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關(guān)于印發(fā)蚌埠市小型建設(shè)工程施工招標(biāo)合理定價(jià)公開評(píng)審入圍抽取定標(biāo)暫行辦法的通知，蚌政辦 2011。133號(hào) 蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市小型建設(shè)工程施工招標(biāo)合理定價(jià)公開評(píng)審入圍抽取定標(biāo)暫行辦法的通知,各縣、區(qū)人民政府 市政府各部門，各直屬單位、蚌埠市小型建設(shè)工程施工招標(biāo)合理定價(jià)公開評(píng)審入圍抽取定標(biāo)暫行辦法。已經(jīng)市十四屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議研究通過 現(xiàn)印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,二,一一年十二月二十日 第一條,為進(jìn)一步提高政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)效率 降低招標(biāo)投標(biāo)成本，根據(jù).中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 安徽省實(shí)施,中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 辦法。及有關(guān)法規(guī)規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法.第二條。本辦法適用于蚌埠市區(qū)范圍內(nèi)單項(xiàng)施工預(yù)算價(jià)500萬元.含500萬元、以下 政府采購(gòu)工程限額以上的具有通用技術(shù)性能。標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的政府投資小型建設(shè)工程項(xiàng)目、以下簡(jiǎn)稱,小型建設(shè)工程。施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng).前款所稱的小型建設(shè)工程項(xiàng)目，包括房屋建筑,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 水利設(shè)施工程 交通和公路設(shè)施工程及其他建設(shè)項(xiàng)目，第三條.合理定價(jià)評(píng)審抽取法是指招標(biāo)人編制招標(biāo)公告 包括施工圖紙、工程量清單，確定合理價(jià)格并予以網(wǎng)上公布 同時(shí)向市招標(biāo)采購(gòu)交易中心.以下簡(jiǎn)稱市招標(biāo)中心,施工企業(yè)資源庫，的所有會(huì)員發(fā)送信息，得到一定數(shù)量潛在投標(biāo)人報(bào)名響應(yīng).經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格性審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格后、采用隨機(jī)抽取方式確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、本辦法所稱潛在投標(biāo)人是指經(jīng)過市招標(biāo)中心公開招標(biāo)評(píng)審進(jìn)入，施工企業(yè)資源庫 且符合項(xiàng)目要求的會(huì)員，第四條、小型建設(shè)工程項(xiàng)目的合理價(jià)格.是由招標(biāo)人或其委托具備資格的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)招標(biāo)人確定下浮率，一定數(shù)量的投標(biāo)人接受，符合市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格，上述所稱合理價(jià)格是以工程量清單計(jì)價(jià)方法表述單價(jià)和與其相符的總價(jià)、第五條、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容,一。滿足施工的技術(shù)資料 含設(shè)計(jì)施工圖紙、二，按市場(chǎng)制定的合理價(jià)格.三 建設(shè)項(xiàng)目施工合同主要條款.四、技術(shù)標(biāo)編制要求，五.商務(wù)標(biāo)承諾書格式,六.評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)。七,無保留的實(shí)質(zhì)性要求和條件,第六條。招標(biāo)人在市招標(biāo)中心網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)文件。合理價(jià)格后，接受市招標(biāo)中心，施工企業(yè)資源庫,的會(huì)員投標(biāo)。符合資格要求的會(huì)員均可參加投標(biāo)。第七條、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的 應(yīng)提交書面報(bào)告或電子郵件 招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前3天網(wǎng)上答復(fù)。并通過書面或電子郵件等方式通知其他的投標(biāo)人，第八條，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向市招標(biāo)中心指定的賬戶按投標(biāo)總價(jià)的2,交納投標(biāo)保證金、投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)最低不少于1萬元,投標(biāo)人無正當(dāng)理由中標(biāo)后撤出投標(biāo)或者中標(biāo)后拒絕簽訂合同的、所交投標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)人簽訂合同的.應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人雙倍返還投標(biāo)保證金.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的。監(jiān)管部門除沒收該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金外 還將追究相應(yīng)的法律責(zé)任、第九條、招標(biāo)公告發(fā)布后,原則上應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)開標(biāo),開標(biāo)在市招標(biāo)中心進(jìn)行,邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門參加。并按照規(guī)定的程序進(jìn)行，投標(biāo)人的法定代表人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理,注冊(cè)建造師，必須到場(chǎng)、第十條，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。第十一條。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律.法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查.投標(biāo)人有下列情形之一的,認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人,一.投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件要求的,二.沒有按照招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金的、三.商務(wù)標(biāo)承諾書不響應(yīng)招標(biāo)文件的。四。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和送達(dá)的，五 其他不符合法律法規(guī)資格審查規(guī)定的 第十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 系統(tǒng)地進(jìn)行技術(shù)標(biāo)合格性評(píng)審和比較，技術(shù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用明標(biāo)，不予澄清 說明或者補(bǔ)正。第十三條，技術(shù)標(biāo)實(shí)行公開評(píng)審、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行集體定性評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)集體評(píng)審和比較意見對(duì)技術(shù)標(biāo)作出合格或不合格的書面評(píng)價(jià),獲三分之二以上評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審和比較通過的技術(shù)標(biāo)為合格技術(shù)標(biāo)。對(duì)評(píng)定為不合格的技術(shù)標(biāo)應(yīng)記錄在案,技術(shù)標(biāo)評(píng)審和比較合格后方可進(jìn)入公開隨機(jī)抽取程序，第十四條、公開隨機(jī)抽取應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行.一.向抽取機(jī)內(nèi)放入1,60號(hào)的球碼,二、招標(biāo)人隨機(jī)從抽取機(jī)內(nèi)抽取一個(gè)球碼。如果該球碼是1、30號(hào)間的,則定為最小號(hào)中標(biāo)。如果該球碼是31.60號(hào)間的 則定為最大號(hào)中標(biāo)。三，確定中標(biāo)原則后,主持人當(dāng)場(chǎng)宣布并記錄在案,該球碼應(yīng)另放置在顯著的位置 四、在投標(biāo)文件已通過審查的所有投標(biāo)人中.按截標(biāo)簽到的時(shí)間順序排列，投標(biāo)人參加抽簽的先后順序是，小號(hào)中標(biāo)的先到先抽簽。大號(hào)中標(biāo)的后到先抽簽.各投標(biāo)人抽簽后應(yīng)確認(rèn)簽字。五 小號(hào)中標(biāo)的。抽簽后最小號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,次小號(hào)為第二中標(biāo)候選人,依次類推、大號(hào)中標(biāo)的。抽簽后最大號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人 次大號(hào)為第二中標(biāo)候選人 依次類推.六、對(duì)中標(biāo)候選人依法進(jìn)行公示、第十五條。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容的要求向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人,評(píng)標(biāo)報(bào)告包括下列內(nèi)容,一.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及產(chǎn)生記錄、二。合格投標(biāo)人名單、三.不合格投標(biāo)人名單及理由 四，中標(biāo)人及推薦的候選人抽取名單及記錄、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人名單報(bào)市招標(biāo)局備案、第十六條，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字.對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的。視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案、評(píng)審和比較記錄表格由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)載入招標(biāo)文件中 第十七條，中標(biāo)人必須按投標(biāo)承諾同業(yè)主簽訂相應(yīng)的合同 否則取消中標(biāo)資格，合同應(yīng)當(dāng)符合合同示范文本要求,招標(biāo)文件和投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)是簽訂合同的依據(jù)及必備附件、簽訂后的合同原件應(yīng)當(dāng)報(bào)送市招標(biāo)局審查備案、第十八條,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前,但最遲不超過中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)按招標(biāo)文件約定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保或低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、第十九條。本辦法由市招標(biāo)局負(fù)責(zé)解釋、第二十條，本辦法自印發(fā)之日起施行，