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關(guān)于印發(fā)蚌埠市小型建設(shè)工程施工招標合理定價公開評審入圍抽取定標暫行辦法的通知 蚌政辦、2011.133號 蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市小型建設(shè)工程施工招標合理定價公開評審入圍抽取定標暫行辦法的通知,各縣，區(qū)人民政府，市政府各部門。各直屬單位.蚌埠市小型建設(shè)工程施工招標合理定價公開評審入圍抽取定標暫行辦法，已經(jīng)市十四屆人民政府第41次常務(wù)會議研究通過、現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行.二,一一年十二月二十日、第一條，為進一步提高政府投資工程項目招標投標效率,降低招標投標成本，根據(jù)，中華人民共和國招標投標法，安徽省實施、中華人民共和國招標投標法、辦法 及有關(guān)法規(guī)規(guī)定.結(jié)合本市實際、制定本辦法。第二條 本辦法適用于蚌埠市區(qū)范圍內(nèi)單項施工預(yù)算價500萬元,含500萬元,以下 政府采購工程限額以上的具有通用技術(shù)性能 標準或者招標人對其技術(shù)，性能沒有特殊要求的政府投資小型建設(shè)工程項目、以下簡稱、小型建設(shè)工程。施工招標投標活動,前款所稱的小型建設(shè)工程項目，包括房屋建筑。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利設(shè)施工程 交通和公路設(shè)施工程及其他建設(shè)項目,第三條，合理定價評審抽取法是指招標人編制招標公告.包括施工圖紙、工程量清單。確定合理價格并予以網(wǎng)上公布 同時向市招標采購交易中心、以下簡稱市招標中心，施工企業(yè)資源庫.的所有會員發(fā)送信息.得到一定數(shù)量潛在投標人報名響應(yīng) 經(jīng)評標委員會對投標人資格性審查和技術(shù)標評審合格后。采用隨機抽取方式確定中標候選人的評標定標辦法.本辦法所稱潛在投標人是指經(jīng)過市招標中心公開招標評審進入，施工企業(yè)資源庫，且符合項目要求的會員,第四條、小型建設(shè)工程項目的合理價格,是由招標人或其委托具備資格的造價咨詢機構(gòu)編制。經(jīng)招標人確定下浮率、一定數(shù)量的投標人接受.符合市場規(guī)律的價格，上述所稱合理價格是以工程量清單計價方法表述單價和與其相符的總價。第五條、招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目特點和需要編制招標文件，應(yīng)當包括下列內(nèi)容，一。滿足施工的技術(shù)資料、含設(shè)計施工圖紙 二.按市場制定的合理價格,三 建設(shè)項目施工合同主要條款.四，技術(shù)標編制要求，五。商務(wù)標承諾書格式,六。評審辦法和標準。七 無保留的實質(zhì)性要求和條件.第六條.招標人在市招標中心網(wǎng)站發(fā)布招標公告.招標文件，合理價格后 接受市招標中心.施工企業(yè)資源庫、的會員投標。符合資格要求的會員均可參加投標。第七條。投標人對招標文件有異議的。應(yīng)提交書面報告或電子郵件。招標人應(yīng)在開標前3天網(wǎng)上答復(fù),并通過書面或電子郵件等方式通知其他的投標人,第八條，投標人應(yīng)當向市招標中心指定的賬戶按投標總價的2、交納投標保證金。投標保證金應(yīng)當最低不少于1萬元 投標人無正當理由中標后撤出投標或者中標后拒絕簽訂合同的。所交投標保證金不予退還 招標人無正當理由拒絕與中標人簽訂合同的.應(yīng)當向中標人雙倍返還投標保證金 投標人在投標活動中有違法違規(guī)行為的.監(jiān)管部門除沒收該投標人的投標保證金外 還將追究相應(yīng)的法律責任，第九條,招標公告發(fā)布后.原則上應(yīng)于10個工作日內(nèi)開標,開標在市招標中心進行,邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門參加。并按照規(guī)定的程序進行 投標人的法定代表人或擬任項目經(jīng)理，注冊建造師、必須到場。第十條,評標委員會的組成人員從依法設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生,第十一條、評標委員會應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定、首先對投標人進行資格性審查、投標人有下列情形之一的.認定其為不合格投標人,一.投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件要求的.二。沒有按照招標文件要求繳納投標保證金的 三、商務(wù)標承諾書不響應(yīng)招標文件的.四,投標文件未按招標文件要求密封和送達的.五 其他不符合法律法規(guī)資格審查規(guī)定的。第十二條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，系統(tǒng)地進行技術(shù)標合格性評審和比較，技術(shù)標應(yīng)當采用明標、不予澄清,說明或者補正、第十三條,技術(shù)標實行公開評審 評標委員會對投標人的技術(shù)標進行集體定性評審和比較 評標委員會成員根據(jù)集體評審和比較意見對技術(shù)標作出合格或不合格的書面評價、獲三分之二以上評標委員會成員評審和比較通過的技術(shù)標為合格技術(shù)標,對評定為不合格的技術(shù)標應(yīng)記錄在案,技術(shù)標評審和比較合格后方可進入公開隨機抽取程序。第十四條 公開隨機抽取應(yīng)當按照下列程序進行，一、向抽取機內(nèi)放入1,60號的球碼，二 招標人隨機從抽取機內(nèi)抽取一個球碼.如果該球碼是1。30號間的，則定為最小號中標。如果該球碼是31，60號間的。則定為最大號中標 三.確定中標原則后.主持人當場宣布并記錄在案。該球碼應(yīng)另放置在顯著的位置,四,在投標文件已通過審查的所有投標人中.按截標簽到的時間順序排列。投標人參加抽簽的先后順序是、小號中標的先到先抽簽，大號中標的后到先抽簽，各投標人抽簽后應(yīng)確認簽字 五。小號中標的,抽簽后最小號所對應(yīng)的投標人為第一中標候選人,次小號為第二中標候選人、依次類推、大號中標的、抽簽后最大號所對應(yīng)的投標人為第一中標候選人 次大號為第二中標候選人 依次類推.六，對中標候選人依法進行公示，第十五條，評標委員會完成評標后 應(yīng)當按照評標報告內(nèi)容的要求向招標人提出書面評標報告和推薦中標候選人.評標報告包括下列內(nèi)容、一.評標委員會成員名單及產(chǎn)生記錄，二 合格投標人名單.三。不合格投標人名單及理由 四，中標人及推薦的候選人抽取名單及記錄,招標人應(yīng)當將評標委員會的評標報告和推薦的中標候選人名單報市招標局備案,第十六條，評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字.對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由 評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的.視為同意評標結(jié)論.評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案、評審和比較記錄表格由招標人或招標代理機構(gòu)載入招標文件中，第十七條，中標人必須按投標承諾同業(yè)主簽訂相應(yīng)的合同,否則取消中標資格 合同應(yīng)當符合合同示范文本要求、招標文件和投標文件應(yīng)當是簽訂合同的依據(jù)及必備附件。簽訂后的合同原件應(yīng)當報送市招標局審查備案 第十八條、中標人應(yīng)當在合同簽訂前，但最遲不超過中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)按招標文件約定向招標人提交履約擔?；虻蛢r風險擔保.第十九條。本辦法由市招標局負責解釋.第二十條、本辦法自印發(fā)之日起施行，