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廈門市高層建筑消防安全管理規(guī)定.廈府、2013,335號.廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市高層建筑消防安全管理規(guī)定的通知各區(qū)人民政府.市直各委、辦 局,各開發(fā)區(qū)管委會 現(xiàn)將 廈門市高層建筑消防安全管理規(guī)定,印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施 廈門市人民政府。2013年12月15日 第一條.為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,提升自防自救能力,保護(hù)人身 財產(chǎn)安全,依據(jù)、中華人民共和國消防法、福建省消防條例,和。廈門市消防管理若干規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際。制定本規(guī)定,第二條,本規(guī)定所稱高層建筑 是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層建筑。本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的設(shè)計(jì)、施工及日常管理除遵循法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)的明確要求外,還應(yīng)遵守本規(guī)定,第三條、各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。公安機(jī)關(guān)對高層建筑消防安全實(shí)施監(jiān)督管理.并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施、公安派出所參與高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查和開展消防宣傳教育,規(guī)劃、建設(shè) 國土房產(chǎn),市政 工商,文化,教育、安監(jiān),城管等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好高層建筑消防工作,第四條,建設(shè)行政管理部門對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑建設(shè)工程進(jìn)行審核、未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不予發(fā)放施工許可證,第五條.市政園林部門負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè) 改造不符合滅火救援要求的城市消防供水、并督促供水單位 企業(yè),對市政消火栓進(jìn)行維護(hù),督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及時檢查,維修,更換損壞的燃?xì)夤艿?,儀表,閥門,報警裝置等部件,并在管道總閥門處設(shè)置醒目標(biāo)識.第六條,高層建筑經(jīng)消防驗(yàn)收合格后方可交付使用,交付后,業(yè)主是高層建筑消防安全工作的責(zé)任人,應(yīng)及時整改使用過程中造成的火災(zāi)隱患、按規(guī)定承擔(dān)整改所需資金 除專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)外。對共有部分消防安全應(yīng)確定消防安全管理人。實(shí)施統(tǒng)一管理,第七條 高層建筑實(shí)行承包,租賃或者委托經(jīng)營管理時 業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,將共有部分消防安全管理工作納入合同內(nèi)容 明確雙方權(quán)利.義務(wù)及違約責(zé)任,承包。租賃或受委托經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或建設(shè)單位辦理消防資料,消防設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收移交手續(xù).未簽訂合同或消防安全責(zé)任約定不明確的.共有部分消防安全責(zé)任由業(yè)主承擔(dān) 承包人,承租人或者受委托經(jīng)營管理人在其使用,管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)、第八條 高層建筑消防安全管理人作為具體實(shí)施共有部分統(tǒng)一管理的主體??梢允菢I(yè)主指定的組織或個人.受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。同時履行下列消防安全管理責(zé)任,一,制定消防安全管理制度.組織防火檢查,巡查 及時消除火災(zāi)隱患、二、定期組織共有部分消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。每年進(jìn)行1次全面檢測、及時排除問題和故障.因改造或檢修必須停用時、應(yīng)采取應(yīng)急措施確保場所安全并報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 三,勸阻,制止業(yè)主。使用人影響消防安全的行為,對高層建筑消防設(shè)施故障及排除情況。應(yīng)書面報告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所 四.組織開展消防安全宣傳教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 每年組織不少于1次滅火和應(yīng)急疏散演練.五。妥善保管高層建筑消防設(shè)計(jì)審核,驗(yàn)收,消防設(shè)備設(shè)施等資料,建立并完善消防管理檔案、六。法律。法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé).第九條,消防安全管理人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主,使用人,裝修施工單位書面約定裝修過程中的消防安全責(zé)任和義務(wù),明確禁止行為和注意事項(xiàng),第十條,高層建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)。使用功能,不得占用.堵塞。封閉疏散通道或安全出口。不得破壞防火分區(qū).消防設(shè)施.不得降低裝修材料的燃燒性能等級,對高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修施工不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用、施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施,施工區(qū)域不得營業(yè)、使用和居住 高層建筑外墻裝飾,裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和滅火救援行動 第十一條.高層建筑的消防車通道結(jié)合綠化設(shè)置時,路面除植草磚等綠化硬地外,不得設(shè)置占用,遮擋消防車通道的其它綠化景觀,消防車通道路基。路面及下部設(shè)施應(yīng)能承受消防車通行壓力及工作荷載、劃定,設(shè)置停車泊位 設(shè)施時.不得妨礙消防車通行,不得在消防車通道出入口設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施。消防車登高施救場地可結(jié)合車道布置 應(yīng)與消防車通道連通且不應(yīng)小于一個長邊長度。應(yīng)確定一塊或若干塊消防車登高施救場地.車道內(nèi)邊距離建筑外墻不宜小于5m,大于15m,不超過100m的高層建筑消防車通道轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于12m。消防車登高施救場地長.寬分別不宜小于15m和8m,超過100m的高層建筑消防車通道轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15m 消防車登高施救場地長,寬分別不宜小于20m和10m 并且消防車通道及登高施救場地應(yīng)能承受90m曲臂登高平臺消防車的工作荷載.14Kg,cm2.第十二條 高層建筑內(nèi)人員密集場所在門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄.廣告牌等障礙物,廣告牌應(yīng)采用不燃,難燃材料制作。并易于破拆,禁止占用消防車通道及消防登高施救場地,疏散通道等建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施 第十三條 新建建筑高度超過100m且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積大于1000m.2的公共建筑應(yīng)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或供直升機(jī)救助的設(shè)施.國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的 從其規(guī)定。避難層.間、不得擅自變更作為除設(shè)備管道外其它功能性用房使用、第十四條、高層建筑消防控制室應(yīng)設(shè)置于建筑首層靠外墻部位,開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在消防控制室配備方便巡查。確認(rèn)火災(zāi)所需的通訊.視頻和初起火災(zāi)撲救所需的個人防護(hù)。破拆等設(shè)備。器材。并采取措施確保值班人員能夠及時操作消防泵、配電裝置、排煙,送風(fēng),機(jī)等消防設(shè)備 第十五條.配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的新建高層公共建筑.應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與轄區(qū)內(nèi)城市公共消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、新建高層建筑內(nèi)人員密集場所及其他火災(zāi)危險性大的場所應(yīng)設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng),第十六條.經(jīng)常有人員出入部位的防火門應(yīng)采用帶有釋放器的常開式防火門。并應(yīng)合理設(shè)置防火門邏輯控制關(guān)系,設(shè)有門禁形式的常閉式疏散門。為滿足人員疏散和滅火救援需要 應(yīng)保證火災(zāi)時不需要使用鑰匙等任何工具即能從場所內(nèi)部和外部進(jìn)行打開。并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識和使用提示 第十七條,高層建筑內(nèi)燃油。燃?xì)庠O(shè)備。如燃油.燃?xì)庠罹叩墓┯?,供氣管道?yīng)采用金屬管道,管道上應(yīng)設(shè)置手動和自動切斷閥。防止油,氣泄漏引起火災(zāi),賓館。餐飲場所的爐火,煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。賓館.餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃?xì)夤艿?灶具等進(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng),高層建筑內(nèi)的電器設(shè)備、開關(guān)。線路.照明燈具和防雷設(shè)施等.要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定.定期進(jìn)行檢查、凡不符合安全要求的,要及時維修或更換,防止由于用電線路、設(shè)備等老化。短路或過負(fù)荷運(yùn)行引起火災(zāi),第十八條 任何單位和個人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn).儲存,經(jīng)營易燃易爆危險品、禁止在地下部分使用液化石油氣作為燃料,第十九條,倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主。使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的自救呼吸器,逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材 并放置在醒目.便于操作的部位、高層建筑應(yīng)在每個樓層的樓梯口或消防電梯前室等明顯部位。設(shè)置識別樓層的燈光顯示裝置.高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒,自救呼吸器等逃生器材及其使用說明、第二十條。高層建筑的消防車通道。消防施救場地。消防車取水口及消防設(shè)施等、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識.在公眾聚集場所設(shè)置醒目標(biāo)識.提示公眾所在場所火災(zāi)危險性.提示公眾所在場所安全逃生路線,安全出口的具體位置和遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生.自救、提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩。手電筒.滅火器等滅火,逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法 第二十一條。高層建筑業(yè)主和消防安全管理人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。不能立即消除的 應(yīng)當(dāng)制定整改方案.落實(shí)整改責(zé)任、對可能引發(fā)火災(zāi)的、應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用.并及時整改、整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施,確保消防安全.對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知整改的火災(zāi)隱患.消防安全管理人應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改、并將整改情況報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 對存在重大火災(zāi)隱患的多產(chǎn)權(quán) 多使用人且無統(tǒng)一物業(yè)管理或者無專項(xiàng)維修資金的高層建筑,區(qū)人民政府應(yīng)組織協(xié)調(diào)或者責(zé)成所屬有關(guān)部門和單位采取措施予以整改,第二十二條.消防安全管理人可以根據(jù)實(shí)際.以保安為主體,動員在高層建筑內(nèi)生活。工作的熱心消防公益事業(yè)的成年人共同組建志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,擔(dān)負(fù)防火巡查.消防宣傳,初起火災(zāi)撲救等任務(wù) 消防部門應(yīng)定期開展志愿消防隊(duì)員的培訓(xùn)和演練,第二十三條,高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序,消防安全管理人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、撲救初起火災(zāi) 并協(xié)助公安消防隊(duì).專職消防隊(duì)做好有關(guān)滅火救援工作 高層建筑內(nèi)人員密集場所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織。引導(dǎo)在場人員安全疏散,第二十四條 對違反本規(guī)定的行為.法律.法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的。由公安 建設(shè).國土房產(chǎn).工商 文化,城管等行政管理部門依法處罰 并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)視情形依法對消防安全不良行為按規(guī)定報省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核后予以公布、第二十五條.已實(shí)施物業(yè)管理的高層建筑,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定.履行相應(yīng)的消防職責(zé).發(fā)現(xiàn)高層建筑業(yè)主、使用人影響消防安全行為的 應(yīng)及時勸阻,制止并報告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所.由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所責(zé)令消防責(zé)任人限期改正,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行勸阻和報告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所通報建設(shè)行政管理部門、業(yè)主實(shí)行自治管理的高層建筑,轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所應(yīng)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。第二十六條、有關(guān)行政管理部門在高層建筑消防安全管理工作中未履行本規(guī)定職責(zé)的、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任.其工作人員有濫用職權(quán) 玩忽職守.徇私舞弊等行為的 依法給予行政處分、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任、第二十七條。本規(guī)定自2014年1月1日起施行,有效期5年,

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