同。第十八條,監(jiān)督檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防安全重點單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查每年至少一次.對其他單位建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計劃,并按照計劃組織監(jiān)督抽查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行建筑消防設(shè)施管理責(zé)任情況組織監(jiān)督抽查、并指導(dǎo)公安派出所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查.第十九條,監(jiān)督檢查的內(nèi)容、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查 包括以下內(nèi)容.一,建筑消防設(shè)施的配置情況,二 建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況,三、建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程.管理制度.四、建筑消防設(shè)施的操作 管理人員的消防安全培訓(xùn)情況。五.消防控制室值班情況 六、建筑消防設(shè)施的維修。保養(yǎng)和檢測情況 七 建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況,八。國家和本市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況.第二十條 指引條款,違反本規(guī)定有關(guān)建筑消防設(shè)施管理規(guī)定的行為,法律 法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。第二十一條 違法行為的處罰.違反本規(guī)定 有下列情形之一的。由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰、一 違反本規(guī)定第七條第二款。第三款規(guī)定.未按照要求安裝簡易水噴淋裝置或者未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器的 責(zé)令限期改正 逾期不改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款,二。違反本規(guī)定第十二條。第十三條第一款規(guī)定.未按照要求將共用各方簽訂的協(xié)議或者消防控制室值班人員配備情況報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的.責(zé)令限期改正、逾期不改正的 處以1000元以上3000元以下罰款 三、違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,未按照要求由具有職業(yè)資格證書的值班人員進(jìn)行值守的 責(zé)令限期改正。逾期不改正的.處以2000元以上2萬元以下罰款、四,違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,未按照國家。行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修,保養(yǎng).檢測致使建筑消防設(shè)施未能保持完好 有效的,責(zé)令改正.處以5000元以上5萬元以下罰款。五、違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定 建筑消防設(shè)施檢測服務(wù)單位未按照要求履行檢測報告報送義務(wù)或者因建筑消防設(shè)施的原因可能造成重大火災(zāi)隱患的報告義務(wù)的、處以2000元以上1萬元以下罰款,第二十二條。對造成火災(zāi)隱患拒不改正的處理,違反本規(guī)定造成火災(zāi)隱患的。由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。逾期不改正的、處以5000元以上5萬元以下罰款。并依法采取相應(yīng)處理措施,第二十三條,違法行為的抄告、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位有違反建設(shè)交通 質(zhì)量技監(jiān),住房保障房屋管理。規(guī)劃國土資源,安全生產(chǎn)監(jiān)管,工商等管理規(guī)定行為的.應(yīng)當(dāng)及時抄告相關(guān)行政管理部門依法作出處理、第二十四條,行政責(zé)任,違反本規(guī)定。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。一、不履行法定職責(zé)造成不良后果的,二,利用職務(wù)便利為建筑消防設(shè)施的用戶指定或者變相指定建筑消防設(shè)施的品牌,銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,三 濫用職權(quán) 玩忽職守,徇私舞弊的其他行為.第二十五條、實施日期 本規(guī)定自2012年3月1日起施行,2007年4月5日上海市人民政府令第70號發(fā)布的、上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定.同時廢止,